Охрана труда на предприятии, организация техники безопасности в Казахстане

Безопасность и охрана труда на предприятии
Организация охраны труда на предприятии
Охрана труда на предприятии в Казахстане
Управление охраной труда на предприятии

Безопасность и охрана труда на предприятии

Контроль за выполнением требований Трудового кодекса Республики Казахстан целиком и полностью лежит на работодателе. Пункт 2 статьи 201 кодекса регулирует соблюдение установленных требований по безопасности и охране труда на рабочих местах, а также принятие мер, которые могут устранить выявленные нарушения.

Контроль за безопасностью труда (ТБ) на предприятии любого типа включает в себя:

• создание и внедрение в рабочий процесс системы управления охраной труда
• контроль за соблюдением норм условий труда
• проведение анализа состояния условий труда
• оценка рисков и принятие мер по их устранению

В обязанности руководства предприятия входит задача создания службы по охране труда либо представлять должности соответствующего специалиста. Именно работодатель должен обеспечить безопасные условия труда и защиту здоровья и жизни абсолютно всех работников. Эти обязанности контролируются законодательно. Так, руководитель обязан:

• утверждать новые и пересматривать уже имеющиеся правила охраны труда и безопасности
• следить за выполнением норм и требований Трудового кодекса
• заниматься организацией профилактических периодических медосмотров
• организовывать страхование работников
• вести учет и расследование несчастных случаев
• проводить своевременное обучение, инструктаж, аттестацию работников по вопросам охраны труда
• своевременно проводить профилактику, исследования, замену и обновление оборудования
• обеспечивать оснащенность каждого сотрудника предметами личной и коллективной защиты
• обеспечивать производственных объектов по условиям труда

Каждый работник предприятия имеет право на безопасное и оборудованное по всем требованиям рабочее место, однако закон накладывает на него обязательства соблюдения правил охраны труда. Любые несоответствия, поломки, нарушения, аварии, заболевания должны быть освещены работодателю. Все прописанные в трудовом договоре условия труда должны соответствовать фактическому положению дел.

Организация охраны труда на предприятии в Алматы

Каждая из существующих отраслей промышленности руководствуется Единой отраслевой системой управления охраной труда. Соответственно, каждое предприятие должно иметь собственные службы охраны труда и техники безопасности. Их основная обязанность — обеспечение безопасных условий труда на рабочих местах.

Кроме того, к их обязанностям относятся:

• усовершенствование уже имеющихся правил организации охраны труда на предприятии
• анализ причин травматизма, профессиональных заболеваний, несчастных случаев, аварий и разработка профилактических действий для их предотвращения
• проведение проверок и вводных, а также регулярных инструктажей
• участие в расследовании несчастных случаев
• участие в составлении планов по избежанию несчастных случаев, разработке инструкции и правил соблюдения охраны труда на предприятии
• осуществление контроля над работой по охране труда и обеспечению безопасных рабочих условий

В случае, если предприятие не может обеспечить функционирование полноценного отдела, то эти задачи сможет взять на себя сторонняя организация. Так, наша компания предлагает услуги по контролю за охраной труда и выполнением предписаний законодательства. В перечне наших услуг:

• Аттестация производственных объектов по условиям труда
• Исследовательский центр
• Проведение испытаний оборудования
• Контроль состояния производственного оборудования
• Лабораторно-инструментальные измерения на рабочих местах
• Экспертиза промышленной безопасности

Мы знаем, что любые несоответствия законодательства и правил охраны труда и безопасности, прописанных на самом предприятии, могут привести к несчастным случаям, авариям, заболеваниям и прочему вреду для жизни и здоровья самих работников. Наша компания акцентирует внимание на выявлении нарушений и предлагает разработку плана действий с рекомендациями по их устранению.

Охрана труда на предприятии в Казахстане

На законодательном уровне достойные и безопасные условия труда обеспечиваются согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан. Однако это не значит, что кодекс является единственным документом, который регулирует труд. Так, множество нормативно-правовых актов, внутренние правила также являются “винтиками” этой системы. Регулировка за условиями труда идет на государственном и региональном уровне.

Независимо от форм собственности предприятия, здоровые и безопасные условия труда для каждого сотрудника гарантированы закономи РК. За состояние самой охраны полную ответственность несет непосредственно работодатель, профилактическая работа проводится под его надзором и контролем. Вышестоящие органы обеспечивают же непрерывную постоянную практическую, методическую, информационную помощь.

Управление охраной труда на предприятии

Главным органом остается, конечно, государство. Основные законы и та база, на которую опираются более специализированные производственные акты, изложены в Трудовом кодексе. Безопасность труда – состояние защищенности работников, обеспеченное комплексом мероприятий, исключающих воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов на работников в процессе трудовой деятельности;

Любое нарушение установленных норм и правил — это дисбаланс в общей системе. Даже небольшие отступления от норм могут спровоцировать порчу имущества, оборудование, снижению трудоспособности, а также могут стать предпосылками к более серьезным нарушениям. Во избежание таких ситуаций обязательно проводить своевременные инструктажи и проверки, аттестации сотрудников и рабочих мест.

Наша компания готова оказать услуги по контролю за соблюдением безопасности рабочего процесса. Что принесут наши услуги?

• уверенность в соответствии законодательства и реального положения дел на предприятии
• спокойствие во время проверок вышестоящими и контролирующими инстанциями
• ощущение безопасности рабочего процесса
• уверенность в безопасности и правильной работе оборудования, машин
• возможность устанавливать законодательно обоснованную оплату труда, льготы, рабочий режим, дополнительные и страховые выплаты

С нами работают высококвалифицированные специалисты, а наш опыт и квалификация подтверждаются многочисленными аттестатами и сертификатами.

Специалист по охране труда в РК

Чтобы выявить  таких представителей ТБ-шников, необходимо знать — чем же должен заниматься ТБ-шник.

Согласно ТК РК, специалист по охране труда обязан: 

1) ежемесячно проводить анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организации, разрабатывать мероприятия по предупреждению и включать их в электронные базы данных организации для постоянного хранения;

2) организовывать обучение, проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников организации;

3) обеспечивать соблюдение порядка расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью

Однако, это отнюдь не все его обязанности. Грамотный специалист, в-первую очередь, обязан наладить системы внутреннего контроля и организовать обеспечение безопасности и охраны труда. Данный момент осуществляется с помощью разработки и внедрения Системы управления охраной труда (СУОТ), в которую включается:

• Инструкции и программы инструктажей и журналы к ним;
• Положение о службе Безопасности и охраны труда;
• Приказы о назначении ответственных лиц;
• Аттестация рабочих мест;
• Положение о расследовании несчастных случаев;
• Непосредственно само положение о СУОТ, в котором указывается порядок внутреннего контроля, обязанности и иные аспекты управления охраной труда.

В случае если это опасный объект, дополнительно:

• Положение о производственном контроле;
• Процедура по «Нарядам-допускам»;
• План ликвидации аварий.

Данный перечень документации далеко не полный. Также в него не включена документация по пожарной безопасности, однако он является необходимым минимумом, с которого начинается деятельность хорошего специалиста по охране труда в Казахстане.

Помимо этого, ТБ-шник не должен забывать проводить аудиты. Они нужны чтобы контролировать выполнение требований техники безопасности. Во время аудитов желательна фото-фиксация несоответствий. Сам же аудит должен проходить по специально составленному проверочному листу (по нему, но не ограничиваясь им). А также иметь план проведения аудита и его цели.

После выполнения аудита и обнаружения несоответствий, специалист обязан заполнить указания о несоответствиях, согласно форме, указанной в законодательстве РК, и передать данные указания под роспись ответственным, за исправление несоответствий, лицам.

Также не забывайте, что Специалист по охране труда в Казахстане имеет следующие права:

 1) беспрепятственно посещать и осматривать производственные, бытовые и другие помещения;

 2) осуществлять контроль за разработкой и выполнением профилактических мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в структурных подразделениях организации;

 3) выдавать работникам структурных подразделений организации обязательные для выполнения указания о принятии мер по устранению выявленных нарушений по безопасности и охране труда.

P.S. Стоит также знать, что ТБ-шник не обеспечивает, а лишь организует меры по безопасности и охране труда, путем воздействия на линейных руководителей и других должностных лиц.

Охрана труда

В ТОО «Павлодарский нефтехимический завод» уделяется большое внимание безопасности труда работников предприятия. Основным направлением охраны труда являются профилактические и технические средства, необходимые для безопасного выполнения работ. Профилактика охраны труда ведется в соответствии с «Системой управления охраной труда» (СУОТ).

Основными функциями системы являются:

• определение единого порядка подготовки и реализации решений по осуществлению организационных, технических и санитарно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасных и здоровых условий труда;

• планирование работ по охране труда;

• учет, анализ и оценка показателей состояния охраны труда.

Основные задачи системы:

• контроль за соблюдением работниками Трудового законодательства Республики Казахстан в части охраны труда;

• аттестация рабочих мест по условиям труда с разработкой плана мероприятий, связанных с улучшением и оздоровлением условий труда; 

• обучение работающих безопасным методам труда и пропаганда охраны труда;

• обеспечение безопасности производственного оборудования;

• обеспечение безопасности производственных процессов;

• нормализация санитарно-гигиенических условий труда;

• обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты;

• обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работающих;

• санитарно-бытовое обслуживание работающих;

• профессиональный отбор работающих по специальностям.

  Система «5S»:

В 2010 году руководством завода принято решение о внедрении Системы «5S». Система «5S» — это такой метод организации рабочего пространства, целью которого является создание оптимальных условий для выполнения операций, поддержания порядка, чистоты, аккуратности, экономии времени и энергии. На сегодняшний день Система «5S» эффективно функционирует на предприятии и значительно облегчает проверку состояния условий труда на рабочих местах.   

  

Сертификация по международным стандартам:

Наряду с соблюдением государственных нормативных правовых актов, предприятие поставила своей целью соответствовать международным требованиям безопасности труда. В ТОО «ПНХЗ» успешно проведена сертификационная экспертиза соответствия интегрированной системы менеджмента предприятия международным стандартам: ISO 9001:2015 (система менеджмента качества), ISO 14001:2015 (система менеджмента окружающей среды), OHSAS 18001:2007 (система менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда), SA8000:2008 (социальная ответственность), ISO 50001:2011 (энергоменеджмент). С целью повышения эффективности предупреждения несчастных случаев, производственного травматизма работников на предприятии проведена идентификация и оценка опасностей, разработаны мероприятия по снижению значимых рисков. Также, одним из направлений в системе управления профессиональной безопасностью ТОО «ПНХЗ» являются предъявляемые предприятием особые требования к подрядчикам по обеспечению соблюдения правил безопасности и охраны труда, промышленной безопасности.

  Соблюдение трудовых прав:    

В 2017 году ТОО «ПНХЗ» стало обладателем «Сертификата доверия»  в рамках пилотного проекта об участии предприятий Республики Казахстан в добровольном декларировании деятельности по соблюдению трудовых прав работников и на 3 года будет освобождено от проверок инспекциями труда по соблюдению трудового законодательства, а также включено в Реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников.

Аттестация рабочих мест:

01 июня 2015г. завершена аттестация производственных объектов и рабочих мест ТОО «ПНХЗ» по условиям труда, проведённой ТОО Казахстанский проектно – исследовательский институт «Казахстанпроект».

По результатам аттестации разработан план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в ТОО «ПНХЗ», установлены доплаты по условиям труда, дополнительные оплачиваемые ежегодные трудовые отпуска.

Произведён ремонт административно – бытового комплекса №19

            

Произведена реконструкция зданий установки «Парекс – 2М»

  

Областной конкурс:

Управление труда Павлодарской области с 14 по 21 апреля 2016 года проводило конкурс,   приуроченный к Всемирному Дню охраны труда по трём номинациям: лучшее предприятие, лучшая служба, лучший инженер по охране труда и технике безопасности. 

По итогам конкурса ТОО «ПНХЗ» признано лучшим предприятием в Павлодарской области, в области безопасности и охраны труда.

Интегрированная система по охране труда «Аман»

Проводится внедрение интегрированной системы по охране труда «Аман».

Одной из основных задач системы «Аман» является вовлечение всех работников предприятия в процессы безопасности и охраны труда, а также повышение уровня культуры безопасности на производстве.

Построение эффективной системы управления охраной труда, интегрированной в общую систему управления компанией, ведет к повышению производительности и прибыльности предприятия, снижению затрат и положительным образом влияет на мотивацию сотрудников. Развитая культура безопасности помогает значительно сократить  издержки, при этом сформировать более продуктивную рабочую атмосферу, повысить эффективность, улучшить имидж компании и обеспечить дополнительные финансовые и конкурентные преимущества.
Совершенствование культуры безопасности означает не только устранение потенциальных опасностей на рабочем месте и фиксирование основных правил в форме стандартов и процедур, это  также означает серьезную работу с людьми, изменение их отношения к вопросам безопасности.

Развитая культура безопасности дает множество различных преимуществ. Сотрудники становятся более приверженными работе, как в эмоциональном, так и в физическом плане. Снижается текучесть кадров, повышается эффективность и качество их работы.

Послание Председателя Правления

365 дней без происшествий – на пути достижения 100% безопасности

На протяжении многих лет, соблюдение норм охраны труда и окружающей среды рассматривалось лишь как требование законодательства, и нормативно-правовые требования определяли направления работы по управлению вопросами безопасности. Ключевыми элементами являлись дисциплина и контроль. При этом, отсутствие случаев травматизма на производстве считалось недостижимой целью, или рассматривалось в лучшем случае, как мечта, к которой мы должны стремиться.

Со временем, наша культура безопасности стала меняться по мере того, как стало улучшаться наше понимание сложности производственных процессов, важности и необходимости повышения персональной ответственности в вопросах охраны труда. Мы  стали свидетелями дальнейшего развития в данном направлении, когда в результате более эффективного внутрикомандного взаимодействия, мы стали воспринимать себя лидерами в области безопасности и охраны труда. Обеспечение безопасности стало не просто исполнением законодательных требований, но и нашим моральным долгом перед работниками, представителями подрядных организаций и обществом. Помимо этого, мы поняли, что внедрение лучших практик по обеспечению безопасности и охраны труда  не несет никакого вреда, тогда как несоблюдение правил безопасности может привести к огромным потерям, как материальным, человеческим и репутационным. 

Идеальный День с точки зрения безопасности – это такой день, когда все работники КМГ возвращаются домой к своим семьям целыми и невредимыми, день, когда не произошло аварий, и наша деятельность не причинила ущерба окружающей среде. В 2014 году мы впервые начали отсчет таких дней и отработали 90 дней без происшествий.  В 2015 году показатель достиг 96 дней, и  к  концу 2017 года улучшился на 30% и достиг 125 дней. Статистика текущего года позволяет прогнозировать 200 дней без происшествий к концу года, но, несмотря на положительную динамику, нам все еще есть к чему стремиться. Мы должны понимать, что чем ближе мы будем приближаться к цели — 365 дней без происшествий, тем больше усилий мы должны будем прилагать для достижения каждого последующего дня.

По этой причине мы запускаем программу «100% безопасность». Если раньше полное отсутствие несчастных случаев и аварий было нашим видением, то теперь – это ожидание результата. Это значит, что мы предоставляем право нашим работникам и персоналу подрядчика и ожидаем от них, что они будут откровенно высказывать свое мнение, вмешиваться и обеспечивать соответствие требованиям, в случае, если ими будет замечено невыполнение, нарушение правил техники безопасности или отклонение от принципа «100% безопасность».

КМГ серьезно относится к 100% соблюдению норм безопасности как к одной из основных ценностей компании. Это не просто лозунг!

Я и все руководство КМГ привержены принципу «100% безопасность». Прошу обеспечить распространение и правильное понимание данного послания по всей группе компаний.

Сауат Мынбаев

Службы безопасности и охраны труда в организациях

В соответствии со статьей 339 Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года для осуществления внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности и охраны труда в производственных организациях с численностью более 50 работников работодатель должен создать службу безопасности и охраны труда (далее — Служба в соответствующих падежах). Внутренний контроль включает в себя организацию наблюдения за состоянием условий труда, проведение оперативного анализа данных производственного контроля, оценку рисков и принятие мер по ликвидации обнаруженных несоответствий с требованиями по безопасности и охране труда. В организациях с численностью работников до 50 человек может вводиться должность специалиста по безопасности и охране труда с учетом специфики деятельности, либо обязанности по безопасности и охране труда возлагаются на другого специалиста.

В развитие данной нормы кодекса приказом министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 августа 2007 года № 200-п (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 17 сентября 2007 года под № 4934) утверждено Типовое положение о службе безопасности и охраны труда в организации (далее — Положение в соответствующих падежах). Этот документ разработан в целях выполнения работодателями установленных требований по безопасности и охране труда на рабочих местах и принятия незамедлительных мер по устранению выявленных нарушений.

В соответствии с Положением основными задачами Службы являются: разработка и осуществление комплекса правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-эпидемиологических, реабилитационных, лечебно-профилактических мероприятий по созданию и обеспечению безопасных и здоровых условий труда на производстве и предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний; организация разработки на производственных участках нормативных документов в части соблюдения требований безопасности и охраны труда; организация и координирование работы по безопасности и охране труда в структурных подразделениях организации и осуществление внутреннего контроля по безопасности и охране труда за соблюдением работниками требований нормативных правовых актов по безопасности и охране труда. Служба осуществляет внутренний контроль за: выполнением решений государственной инспекции труда и иных государственных органов надзора и контроля в части безопасности и охраны труда; внедрением правил, норм, стандартов по безопасности и охране труда; выполнением приказов и распоряжений организации по вопросам безопасности и охраны труда; организацией работы кабинетов безопасности и охраны труда и внедрением передового опыта работы; организацией приобретения, хранения, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезвреживания и ремонта спецодежды, спецобуви и других средств и индивидуальной защиты; своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, машин и механизмов, соблюдение графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов; соблюдением действующих норм, правил и инструкций по безопасности и охране труда, стандартов безопасности труда в процессе производства, а также в проектах новых реконструируемых производственных объектов.

Работники Службы имеют право беспрепятственно посещать подразделения организации, осматривать производственные, служебные и бытовые помещения, знакомиться с отчетами, статистическими и другими документами по вопросам безопасности и охраны труда, давая при этом обязательные для выполнения указания о принятии мер по устранению выявляемых нарушений по безопасности и охране труда.

Службой должен ежемесячно проводиться анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организации и разрабатываться мероприятия по их предупреждению, обеспечиваться соблюдение организацией порядка расследования и учета несчастных случаев и иных повреждений здоровья, связанных с трудовой деятельностью.

Также, согласно Положению, силами Службы должно организовываться обучение, проверка знаний по вопросам безопасности и охраны труда у персонала организации с принятием мер по обеспечению организации нормативно-технической литературой по безопасности и охране труда, укомплектованию кабинетов безопасности и охраны труда необходимыми учебными пособиями, макетами, справочной литературой, плакатами, техническими средствами. Из прочих полномочий Службы, указанных в Положении, отметим, что представители Службы имеют право участвовать в переговорах по заключению коллективного договора и организовывать совместно с другими службами проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

По своему статусу служба безопасности и охраны труда приравнивается к основным производственным службам и подчиняется непосредственно работодателю. Службу возглавляет главный технический руководитель по охране труда организации.

Игорь ЛОСКУТОВ,

начальник юридического отдела компании «ЮрИнфо»

Больше новостей в Telegram-канале «zakon.kz». Подписывайся!

Техника безопасности и охрана труда на производстве. Трудовое законодательство РК

Охрана труда и техника безопасности представляет собой целый комплекс мероприятий, которые разработаны и направлены на обеспечение безопасности здоровья работников на рабочих местах в рабочее время при выполнении своих обязанностей, при работе с оборудованием.Нарушение правил безопасности и охраны труда вносит дисбаланс в работу организации, а также приводит к порче имущества и снижению трудоспособности ценных специалистов. Дабы избежать столь печальных последствий, руководителям и сотрудникам предприятия необходимо пройти курсы по обучению безопасности и охране труда.

Для качественного освоения информации наши инструкторы используют разнообразие современных наглядных методических материалов, включая видеоматериалы с примерами  ситуативного характера решения задач.

1. Учебная программа по курсу «Техника безопасности и охрана труда на производстве. Трудовое законодательство РК «для   руководителей, специалистов и инженерно-технических работников.

Цель курса: правовое регулирование трудовых и иных отношении, связанных с трудовыми отношениями, направленное на защиту прав и интересов сторон трудовых отношении, установление минимальных гарантий прав и свобод в сфере труда, регулирование правовых отношений в области безопасных условий труда.

Содержание курса:

Продолжительность: 40 часов.        

 

2. Учебная программа по курсу «Техника безопасности и охрана труда на производстве. Трудовое законодательство РК» для рабочего персонала

Цель курса: правовое регулирование трудовых и иных отношении, связанных с трудовыми отношениями, направленное на защиту прав и интересов сторон трудовых отношении, установление минимальных гарантий прав и свобод в сфере труда, регулирование правовых отношении в области безопасных условий труда.

Содержание курса:

Продолжительность: 20 часов.        

 

 Скачать Трудовой Кодекс РК