Как сделать перерасчет ЖКХ — вопросы от читателей Т—Ж
Никак не могу понять, как рассчитывают плату за коммунальные услуги. Их ведь сейчас оказывают всякие частные фирмы, а не государство. Получается, что они могут назначить любую сумму? И еще иногда в квитанции вписывают какой-то перерасчет. Это как раз потому, что эти частники цены повышают?
С уважением к вам,
К. А.
Начну с того, как вообще формируется плата за ЖКХ.
Анастасия Корнилова
юрист
В плату за коммунальные услуги входит плата за горячую и холодную воду, канализацию, электроэнергию, газ, теплоснабжение и вывоз мусора.
Жильцы платят по тарифам, которые установили органы государственной власти субъектов России или органы местного самоуправления.
Размер платы считают исходя из объема услуг, которые вы потребили. Его определяют по показаниям счетчиков. Если счетчики не установлены, то рассчитают по нормативам.
Если собственники в многоквартирном доме не установили или не ввели в эксплуатацию общедомовой прибор учета, плату могут увеличить. Так сделают, если возможность установить прибор у собственников была технически. В некоторых старых домах это сделать невозможно. Тогда плату за услуги на общедомовые нужды рассчитают с повышающими коэффициентами.
п. 60 (1) правил, утвержденных постановлением правительства от 06.05.2011 № 354
Еще плату могут повысить, если собственник жилья два раза или больше не пустил в дом представителя энергоснабжающей компании, который пришел проверять счетчики.
Получается, что по закону энергоснабжающие компании могут брать с абонентов плату только за определенное количество ресурсов — по счетчику или нормативу. Стоимость этих ресурсов рассчитывается по тарифам, и лишь изредка, в установленных законом случаях, можно применять повышающий коэффициент.
Перерасчет платы за коммунальные услуги возможен тоже в редких, ограниченных законом случаях. Расскажу, в каких случаях вам законно сделают перерасчет ЖКХ.
Если перепроверили счетчики
Компания-поставщик коммунальных услуг имеет право проверять состояние приборов учета: исправны ли они, не истек ли срок проверки, совпадают ли показания приборов с теми, что вы подаете каждый месяц.
Если при проверке выяснится, что прибор учета исправен, но при этом его показания расходятся с представленными, плату за услугу пересчитают. Рассчитывать будут по показаниям счетчика.
Если обнаружили незаконное подключение
Если поставщик услуг обнаружит, что какой-то жилец незаконно подключился к внутридомовым инженерным системам, минуя счетчик, он составит об этом акт. Нарушителя обяжут устранить нарушение. Плату пересчитают.
При пересчете такому нечестному жильцу доначислят плату за неучтенную коммунальную услугу исходя из объемов коммунального ресурса. Учитывать будут не реальные показатели потребления — их же уже не проверить, — а мощность оборудования. В случае с водоснабжением учтут пропускную способность труб и их круглосуточную работу. Период отсчитают с даты такого подключения, указанной в акте, по дату его устранения.
Как сэкономить на ЖКХ?
Если мощность несанкционированно подключенного оборудования определить невозможно, плату доначислят исходя из объема потребленных услуг. Его определят на основании норматива и умножат на 10 — это повышающий коэффициент. Если в квартире никто не живет, объем коммунальных услуг рассчитают по количеству собственников жилья.
Если счетчики подкрутили
Если проверяющие обнаружат, что жилец подкрутил счетчики, плату тоже пересчитают. Исходить будут из нормативов потребления, их тоже умножат на 10. Если нет сведений о количестве постоянных и временных жильцов, объем коммунальных услуг посчитают по числу собственников жилья.
Если жильцов не было
Если в квартире нет счетчиков по технической причине — когда конструкция коммуникаций объективно не позволяет установить прибор учета, а жильцы временно уезжают на срок более пяти календарных дней, — можно сделать перерасчет. День отъезда и день возвращения домой не учитываются. Если техническая возможность установки у жильца есть, просто ему не хочется с этим связываться, перерасчета не будет.
Если услуги некачественные
Если у вас из крана вместо горячей течет еле теплая вода или больше суток дома нет света, плату за некачественные или неоказанные услуги должны уменьшить.
Если прибора учета нет вообще
Если в вашем доме стоят общедомовые приборы учета тепла, а в квартирах индивидуальных счетчиков нет, зато есть распределители, то плату за отопление вам посчитают по среднемесячным объемам потребления за предыдущий год. Если прошлогодних сведений нет, посчитают по нормативам и тарифу на тепловую энергию.
Как видите, перерасчет делают в ситуациях, не связанных с повышением цен. Если абонент нарушил условия договора или решил обмануть энергоснабжающую компанию. И наоборот, если поставщик услуг не выполнил обещанное или человек просто какое-то время не пользовался коммунальными услугами.
Эти случаи перерасчетов законны, но если вам кажется, что вам насчитали больше положенного, потребуйте сверку расчетов. Если заключали договор напрямую с энергоснабжающей организацией, подайте заявление туда. Если договор от всех жильцов заключали через ТСЖ, УК или ЖСК, сверяться надо с ними. Заявление можете отправить почтой — письмом с описью вложения и уведомлением о вручении — или отнести в офис и отдать под подпись на втором экземпляре.
Если вам не покажут расчеты и не объяснят, откуда взялись суммы перерасчета, сможете через суд заставить коммунальщиков сделать это. Документ, подтверждающий, что вы к ним обращались, надо будет приложить к заявлению.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите: [email protected]. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Перерасчёт платы за коммунальные услуги
Согласно Постановлению Правительства РФ № 354собственники жилых помещений в МКД имеют право на перерасчёт коммунальных услуг в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленные, или в случае временного отсутствия в жилом помещении потребителя. Управляющая организация, обслуживающая МКД не может отказаться произвести такой перерасчёт. О том, кому, как и когда нужно делать перерасчёт коммунальных услуг, мы сегодня расскажем.
Напомним, что 28 декабря 2015 года вступила в силу часть ФЗ №176 от 29.06.2015 г., регламентирующая ответственность УК за предоставление некачественных коммунальных услуг и неправильный расчёт ежемесячной платы за них. По новым правилам в перечисленных случаях УК обязана уплатить собственнику (или собственникам) жилых помещений неустойку.
Условия предоставления УК коммунальных услуг собственникам жилых помещений определяются в договоре управления МКД. При этом УК не может отказаться ни от включения в договор условий о предоставлении коммунальных услуг, ни, собственно, от предоставления этих услуг.
Выбранная на ОСС УК приступает к предоставлению владельцам жилых помещений коммунальных услуг с даты, которая была указана в решении ОСС о выборе УК, или же с даты заключения договора управления МКД, но не раньше даты поставки коммунального ресурса по договору, заключённому УК с РСО.
Прекращение поставки коммунальных услуг управляющей организацией происходит с момента расторжения договора управления МКД, или с момента расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключённого УК с РСО.
Перерасчёт платы за коммунальные услуги может быть сделан в связи с:
- пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;
- предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими возможную продолжительность;
- временным отсутствием потребителя или потребителей (или одного из потребителей) коммунальных услуг в занимаемом жилом помещении;
- уплатой УК потребителю неустоек, установленных ФЗ и договором управления МКД.
Управляющие компании заплатят штрафы жильцам за неправильное начисление КУ
Перерасчет за период временного отсутствия потребителя коммунальных услуг
Временным считается отсутствие потребителя в занимаемом им жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд.
- В период временного отсутствия потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим прибором учёта, перерасчёт делается за предоставленную в таком помещении коммунальную услугу, за исключением КУ по отоплению и газоснабжению, поставляемых на цели отопления жилых помещений (это предусмотрено подпунктами “е” и “д” п. 4 “Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД”).
- Перерасчёт размера платы за КУ по водоотведению производится только в том случае, если проводится перерасчёт размера платы за холодное или горячее водоснабжение.
- Не делается перерасчёт за КУ на общедомовые нужды.
- Если речь идет о двухставочных тарифах, то перерасчёт размера платы за КУ осуществляется только в отношении переменной составляющей платы; постоянная составляющая платы (приходится на занимаемое потребителем жилое помещение) не подвергается перерасчёту.
Нужно ли исключить ОДН из общей платы за коммунальные услуги?
Порядок оформления перерасчёта
Перерасчёт размера платы за КУ осуществляется за количество полных календарных дней отсутствия потребителя, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в него.
Потребитель обязан подать письменное заявление о перерасчёте размера платы за КУ до начала периода своего временного отсутствия или не позднее 30 дней после окончания этого периода. УК должна сделать перерасчёт в течение 5 рабочих дней после получения такого заявления.
УК производит перерасчёт размера платы за КУ за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, этот период не должен превышать полугода.
Если по истечении этих 6 месяцев, за которые УК произвела перерасчёт размера платы за КУ, период временного отсутствия потребителя продолжается, он обязан вновь предоставить в УК письменное заявление о перерасчёте за последующие расчётные периоды в связи с продлением срока своего отсутствия. В таком случае УК делает перерасчёт размера платы за КУ за период, указанный в этом заявлении, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который УК уже был сделан перерасчёт.
Вместе с заявлением о перерасчёте потребитель обязан предоставить УК документы, которые могут подтвердить продолжительность его отсутствия. Если этого не было сделано, или, если предоставленные документы не подтверждают срок его отсутствия, указанный в заявлении, УК имеет право начислять плату за коммунальные услуги в полном размере. Также УК вправе применить штрафные санкции за несвоевременное или неполное внесение платы за коммунальные услуги (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).
В ситуации, когда заявление о перерасчёте подается потребителем в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия, УК делает перерасчёт за период временного отсутствия своего клиента, который, как уже говорилось ранее, должен быть подтверждён документально.
За просрочку платежей по коммунальным услугам УК, ТСЖ и граждане будут платить штрафы и пени
Что должно быть указано в заявлении
Сотрудник УК, принимающий заявление от потребителя о перерасчёте размера платы за КУ, должен обратить внимание на оформление этого документа. Так, в нём обязательно указываются:
- Ф.И.О. каждого временно отсутствующего потребителя
- день начала периода временного отсутствия
- день окончания такого периода
К заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность временного отсутствия потребителя. Ими могут быть:
- копия командировочного удостоверения или копия приказа о направлении в служебную командировку с приложением копий проездных билетов;
- справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
- оригиналы проездных билетов, оформленных на имя потребителя, или их заверенные копии. Если был приобретён электронный проездной билет, то в УК предоставляется его распечатка;
- счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
- документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством случаях, или его заверенная копия;
- справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
- справка по месту нахождения учебного заведения, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
- справка консульского учреждения или дипломатического представительства России в стране пребывания или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина России, содержащего отметки о пересечении государственной границы России;
- справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения такого товарищества;
- иные документы, подтверждающие факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.
Все эти документы, кроме проездных билетов, подписываются уполномоченным лицом той выдающей их организации, на них проставляется печать этой организации, присваивается регистрационный номер и дата выдачи. Если документы составлены на иностранном языке, то они должны быть переведены на русский язык.
Все копии документов, подтверждающих сроки периода временного отсутствия потребителя, должны быть также заверены. Если потребитель предоставляет в УК одновременно оригинал и копию одного из указанных выше документов, УК должна произвести сверку, сделать на копии отметку о соответствии её подлинности оригиналу и вернуть последний потребителю.
УК может делать копии любых документов, предоставляемых ей потребителем, проверять их подлинность, полноту раскрытых в них данных.
За что могут наказать УК по 354 постановлению (часть 1)
Где и как разместить результаты перерасчёта
Если заявление о перерасчете было подано потребителем в УК до начала периода его временного отсутствия, то результаты перерасчёта будут отражены в платежных документах, которые УК формирует в течение периода временного отсутствия потребителя.
В случае, если такое заявление было подано после окончания периода временного отсутствия — в очередном платежном документе.
Перерасчёт за предоставление КУ ненадлежащего качества
Коммунальные услуги, предоставляемые УК потребителю, должны соответствовать требованиям, указанным в Приложении №1 (Постановление Правительства РФ № 354).
Размер платы за КУ, если она была предоставлена УК потребителю в ненадлежащем качестве или с перерывами, превышающими возможную максимальную продолжительность, за расчётный период может быть снижен, в некоторых случаях вплоть до освобождения потребителя от оплаты.
Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!
Перерасчет за коммунальные услуги по 354 постановлению с 2020 года
Перерасчет за коммунальные услуги происходит на основании принятого законодательства. В случае наличия у собственника приборов учета, перерасчет происходит в автоматическом порядке при поступлении сведений о новых данных. В случае отсутствия приборов при временной отлучке собственника и всех проживающих в квартире, перерасчет производится по разработанной схеме.
Что такое перерасчет
Перерасчет — это заново произведенный расчет платы потребителя за коммунальные услуги. Если произошли какие-то ошибки или накладки, и они выявлены, то управляющая компания или ЖКХ компенсирует внесенную переплату. Но чаще всего перерасчет делают, потому что собственники платят во многих случаях не по фактическому потреблению какого-либо ресурса, а по нормативу.
Что это значит? Если в доме или квартире собственник ставит приборы учета, то это означает, что теперь он будет платить не по нормативу, а по фактически потребленной воде (электроэнергии, газу). Но иногда происходят сбои, как в следующих случаях. Например, за отопление плата всегда вносится по нормативу.
Норматив определяется как 1/12 прошлогоднего потребления за год. И ежемесячно мы вносим твердо установленную (с прошлого года) плату. По окончании отопительного сезона в тех многоквартирных домах, где поставлены общедомовые счетчики, ЖКХ делает перерасчет и переплата возвращается потребителю. Бывают корректировки и в обратную сторону.
Но самые распространенные виды переплат — частные. Модель ситуации чаще всего такая: владелец квартиры не отправляет показатели счетчика. Это случается как по объективным причинам, так и по субъективным.
Например, забывчивость или семейный отпуск могут послужить причиной того, что собственник квартиры временно не передает данные своего прибора учета. В этом случае уже на следующий месяц после того, как владелец жилья возобновит передачу данных, ему сделают перерасчет.
Правовые акты
Перерасчет имеет под собой вполне законные основания. В 2011 году правительство РФ принимает известное Постановление под номером 354. Все разделы этого правового акта посвящены правилам предоставления коммунальных услуг населению.
В 2017 году приняты очередные изменения и, можно сказать, каким образом в настоящее время делают перерасчеты. Ситуация с изменением платы отражена в VIII пункте. В названии также отражены некоторые особенности: перерасчет в случае отсутствия потребителей.
Здесь рассмотрен только аспект, который касается жилых помещений без счетчиков. Со счетчиками все понятно, перерасчет будет произведен автоматически, когда будут загружены очередные данные с приборов учета. Ответы на все вопросы, касающиеся законности действий коммунальных служб, даны в Постановлении.
Каждый гражданин, собственник или наниматель жилого помещения, является по этому документу потребителем. Он и его семья потребляет государственные ресурсы, которые предоставляют различные организации или компании. Для того, чтобы иметь основание для отношений, между организацией и потребителем услуг заключается соглашение.
Гарантом взаимоотношений межу исполнителем и потребителем является государство и законы. В соответствии с Постановлением №354 все граждане имеют право на перерасчет за коммунальные услуги. Поэтому в новой редакции подробно расписан порядок перерасчета в разных ситуациях.
Что входит в Постановление № 354
Что туда входит:
- обновленные коэффициенты, которые определяют нормативы водоотвода;
- подробно проработана процедура монтажа измерительных приборов;
- при помощи Постановления усиливается мотив на установку счетчика;
- введена упрощенная схема оплаты за отопление;
- с 2016 года предоставлять сведения со счетчиков стало необязательно;
- при временном отсутствии электричества или другой услуги, оплата за нее не взимается;
- порядок выполнения перечисленных условий.
Особое место определено ответственности исполнителя перед потребителями и законами в случаях:
- плохого качества услуг;
- ущерба жизни и здоровью из-за некачественной услуги;
- неполучения потребителем достоверной информации по качеству услуг;
- условия соглашения нарушаются.
При нарушении этих условий, исполнитель должен освободить потребителя от оплаты или предоставить ему компенсацию. Независимо от того, заключался ли договор между исполнителем и потребителем, исполнитель все равно возмещает ущерб в случае предоставления некачественных услуг.
Вот некоторые моменты, которые рассмотрены в Постановлении:
- Не подлежит перерасчету плата за общедомовые нужды. Имеется ввиду случай, когда собственник отсутствовал и жилое помещение временно пустовало.
- При двухтарифном режиме изменение оплаты возможно только в отношении переменной составляющей. В отношении постоянной составляющей введено следующее условие: если ее перерасчет установлен законодательством, то после временного отсутствия гражданина он производится в течение 5-ти рабочих дней. Дни отсутствия считаются все за исключением дня выбытия и прибытия.
- Перерасчет производится только в случае подачи заявления и предоставления документов, которые подтверждают продолжительность отсутствия. Просьба оформляется до отъезда или спустя не более месяца после приезда.
В качестве документов, подтверждающих отсутствие, принимаются:
- копия командировочного удостоверения с приложением проездных документов;
- документ о лечении в стационаре или в санатории;
- проездные билеты, которые оформлены на имя потребителя, а также факт их использования;
- счета за пребывание в гостинице, съемной квартире, общежитии;
- документ, выданный ФМС о временной регистрации;
- другие документы, которые смогут подтвердить факт отсутствия потребителя.
Главным плюсом этого документа является его прозрачность и простота изложения всех требований. После его переработок стало гораздо проще исполнителю и потребителю регулировать свои взаимоотношения.
На видео о перерасчете платы
Главными отличительными чертами Постановления и его изменений является курс на повсеместную установку приборов. Поэтому владельцы квартир со счетчиками имеют явное преимущество в случаях, например, временного отсутствия.
( Пока оценок нет )
Как сделать перерасчет за ЖКУ — Российская газета
Многие сталкивались с проблемой, когда управляющая компания неправильно рассчитывала плату за услуги жилищно-коммунального хозяйства. Но очень часто вернуть лишние потраченные деньги бывает непросто, так как для перерасчета нужны основания.
Все они содержатся в постановлении Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах».
Специально для «Российской газеты» адвокат Олег Сухов изучил документ и объяснил, кто имеет право компенсировать переплату за ЖКУ и как это сделать.
Первое основание для перерасчета
Потребитель, который оплачивает услуги по нормативу, вправе требовать перерасчет, если он отсутствует в помещение более 5 дней подряд. Однако здесь есть большое «НО». Этот перерасчет предоставляется, когда в квартире нет приборов учета, и они не могут быть установлены по техническим причинам. Причем, перерасчет не касается газа, электричества и отопления. За них все равно придется платить «по полной». Таким образом, остается только горячая и холодная вода.
Учитывая, что у нас не так уж и много домовладений, где вообще нельзя установить приборы учета, то данная норма вряд ли представляет интерес для большинства россиян.
Но упомянуть о ней стоит. Пересчет производится исходя из количества дней, которые жилец отсутствовал в помещении, исключая дни его выезда и возвращения.
Для уменьшения стоимости услуг, гражданин должен после приезда подать заявление в управляющую компанию (УК) или ресурсоснабжающую организацию (РСО). Оно пишется в свободной форме либо по образцу, который можно получить в управляющей компании, ТСЖ или РСО.
Человек пишет заявление и прикладывает к нему документы, подтверждающие факт отсутствия в помещении: копию командировочного удостоверения, справку о нахождении в больнице или санатории, билеты (если в них указаны его данные), счета за проживание в гостинице и так далее. Вообще список документов большой. Он ограничивается только фразой, что гражданин вправе приложить те бумаги, которые явно доказывают его отсутствие в помещении.
Второе основание для перерасчета
Такой способ снижения коммунальных услуг встречается в России гораздо чаще. Это предоставление услуг ненадлежащего качества или с большими перерывами.
Правовые тонкости ЖКХ эксперты «РГ» разъясняют в рубрике «Юрконсультация»Постановление дает исчерпывающий перечень предельных перерывов в предоставлении и отклонений в качестве услуг ЖКХ. Так, максимальная суммарная продолжительность отсутствия холодной воды в месяц составляет не более 8 часов, а единовременная не более 4 часов. Похожие временные параметры установлены и по другим услугам.
Например, максимальное отсутствие электричества не может превышать 2 часов при наличии 2 резервирующих источников питания или 24 часов при одном источнике.
Это же Постановление указывает нам и границы качества коммунальных услуг. Они касаются состава и свойств холодной и горячей воды, давления в трубах, температуры воды и теплоносителя, напряжения тока, свойств и давления газа, периодичности вывоза ТКО и так далее.
При нарушении поставщиком или посредником качества, или в случае долговременного непредставления услуг ЖКХ, граждане имеют право на снижение их цены либо вообще освобождаются от оплаты. Размер снижения зависит от вида услуги, ее качества и периода неоказания. Все желающие могут ознакомиться с параметрами услуг и коэффициентами снижения стоимости в Приложение № 1 к Постановлению № 354 (отдельный документ).
Порядок снижения оплаты за некачественные услуги
Если факт оказания некачественной услуги обнаружит поставщик (РСО, региональный оператор, УК), то он обязан в течение 24 часов проинформировать об этом жильцов. Факты нарушения качества и остановка оказания услуг ЖКХ регистрируются в журнале. В то же время и сами жильцы могут позвонить в «аварийку» и сообщить о проблеме. Каждый звонок фиксируется в журнале.
При крупных авариях или проблемах «коммунальщики» сами пересчитывают стоимость услуги и информируют об этом население. Например, когда зимой 2019 года более 80 тысяч жителей Самары остались на несколько дней без тепла в тридцатиградусный мороз, то поставщик теплоносителя снизил цены за расчетный период, исключив из оплаты время, когда услуга вообще не предоставлялась.
Другой вопрос, когда речь о снижении качества услуги. В этом случае поставщик не всегда фиксирует нужный момент. Например, потребитель считает, что вода в кране не такая горячая, как она должна быть или давление газа ниже нормы. В такой ситуации гражданин может письменно или устно обратиться в УК или РСО. Последняя, должны в течение 2 часов назначить проверку поступившего сигнала.
Если в ходе проверки возникнет спор (то есть собственник (квартиросъемщик) продолжит настаивать, что услуга оказывается некачественно, а представители РСО будут утверждать обратное), то назначается экспертиза. Расходы на экспертизу несет исполнитель услуги. Если же экспертиза подтвердит качество услуги, то жилец обязан будет возместить РСО (УК) расходы на ее проведение.
В случае, когда стороны не инициируют проведение экспертизы, проводится дополнительная проверка, но уже с участием представителей жилинспекции и общества защиты прав потребителей.
Если нарушения выявлены, за период поставки некачественной услуги человек вправе потребовать соразмерное снижение ее цены. Обычно, в подобных случаях поставщик сам делает перерасчет. Если же он по каким-то причинам «забывает» снизить стоимость, то
потребитель может написать заявление в свободной (или по образцу исполнителя) форме, в котором потребует перерасчет.
Как произвести перерасчет за коммунальные услуги
Источник изображения: www.pixabay.com
Часто ли вы задаетесь вопросом: почему сумма по квартплате бывает столь высокой? Плата за обслуживание собственной квартиры и жилого помещения иногда составляет большую часть расходов собственников. Очевидно, что необходимо вносить оплату за потребляемые газ, воду, отопление, канализацию и прочие коммунальные ресурсы, чтобы оставаться законопослушным плательщиком. Но сумма должна соответствовать тем объемам, которая была фактически потреблена.
В случае возникновения несовпадения в расчетах исполнителей коммунальных услуг и их получателей каждый житель имеет право произвести своевременный перерасчет. Ответ на вопрос о том, что на каком основании и в каком порядке он реализуется, подробнее представлен ниже.
Что есть что
По законодательству России, каждый жилец вправе получать коммунальные ресурсы. В ответ он обязуется вносить платеж за использование, исходя из показателей нормы, установленных правовыми актами, и значений приборов учета на текущее время. Если при установленных федеральным законом условиях квартплата превышает ожидаемую конечную сумму, тогда возможен пересчет.
Очевидно, что это возможность снизить стоимость ЖКУ, но лишь в определенных случаях. В основном перерасчет осуществляется из-за ненадлежащего применения тарифов.
Ответственность за перерасчет за коммунальные услуги, предоставляемые ЖКХ, возложена непосредственно на исполнителей коммунальных услуг. В их лице в зависимости от способа управления жилищным фондом могут выступать УК, ТСЖ или поставщики ресурсов.
Каковы условия
Согласно 354 постановлению Правительства, перерасчет может производиться:
- За временное отсутствие (не менее пяти дней).
- За оказание некачественных услуг, что определяется замерами напора воды, уровня температуры, силы тока и иных ЖКУ.
- За неимение услуг в целом.
- За государственную субсидию, которая предоставляется малоимущим семьям.
В первом случае, если в одной квартире или доме проживает несколько человек и за указанный период никто из них не жил в ней, то заявление пишется не от квартиры, а от каждого лица. Жилищный кодекс также закрепляет, что при отсутствии объективного доказательства отбытия потребителя более чем на 5 дней, начисляется сумма за весь период.
Во втором – все требования к качеству должны быть обоснованы, поэтому замеры проводят только квалифицированные специалисты. В третьем – российское право устанавливает сроки, в течение которых те или иные ЖКУ могут не поступать; при превышении можно обратиться за перерасчетом. По последнему пункту стоимость может быть снижена до уровня 6,3% от совокупного дохода.
Может пригодиться:
Образцы заявлений в УК и ЖЭК на возмещение ущерба
Что такое поквартирная карточка и где ее получить
Как получить субсидию на улучшение жилищных условий
Что говорит закон
Все основания, определяющие возможности решения конфликта касательно превышения стоимости в квитанции и дальнейшего пересчета, закреплены ПП-№354 от 6.05.2011 с изменениями на 2019 год. В частности, восьмой статьей утверждены условия и порядок подачи обращения касательно перерасчета.
Так, исходя из пункта 87, при пересмотре показаний ГВС
Также устанавливается, что при установке двухставочных тарифов будет пересчитываться лишь переменная величина, установленная НПА, по постоянной сумма остается неизменной.
При перерасчете за электроэнергию по 354 постановлению на основании неудовлетворительного качества имеет особое значение сила и напряжение подаваемого тока.
Важно! Изменение размера оплаты возможно лишь по воде и электричеству.
Куда обратиться
Прежде чем обращаться по вопросу перерасчета коммунальных услуг,
- по факту временного отбытия;
- по факту неверного учета тарифа;
- по факту некачественно предоставляемых ЖКУ.
В первых двух случаях написать заявление следует либо в управляющую компанию, которая обеспечивает жилое помещение, либо непосредственно жилищно-коммунальное хозяйство, которое поставляет соответствующие ресурсы.
Возможным представляется обращение службу Роспотребнадзор или Жилищную инспекцию по месту проживания в рамках третьего варианта исхода событий.
При себе гражданину необходимо иметь пакет документов в виде
- заявление, образец которого определяется исходя из выдвигаемого основания;
- в случае отсутствия – дополнительные справки или квитанции;
- в случае низкого качества услуг – заключение экспертов.
Справка! Заявление обязательно должно содержать в себе информацию о ФИО всех жителей конкретной квартиры или дома, о датах начала и окончания периода пребывания за ее пределами.
Более подробно стоит остановиться на втором приложении, поскольку причины могут быть разнообразны.
|
Причины отбытия |
|
|
Командировка |
Удостоверение от лица директора организации, направляющего в командировку |
|
Призыв на год в армию |
Справка от имени командующего воинской частью по месту службы |
|
Отпуск или выезд за город |
Счета, билеты или отметки в заграничном паспорте, доказывающие пребывание в другом месте |
|
Обучение |
|
|
Лечение |
Медицинские справки с больницы или санатория |
|
Аренда иного жилья |
Временная регистрация и договор аренды |
Осторожно! Важно также решить вопрос о порядке оплаты, возникающем в связи со смертью собственника. Если квартира или дом передается по наследству, то с момента его вступления на новых собственников возлагается обязанность по оплате жилищных услуг. Перерасчет за коммунальные же услуги может быть осуществлен на основаниях, представленных выше.
Как производится перерасчет коммунальных услуг
Итак, на первом этапе необходимо подать заявление соответствующего образца с перечисленным выше пакетом документов, исходя из текущей ситуации. Предоставить документы можно до момента уезда или по факту возвращения. В первом случае изменения будут внесены в платежных документах на период отсутствия. Во втором – в дальнейших платежках.
Способы обращения:
- Личная встреча
- Заказное письмо. Стоит оформлять тип «с уведомлением» для уверенности в получении сотрудником заявления.
После чего бухгалтерским отделом ЖКХ, управляющей компании или товарищества собственников исчисляется новая сумма по квартплате, которая прямо пропорциональна количеству полных дней выбытия. В них не включаются день непосредственного отъезда и обратного въезда.
При обнаружении ошибки в расчетах показателей приборов учета по официально установленным тарифам, рекомендуется
Важно! Исходя из ГК РФ, пунктом 1 статьи 196 устанавливается, что срок исковой данности не может превышать трех лет. Говоря проще: гражданин имеет возможность получения перерасчета лишь при условии, что он обратиться не позднее, чем за три года с момента фактического нарушения. В данном случае даже при обращении в суд возмещаться затраты не будут. Иск будет отказан по причине истечения допустимого срока.
По инициативе коммунальных служб перерасчет могут сделать и в большую сторону по следующим причинам:
- несвоевременная сдача показателей по холодной воде – стоимость определяется исходя из норматива, а не реального уровня потребления;
- несогласованная врезка в трубопровод;
- повреждение приборов учета (пломб) на электричество, горячую и холодную воду.
Читайте также:
Что значит программа реновации жилья
Можно ли расприватизировать жилое помещение
Долго ли ждать решения
Сроки рассмотрения заявления и пересчета коммунальных услуг также определяются ПП-№354. Так, исполнитель обязан повторно проанализировать поданные сведения не более пяти рабочих дней. Обращение будет принято лишь при его подаче до отбытия с места проживания или по прибытию в течение 30 дней. При несвоевременном уведомлении коммунальный платеж придет в полном размере.
Важно! Также за несоблюдение графика и полной суммы платежей дополнительно могут быть назначены дополнительные санкции в виде штрафов и пени.
Большего количества времени потребует рассмотрение жалоб на качество коммунальных услуг. Гражданин сможет получить ответ лишь после рассмотрения заявления соответствующими службами по надзору.
В обоих случаях предусмотрено, что конечное решение представляется перед заявителем в письменной форме.
Итоги
Перерасчет на первый взгляд кажется простым и эффективным способом по снижению чрезмерных издержек на собственное содержание в жилом помещении. Однако действенен он лишь в тех случаях, когда имеются объективные доказательства: справки, счета, заключения, договоры и прочее.
Сократить расходы можно лишь на законных основаниях и на ограниченный перечень услуг. Под такое действие не попадают отопление, жилищные расходы, подача газа и водоотведение. Но если вы действительно длительные период не пребывали в жилище или усомнились в качестве поставляемых услуг, то смело можете обратиться с заявлением в соответствующие организации.
Перерасчет коммунальных платежей: закон, заявление
Случалось ли у вас так, что в конце месяце получили счета за коммунальные услуги, но категорически не согласны с указанными в них суммами? Скорее всего, да. В этом случае у вас два варианта: оплатить все как есть и надеяться, что в следующие месяцы выплаченная сумма вылезет переплатой. Но в большинстве случаев искать ошибку никто не будет, поэтому если вы сами не позаботитесь о себе, то придется забыть о потраченных деньгах. Каждый жилец должен знать, что перерасчет коммунальных платежей не только возможен, его обязаны сделать, если, конечно, для этого есть основания.
Если услуги оказывались не в полном объеме
Знакомая ситуация: с наступление холодов управляющая компания не торопится включать отопление, а затем еще долгое время трубы поддерживаются лишь в слегка теплом состоянии. При этом приходят счета с полной суммой оплаты за тепло. Почему жилец должен дополнительно включать обогреватель, а затем оплачивать за 100% отпущенную услугу? В этом случае возможно сделать перерасчет коммунальных платежей.
Доказательная база
Конечно, сначала нужно доказать, что услугу действительно оказали не в том объеме, в котором должны были. В этом случае необходимо найти документы, заключенные договора, в которых указаны нормативные параметры. Теперь расставляем по квартире термометры и приглашает специалиста из управляющей компании. Он должен не просто посочувствовать, а составить протокол. Сделайте фото и приложите их к заявлению. Теперь можно смело идти в «Энергоцентр». Перерасчет коммунальных платежей они должны сделать в течение месяца, то есть следующая квитанция придет уже с правильной суммой.
Недогрев воды
В принципе, процедура здесь аналогичная. В первую очередь нужно вызвать слесаря из управляющей компании. Он проведет осмотр и составит протокол, в котором укажет температуру воды, соответствие/несоответствие норме, а также вероятную причину этого явления. Перерасчет коммунальных платежей будут делать на основании этого протокола и вашего заявления, поэтому очень важно правильно собрать доказательную базу. Постарайтесь точно вспомнить, с какого времени вы заметили, что услуги поставляются в неполном объеме. Компания должна будет предоставить официальный ответ, в котором распишет причину, а также обязуется перенести переплату на текущий или последующий месяц.
Количество прописанных жильцов
Тарифные ставки за электроэнергию и воду зачастую основываются именно на этих данных. Если из вашей квартиры давно выписались жильцы (дети уехали от родителей), а счета продолжают приходить с прежними тарифами, собирайте документы и отправляйтесь в офис компании. Менеджер поможет составить заявление на перерасчет коммунальных платежей, приложит к нему документы с адресного стола, а на следующий месяц придут данные о пересмотре платежей за весь указанный период. Очень часто люди не знают об этом и не сообщают в коммунальные службы о прописке/ выписке членов семьи.
Законодательство
Изменения возможны как в сторону уменьшения, так и увеличения стоимость. Закон о перерасчете коммунальных платежей четко описывает все случаи, в которых вы можете вернуть излишне оплаченную сумму либо, наоборот, выплатить свой долг:
- Если в квартире некоторое время никто не проживает. В этом случае важно, чтобы отсутствие было подтверждено документально.
- Если доход семьи составляет менее прожиточного минимума. В этом случае оплата не может составлять более 6% от этой суммы.
- Если услуги были произведены невовремя либо были ненадлежащего качества. Кроме температуры воздуха и воды, сюда можно отнести невывезенный вовремя мусор. В принципе, любая услуга, которой вы недовольны, является поводом обращения к тому, кто их предоставляет. Это нормальная практика.
Перерасчет коммунальных платежей 2017 осуществляется по статьям: вывоз мусора и водоснабжение, канализирование и газоснабжение, нагрев воды. Любое основание должно быть подкреплено документально, иначе никто не примет заявление во внимание.
Нормы и стандарты
Для каждого вида услуг есть показатели:
- Например, норма принимается в том случае, если горячая вода днем имеет температуру не менее 60 градусов. С полуночи до 05:00 этот показатель снижается до 30 градусов. Это норма, если у потребителя нет претензий к цвету, запаху, жесткости.
- Электроснабжение считается качественным, если поставщик соблюдает установленные нормативы. Если электроприбор, требующий 220 Вт, работает в половину силы, то необходимо проверить его на исправность, а также замерить напряжение в сети.
- Газоснабжение оценивается исходя из химического состава смеси.
- Отопление оценивается по температуре воздуха в квартире. В жилых комнатах должно быть не менее +18-20 градусов, а в санузле — до +25 градусов.
Не забывайте о своих правах. Даже самое незначительное отклонение от норм позволяет требовать сверки.
Перерыв в оказании услуг
Время от времени случаются аварии и профилактические ремонты, на время которых отключают свет или воду. Конечно, чаще всего это вынужденная мера, но жильцы не обязаны оплачивать услуги, которые они не получили, путь даже на то были весомые причины. Если коммунальщики в этом случае утверждают обратное, то можете составлять исковое о перерасчете коммунальных платежей. Но нужно понимать, что считать перерывом:
- Отсутствие газа более 4 часов.
- Отсутствие электроэнергии более 2 часов.
- Отсутствие отопления в случае если температура в квартире опустилась до +8.
- Остановка холодного или горячего водоснабжения более чем на 8 часов в месяц или более 4 часов однократно.
Перерасчет коммунальных платежей при отсутствии жильцов
Очень популярная тема. Если вы длительное время были в отъезде, то, разумеется, хотите сэкономить на коммунальных платежах. Согласно действующего законодательства если потребитель отсутствовал более пяти дней, то он имеет право на перерасчет, за исключением услуг по отоплению и газоснабжению. Причем доказать это совсем не сложно, достаточно просто предоставить документ, подтверждающий сроки отсутствия и причину. Коммунальщики примут любую бумагу, которая может подтвердить ваше отсутствие.
Если вы уезжаете в командировку, то понадобится скопировать командировочное удостоверение. Возвращаясь из отпуска, предоставьте счет из гостиницы или паспорт с отметками о пересечении границы. Факт проживания на даче можно подтвердить справкой из администрации садового товарищества. Факт лечения или учебы — соответствующими документами из учреждения. Вообще, человек волен выехать куда угодно, даже без конечного пункта назначения. Для подтверждения вашего отсутствия дома в этом случае потребуется предоставить проездные билеты и справку от охранной организации о том, что жилье пустовало и находилось под наблюдением.
Собираем документы
Образец заявления о перерасчете коммунальных платежей вы можете взять в офисе компании, в которую обращаетесь. Но чуть ниже рассмотрим основные пункты, которые нужно отметить. Итак, вы должны собрать справки, протоколы и заключения экспертов, подписи соседей, и все это предоставить для подтверждения вашего права на перерасчет платежей. Все бумаги можно сдавать в виде заверенных копий. Причем работник коммунальной службы и сам может их заверить, если ему показать оригинал.
Сотрудники склонны долго рассматривать заявление на перерасчет коммунальных платежей. На самом деле как рассмотрение, так и выведение конечной суммы занимает не больше пяти рабочих дней. В этом случае сумма просто скорректируется в следующей платежной квитанции и вам не придется ходить несколько раз. Если же этого не произошло, то человек вправе требовать письменного обоснования.
Хочется еще раз отметить, что перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии жильцов предоставляется за любые услуги, кроме отопления. Если же у вас стоят счетчики воды и электричества, то по ним расхода не будет, а перерасчету подлежит только газ. Жилищные платежи, например уборка подъезда, тоже останутся без изменений.
Особенности процедуры
Если в квартире установлены индивидуальные счетчики, то можно сильно не волноваться. Все равно вы оплатите ровно столько, сколько потратили. Если же вы твердо решили подать на перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии в квартире, то предупредите управляющую компанию заранее. В идеале в день отъезда придет сотрудник управляющей компании, перекроет воду и газ, чтобы потом не было лишних вопросов.
К сожалению, этого никто не делает. Поэтому по приезде вы можете запросить перерасчет услуг ЖКХ, для чего у вас есть целый месяц. Заявления и сопутствующие документы подаются непосредственно в управляющую компанию, после чего будут рассмотрены, а жилец оповещен о принятом решении.
Перерасчет на время отбывания наказания
Если наниматель жилья временно отсутствует, то это не изменяет его прав и обязанностей по договору. Пребывания человека в местах лишения свободы – это такое же временное отсутствие. Наниматель все равно обязан оплачивать содержание и текущий ремонт жилого помещения, что не относится к коммунальным услугам. Если он не вносит оплату более чем за 6 месяцев, то компания может взыскать ее в судебном порядке. Если человек не вернулся в течение полугода, то он может подать на перерасчет позднее, но он будет произведен только за период в шесть месяцев. При этом счета за отопление и ОДН останутся прежними, так как факт пребывания в тюрьме не избавляет от необходимости содержать помещение.
Как оформлять свою просьбу: образец
Заявление о перерасчете коммунальных платежей составляется в вольной форме. Стандартно в шапочке указывается получатель, то есть руководитель учреждения. Кроме того, здесь же нужно вписать свои данные и контактный телефон. Ниже — заголовок «Заявление», а после вы начинаете излагать суть своей проблемы:
- «Прошу произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, канализации, отопления за……, в связи с…..». Приложение на… листах.
В течение 10 дней вам обязаны дать ответ в письменной форме.
Исковое заявление о перерасчете
Коммунальные платежи должны быть пересмотрены, но в ряде случаев поставщики услуг не хотят тратить время на пересчеты и отказываются рассматривать заявления. В этом случае вы имеете полное право подать в суд. Ничего страшного в этом нет, необходимо просто собрать доказательства. То есть на руках должны быть копии всех документов, переданных коммунальщикам. Кроме того, потребуется написать заявление.
Изложите данные о себе, Ф. И. О., право собственности на данную квартиру и на основании чего оно наступило. Затем в произвольной форме опишите ситуацию: какого числа получили квитанцию, почему сумма не устроила, как обратились в коммунальную службу и не получили ответа. Ссылаться можно на закон, с п.1 статьи 157 ЖК РФ, согласно которой размер оплаты устанавливается согласно показателям приборов, а также на ста. 32, в которой говорится о защите прав потребителя. Ниже укажите свою просьбу, обязать ответчика произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи.
Вместо заключения
Достаточно часто в своей жизни мы сталкиваемся с такой проблемой, как неверное начисление коммунальных платежей. Это может быть разовая ошибка или регулярное исчисление ошибочной суммы, в связи с неверным выбором тарифа либо по другим причинам. Но закон РФ предполагает возможность проведение перерасчета платежей, если у собственника квартиры есть веские основания полагать, что коммунальщиками была допущена ошибка при расчетах. Сегодня были рассмотрены основные случаи, в которых такая процедура может быть выполнена.
Если вы уверены, что квитанции каждый раз приходят с ошибочно начисленной суммой, а коммунальные службы не хотят обращать на это внимание, то собирайте необходимые бумаги, в том числе и письма, которые вы писали с просьбой пересмотреть оплату, и обращайтесь в суд. Сегодня это нормальная мировая практика: если проблема не может быть урегулирована другим способом, то гражданин вправе искать защиты в суде. Несмотря на кажущуюся сложность, эта процедура не отнимет много времени. Потребуется только написать заявление, а в назначенный день присутствовать на заседании или отправить своего представителя.
Можно ли сделать перерасчет за воду по показаниям счетчиков
Здравствуйте, Юрий! В соответствии с п.82 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») исполнитель, т.е. в Вашем случае УК, обязан:
а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;
б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).
При этом согласно п.83 данного Постановления такие проверки, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.
В том случаеесли Вы как потребитель не передаете показания приборов учета в квартире в течение 6 месяцев подряд исполнитель в лице УК не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести проверку и снять показания прибора учета (п.84 Постановления)
По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки.
При этом п. 61 указанного Постановления установлено, что:
Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеютсярасхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю.Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Таким образом, отказ в перерасчете коммунальных платежей незаконен.Излишне уплаченные суммы коммунальных платежей исходя из поданных последних показаний водо-, энергосчетчиков должны быть зачтены при оплате будущих расчетных месяцев (т.е. излишне уплаченные суммы должны вычитаться из будущих начислений коммунальных платежей).