Правила тб в электроустановках новые: Обзор изменений в правилах охраны труда при эксплуатации электроустановок | НОРМАТИВ

Содержание

Обзор изменений в правилах охраны труда при эксплуатации электроустановок | НОРМАТИВ

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок в редакции приказа Минтруда России от 15.12.2020 № 903н вступили в силу с 1 января 2021 года. Предыдущие ПОТ действовали семь лет, и за время их применения произошел ряд изменений: внедрены дистанционное управление энергоустановками, новые методы безопасности при специальных работах, появились требования к оценке профессиональных рисков. Нормотворцы учли их в новой редакции Правил охраны труда. Необходимость аттестации по электробезопасности осталась без изменений.

Мы подготовили обзор изменений в требованиях к эксплуатации электроустановок и бонус для читателей — постатейное сравнение ПОТЭЭ в редакциях приказов № 328н и 903н.


Общие изменения

ПОТЭЭ в редакции приказа 903н отражают тенденцию в нормативном регулировании последних лет: работодатель должен сам оценивать риски своей деятельности и решать, сколько усилий направлять на охрану труда. Законодатель устанавливает только минимально необходимые требования безопасности при работе с опасными и вредными факторами.

Глава I Правил закрепляет ответственность работодателя за обеспечение охраны труда. Пункт про то, что он может передать ее руководящим работникам, например, главному инженеру или техническому директору, исключен. Зато работодатель получил дополнительные права:

  1. Применять, исходя из специфики деятельности и оценки профессиональных рисков, устройства цифровой фиксации для контроля над безопасностью производственного процесса. Фактически это означает, что видеозапись с работ на электроустановке можно использовать как доказательство нарушений работником правил охраны труда, если они были. Или фиксировать целевой инструктаж на диктофон и затем оценивать правильность его проведения.

  2. Самостоятельно устанавливать формы записей в сфере охраны труда. Приведенные в ПОТЭЭ бланки имеют статус «рекомендованных образцов», и работодатель может их дополнять без снижения требований к ведению и содержанию.

    Это касается нарядов-допусков, журналов, удостоверений о проверке знаний.

  3. Вести электронный документооборот в сфере охраны труда. Теперь работника можно ознакомить с инструкциями под личную подпись или с использованием ЭЦП. Это удобно для удаленных географически рабочих мест, например, на подстанциях.


Изменения в терминологии

Автор новых Правил уточнил отдельные термины. В частности, «наряды» остались в армии и бытовом обиходе. Те, кто не путает столб и опору, должны говорить «наряд-допуск». Еще: «подъемные сооружения» вместо «кранов или грузоподъемных машин», «страховочная система/привязь», а не «предохранительный пояс».

В Правила введен новый субъект — «энергосбытовые организации».


Требования к персоналу

Квалификационные требования не изменились — VI группа не появилась, и по I-V все по-прежнему. Проверку знаний также никто не отменил. Законодатель уточнил порядок заполнения удостоверений для работников, допущенных к выполнению специальных работ в электроустановках, в том числе, к любым работам на высоте.

Для специалистов, ответственных за безопасность при эксплуатации подъемных сооружений, закреплено требование о наличии аттестации по промышленной безопасности.

Отдельным пунктом Правил выделено, что удостоверение о проверке знаний подлежит замене при изменении должности работника.

Право оперативного обслуживания электроустановок, по новым ПОТЭЭ, имеют оперативный, оперативно-ремонтный и административно-технический персонал. Для последней категории оно дается ОРД по предприятию. Нормотворец закрепил сложившуюся практику по ответственным за электрохозяйство — административно-техническим работникам с правом оперативного обслуживания.


Требования к защищенности электроустановок

Глава III ПОТЭЭ уточняет, что работники, не обслуживающие электроустановки, могут находиться в них только для осмотра. Эксплуатационный персонал получает ключи только от помещений и устройств, где собирается работать. Так автор Правил закрепил, что ни руководящая должность, ни группа по электробезопасности, не дают права специалисту свободно разгуливать по территории энергообъектов.

Владелец электроустановок обязательно ведет журнал учета выдачи и возврата ключей, в произвольной форме, в котором должны стоять подписи работника, выдавшего ключи, и лица, получившего их.


Организация работ

Требования к организационно-техническим мероприятиям, в целом, не изменились. В новых Правилах уточнены обязанности и правила совмещения для работника, выдающего разрешение на подготовку рабочего места и на допуск к работе; требования к целевым инструктажам. В частности, инструктирующий должен не только указать членам бригады, что на электроустановке может быть наведенное напряжение, но и указать его зону.

Важное нововведение: срок хранения закрытого наряда-допуска увеличен до 1 года вместо 30 дней.

Теперь все ошибки при его оформлении будут заметны любому проверяющему. Автор Правил это учел и подробно расписал, как следует заполнять этот документ.

Наряд-допуск для работ под напряжением действителен 1 день (рабочую смену).

Перечень работ, которые может проводить один работник в электроустановках выше 1000 В по распоряжению, расширен за счет:

  • дератизации, дезинсекции, обработки гербицидами;

  • ремонта и обслуживания оборудования и компонентов автоматизированной информационно-измерительной системы учета энергоресурсов;

  • программирования и снятия данных с электросчетчиков с применением переносного компьютера.

В порядке текущей эксплуатации в установках до 1000 В разрешено дополнительно выполнять нанесение маркировки, чистку снега, уборку территорий ОРУ, коридоров ЗРУ и электропомещений там, где токоведущие части ограждены или находятся на высоте, недостижимой для случайного прикосновения.

Допуск к работе проходит по-старому, но запись о нем вносится в оперативный журнал.


Технические мероприятия

Глава XVI Правил дополнена положениями о дистанционном управлении коммутационными аппаратами и заземляющими ножами с автоматизированного рабочего места (АРМ). Диспетчер имеет право выполнять с монитора компьютера действия по подготовке безопасного рабочего места, указанные в п. 16.1 ПОТЭЭ.

Уточнены технические мероприятия при работе на токоведущих частях (ТЧ) под напряжением. Правила допускают три схемы безопасного проведения работ в таких условиях, вместо двух ранее:

  1. «ТЧ под напряжением — Изоляция — Человек — Земля». Разрешена на электроустановках до 35 кВ включительно. Реализуется методом «в контакте» или «на расстоянии».

  2. «ТЧ под напряжением — Человек — Изоляция — Земля». Допустима при использовании экранирующего комплекта, методом работы «под потенциалом».

  3. «ТЧ под напряжением — Изоляция — Человек — Изоляция — Земля». Новая схема для работы в электроустановках до 35 кВ включительно. Выполняется методом «изоляции», с обязательным применением диэлектрических перчаток соответствующего класса испытательного напряжения.

Авторы ПОТЭЭ ввели новый запрещающий плакат: «Работа под напряжением. Повторно не включать!». Требования к его использованию приведены в главе XVIII.


Средства индивидуальной защиты, ручной электроинструмент

Правила уточняют требования к использованию СИЗ, их комплектности и классу.

  1. Коммутационные аппараты и заземляющие ножи напряжением выше 1000 В с ручным приводом отключают в диэлектрических перчатках и со средствами защиты лица от воздействия электрической дуги.

  2. При работе в электроустановках под напряжением до 1000 В методом контакта или изоляции используют изолирующий инструмент, предназначенный для такого вида работ, и комплект СИЗ: диэлектрические, х/б и кожаные перчатки.

  3. Электрозащитные средства должны отвечать требованиям к конкретному виду работ и классу напряжения. Отдельные нормы приведены в соответствующих главах Правил.

Нормотворец исключил из документа упоминание об электроинструменте класса безопасности 0. Теперь даже в помещениях без повышенной опасности применяют ручные электромашины с защитой от поражения электрическим током I и выше.

Новые Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок не содержат революционных изменений. Закрепленные в них нормы продиктованы изменившимися условиями обслуживания и сложившейся практикой. Вы можете посмотреть постатейное сравнение отмененной и действующей редакций ПОТЭЭ, скачав документ.

Cсылка на документ «Постатейное сравнение редакций Правил охраны труда при эксплуатации электроустановок»

Новые правила при эксплуатации электроустановок

Новые правила должны вступить в силу с 01 января 2021 года, а приказ Минтруда от 24. 07.2013 № 328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» утратит силу.


Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации разработало новые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок.

Не нужно будет учитывать новые правила для эксплуатации специализированных электроустановок. Требования к ним будут действовать в отраслевых правилах по охране труда и нормативных документах по обслуживанию.
Пропишут требования для работающих под напряжением в электроустановках. К этим работам разрешат допускать тех, кто прошел соответствующее обучение и проверку знаний.

Право выполнять работы под напряжением на токоведущих частях подтвердит запись в удостоверениях о проверке знаний. Наряд для таких работ можно будет выдавать на срок не более 1 дня. Если работы нужно продолжить на следующий день, придется оформлять новый наряд-допуск.

Новые ПОТ дополнят техническими мероприятиями по подготовке рабочего места к работам под напряжением токоведущих частей и внесут схему для безопасности персонала во время этих работ.

В раздел «Охрана труда при выполнении технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ в электроустановках» планируют добавить технические мероприятия во время:
-дистанционного управления с автоматизированного рабочего места (АРМ) коммутационными аппаратами и заземляющими ножами;

-подготовки рабочего места для выполнения работ под напряжением на токоведущих частях электроустановки;
-работы под напряжением в электроустановках до и выше 1000 В;
-работы под напряжением на ВЛ.

В раздел «Вывешивание запрещающих плакатов» – как вывешивать плакаты при дистанционном управлении с АРМ коммутационными аппаратами и заземляющими.

В раздел «Охрана труда при выполнении работ на воздушных линиях электропередачи» добавлена схема, по которой обеспечивается безопасность персонала при выполнении работ под напряжением на токоведущих частях.

Скачать проект новых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок можно здесь

Академия ДПО проводит предаттестационную подготовку по электробезопасности по очной и заочной(дистанционной) формам обучения:
II группа по электробезопасности до 1000 В
III группа по электробезопасности до 1000 В
III группа по электробезопасности выше 1000 В
IV группа по электробезопасности до 1000 В)
IV группа по электробезопасности выше 1000 В
V группа по электробезопасности выше 1000 В

Записаться на обучение в Академию ДПО по электробезопасности можно отправив гарантийную заявку по электронной почте [email protected] ru либо заполнив форму заявки на нашем сайте.

Похожее

Новые правила работы на высоте 2021 155н с изменениями

Правила при работе на высоте:

  • допустимая скорость ветра — до 15 м/с;
  • запрет работать при грозе и тумане;
  • запрет работать при обледенении конструкций или проводов;
  • и другие.

С 2021 года начал действовать приказ Минтруда № 782н от 16.12.2020. Разбираем основные изменения.

Какой нормативный документ регламентирует работы на высоте

Основным документом, регламентирующим порядок проведения, являются правила, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 782н от 16.12.2020.

Это свод требований по технике безопасности при выполнении различных видов деятельности на высоте. Несмотря на традиционно легкомысленное отношение к таким правилам в России, следует помнить, что каждая подобная норма имеет высокую цену, и ее несоблюдение приводит к несчастным случаям на производстве.

Сформированные в марте 2014 года, правила по охране труда при работе на высоте до 2021 года менялись на основании приказов Минтруда России от 17.06.2015 № 383н, от 20.12.2018 № 826н. До принятия первого нормативного акта (приказа Минтруда от 28.03.2014 № 155н) правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали современные технологии строительства и производства. Какие нормы безопасности сейчас устанавливает законодательство, и какова роль руководителя предприятия в их соблюдении?

Правовые основы техники безопасности на высоте

Большую часть правок в новые правила работы на высоте с изменениями 2021 года внес приказ № 782н от 16.12.2020. Старые правила прекратили действие 01.01.2021.

Чтобы разобраться, что изменилось, предлагаем рассмотреть основные нововведения, которые в 2021 году внесли изменения в правила охраны труда. В первоначальный документ внесли 46 правок, действие которых направлено на:

  • расширение полномочий работодателей в области принятия решений и повышение уровня их ответственности. С 2021 года придают большое значение риск-ориентированному подходу и закрепляют важность системы управления охраной труда (СУОТ) в организации;
  • контроль за назначением лиц, ответственных за обеспечение безопасности;
  • контроль за своевременным проведением периодических проверок СИЗ, оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности;
  • введение требований к использованию средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, обеспечивающих безопасность на производстве.

Правила охраны труда

Пункт 45 правил содержит случаи, когда выполнение высотных работ запрещено. Среди них:

  • скорость ветра в открытых местах более 15 м/с;
  • снижение видимости при грозе и тумане;
  • обледенение конструкций, проводов и оборудования;
  • при установке конструкций с большой парусностью при скорости ветра более 10 м/с.

Что относится к высотным работам по новым правилам

Законодательство четко описывает, со скольких метров считается работа на высоте по новым правилам. К высотной относится любая деятельность, которая осуществляется:

  • на уровне 1,8 метра над подмостками, машинами, механизмами, выступающими предметами и водной поверхностью;
  • на высоте 5 метров и более, на поверхности, уклон которой составляет более 75 градусов;
  • на площадках, где на расстоянии менее 2 метров имеются перепады высоты более 1,8 метра, а размер ограждений этих поверхностей менее 1,1 метра.

В новых правилах обозначено, что то, с какой высоты начинаются высотные работы, дополнительно определяется в локальных нормативных актах работодателя. Например, конкретная организация вправе установить высотными работы, проводимые на высоте 1,1 м.

Если вас интересует подробное определение работ на высоте по новым правилам при строительстве, рекомендуем изучить дополнительно приказ Минтруда от 01.06.2015 № 336н.

Какие работники могут быть высотниками

Правила уточняют критерии сотрудников, которые допускаются к выполнению обязанностей на высоте в зависимости от их безопасности:

  • 1-я группа — специалисты, допускаемые к деятельности под непосредственным контролем работника, назначенного руководителем;
  • 2-я группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки и другие работники, назначенные по наряду-допуску;
  • 3-я группа — специалисты, назначенные руководителем в качестве ответственных за обеспечение безопасности высотной деятельности, проведение инструктажей и оценки условий труда.

В новой версии правил по охране труда сотрудники, имеющие 3 группу по безопасности работ на высоте, могут непосредственно выполнять высотную деятельность при условии подтверждения своей квалификации.

Обучение мерам безопасности

В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют различные виды обучения. Они отличаются не только программой, но и периодичностью переподготовки. Так, для специалистов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы — не реже одного раза в пять лет.

Новые правила по охране труда 2021 года запрещают проведение обучения безопасным методам проведения работ на высоте в заочной или дистанционной форме.

Обязательным является проведение стажировки, а проверкой полученных знаний занимается специальная комиссия раз в год. Аттестационную комиссию создает непосредственно руководитель предприятия. По пункту 9 правил, обучение должен организовывать руководитель в специальных учебных центрах для следующих категорий работников:

  • допускаемые к высотным видам деятельности впервые;
  • переведенные с других видов труда, которые ранее не проходили необходимое обучение;
  • не занимавшиеся высотными видами труда более одного года.

По завершении курсов проводится экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается удостоверение, и он может получить допуск на высотные работы.

ППР на высоте по новым правилам

Согласно новым правилам, высотная деятельность должна сопровождаться подготовкой плана производства работ (ППР). Содержание этого документа регламентирует приложение № 6 ПОТРВ. В нем указывают все особенности строительной площадки, график поставки материалов, схему движения персонала по территории, технологические карты, мероприятия по обеспечению техники безопасности, сведения о средствах защиты и страховки и многое другое. Проще говоря, это четкая инструкция при работе на высоте по новым правилам, действующая на конкретном предприятии для конкретного рабочего места.

Разработка ППР на высоте проводится силами самой организации либо прибегают к услугам сторонних организаций, имеющих соответствующую квалификацию.

Руководитель обязан назначить должностное лицо, ответственное за утверждение ППР и контроль за его выполнением. Также новые правила предписывают, что ППР должен находиться непосредственно на строительной площадке.

Оформление наряда-допуска

Новые правила 2021 года четко обозначают, когда необходимо оформлять наряд-допуск. Теперь обязательным является оформление наряда-допуска и при работе на нестационарных рабочих местах.

Но пункт 8 правил разрешает работодателям выполнять некоторые виды работ без оформления наряда-допуска, при условии, что работодателем соблюдены все возможные меры по обеспечению безопасности выполнения работ, закрепленные в действующей в организации СУОТ.

Наряд-допуск оформляют на срок до 15 календарных дней, при необходимости продлевают один раз на такой же период. После окончания деятельности документ хранят в течение 30 дней, после чего уничтожают.


Скачать приложение № 6, проект производства работ

Скачать приложение № 7, журнал учета работ

Межотраслевые правила по охране труда в электроустановках 2020 г.

Электробезопасность — одна из важнейших сфер охраны труда. Электрический ток незаметен человеческому глазу. А значит, мы и представить себе не можем, какую он опасность таит в себе. Знать межотраслевые правила по охране труда в электроустановках обязан каждый уважающий себя специалист по охране труда. И если по какой-то причине Вы еще не знакомы с этим документом, давайте его разберём.

Межотраслевые правила по охране труда в электроустановках были утверждены приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации №328Н от 24 июля 2013 г. Его последнюю редакцию (от 15 ноября 2018 г.) можно будет скачать в конце этой статьи.

Из чего состоят межотраслевые правила по охране труда в электроустановках?

Текст правил, надо сказать, хорошо структурирован и состоит из 47 разделов. Каждый из них описывает требования к охране труда в определённой рабочей ситуации. Например, при установке заземлений, вывешивании запрещающих плакатов или при работах на электрофильтрах. Приложения содержат полезные шаблоны документов — формы удостоверений, протокола проверки знаний правил в электроустановках, журналов и нарядов-допусков.

Содержание правил

Взгляните, межотраслевые правила по охране труда в электроустановках, они собрали в себя наиболее полный список рабочих ситуаций.

1. Область применения правил охраны труда (далее — ОТ)25. ОТ при выполнении работ на генераторах и синхронных компенсаторах
2. Требования работникам, допускаемым к выполнению работ в электроустановках26. ОТ при выполнении работ в электролизных установках
3. ОТ при оперативном обслуживании и осмотрах электроустановок27. ОТ при выполнении работ на электродвигателях
4. ОТ при производстве работ в действующих электроустановках28. ОТ при выполнении работ на коммутационных аппаратах
5. Организационные мероприятия по обеспечению ОТ в электроустановках29. ОТ при выполнении работ в комплектных распределительных устройствах
6. Организация работ в электроустановках с оформлением наряда-допуска30. ОТ при выполнении работ на мачтовых трансформаторных подстанциях
7. Организация работ в электроустановках по распоряжению31. ОТ при выполнении работ на силовых трансформаторах
8. ОТ при организации работ, выполняемых по перечню в порядке текущей эксплуатации32. ОТ при выполнении работ на измерительных трансформаторах тока
9. ОТ при выдаче разрешений на подготовку рабочего места и допуск к работе33. ОТ при выполнении работ на электрических котлах
10. ОТ при подготовке рабочего места и первичном допуске бригады по наряду-допуску34. ОТ при работах на электрофильтрах
11. Надзор за бригадой. Изменение состава при проведении работ35. ОТ при выполнении работ с аккумуляторными батареями
12. Перевод на другое рабочее место36. ОТ при выполнении работ на конденсаторных установках
13. Оформление перерывов в работе и повторных допусков37. ОТ при выполнении работ на кабельных линиях
14. Сдача-приемка рабочего места, закрытие наряда-допуска, распоряжения после работ38. ОТ при выполнении работ на воздушных линиях электропередачи
15. ОТ при включении электроустановок после окончания работ39. ОТ при проведении испытаний и измерений
16. ОТ при выполнении технических мероприятий40. ОТ при обмывке и чистке изоляторов под напряжением
17. ОТ при выполнении отключений в электроустановках41. ОТ при выполнении работ со средствами связи
18. Вывешивание запрещающих плакатов42. ОТ при выполнении работ в устройствах релейной защиты и электроавтоматики
19. ОТ при проверке отсутствия напряжения43. ОТ при выполнении работ в электрической части устройств тепловой автоматики
20. ОТ при установке заземлений44. ОТ при работе с переносным электроинструментом
21. ОТ при установке заземлений в распределительных устройствах45. ОТ при выполнении работ с применением грузоподъемных машин и механизмов
22. Охрана труда при установке заземлений на ВЛ46. ОТ при организации работ командированного персонала
23. Ограждение рабочего места, вывешивание плаката безопасности47. ОТ при допуске персонала строительно-монтажных организаций к работам
24. ОТ при работах в зоне влияния электро- и магнитного полей

Посмотрите видео по теме:

Порой кажется, что советские обучающие фильмы по безопасности труда — самые эффективные. А Вы так считаете?

Для кого разработаны межотраслевые правила по охране труда в электроустановках?

С первого взгляда можно подумать, что правила распространяются на работников организаций, занимающихся опасными работами в электроустановках. Что ж, это совсем не так. Требования написаны, в первую очередь, для работодателей (не важно — лиц физических или юридических). Далее, что немаловажно, эти правила должны соблюдаться и неэлектротехническим персоналом (то есть, не связанным с работами выше 220 Вольт). Ну и, конечно же, очевидное — правила написаны для работников, которые обслуживают электроустановки, выполняют строительно-монтажные и пуско-наладочные работы.

Скачать межотраслевые правила по охране труда в электроустановках 2020

Ниже Вы можете скачать межотраслевые правила по охране труда в электроустановках, актуальные на 2020 год.