Периодический инструктаж по охране труда: «Правила техники безопасности и производственной санитарии для зоопарков (зоосадов) СССР» (утв. Минкультуры СССР 25.07.1973) (вместе с «Типовой сводной номенклатурой мероприятий по охране труда», утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 30.05.1969 (протокол N 10, п. 8))

Содержание

Инструктаж по безопасности дорожного движения для водителей в 2021 году

С 1 ноября 2020 ужесточили наказание за нарушение режима труда и отдыха водителей. В соответствии с поправками в ст. 11.23 КоАП РФ (Федеральный закон от 26.07.2019 № 216-ФЗ) дифференцировано наказание за управление автомобилем без тахографа и введены новые санкции для должностных лиц, организаций и ИП за несоблюдение норм времени управления транспортным средством. В этих условиях особую значимость приобретает правильная организация проверки, обучения и информирования сотрудников перед выездом на линию.

Инструктаж по охране труда на рабочем месте (ИОТ) и дорожной безопасности (ИБДД) — в чем разница

Часто ответственные лица полагают, что раз рабочее место водителя — автомобиль, то всю необходимую информацию для безопасной эксплуатации ТС работник получит в ходе ИОТ на рабочем месте, а инструктировать его в области БДД нет необходимости. Такой подход в корне неверен, так как эти мероприятия охватывают различный круг вопросов. Проиллюстрируем разницу.

ИОТ на рабочем месте и ИБДД дополняют друг друга, а необходимость проведения и того и другого зафиксирована законодательством.

Конкретные темы инструктажей по БДД с водительским составом определяются инструктором на основании данных, приведенных в таблице 1, с учетом особенностей повседневной работы фирмы. Непосредственно при проведении могут включаться и другие вопросы, осветить которые представляется необходимым с учетом текущей дорожной ситуации.

Годовая программа инструктажа по БДД для водителей, пример

Скачать

Разновидности ИБДД

В зависимости от цели, содержания, сроков и периодичности проведения, выделяют несколько типов.

Вводный инструктаж по безопасности дорожного движения

Проводится после заключения трудового договора, в день фактического допуска к работе со всеми сотрудниками, в обязанности которых входит управление ТС. Инструктировать водителей необходимо независимо от их стажа, классности и профессионального мастерства, даже если они используют для работы собственные машины, которые сдают работодателю в аренду.

Программа вводного инструктажа может включать:

Предрейсовый инструктаж водителей по безопасности дорожного движения

Его нужно провести, когда водитель в первый раз двигается по конкретному маршруту, транспортирует необычные для него грузы, например негабарит или опасные вещества, или перевозит детей. В организациях, осуществляющих доставку школьников к месту учебы либо специализирующихся на перевозке организованных детских групп, его надо проводить всякий раз, когда едут дети, то есть в случае необходимости и ежедневно.

В него включаются следующие сведения:

Сезонный инструктаж водителей по безопасности дорожного движения

Когда он проводится, понятно из названия — при смене сезона. Но в связи с особенностями организации движения в весенне-летний и осенне-зимний периоды целесообразнее проводить его дважды в год — в начале весны и осени.

Программа сезонного инструктажа включает следующие вопросы:

Специальный инструктаж водителей по безопасности дорожного движения

В отличие от ИОТ, в виды ИБДД не включается внеплановый инструктаж. Его функции выполняет специальный, который стоит проводить в таких ситуациях:

  • изменилось законодательство;
  • поменялись маршрут или условия движения;
  • произошла авария, в которой участвовали сотрудники фирмы, или нанесен ущерб имуществу;
  • существует угроза различных ЧС (теракт, стихийное бедствие, техногенная катастрофа и тому подобное) или они уже произошли.

Задача инструктора в данном случае — оценить сложившуюся обстановку и дать сотрудникам, эксплуатирующим ТС, конкретный алгоритм действий с ее учетом.

Периодический инструктаж по БДД для водителей

Его проведение необязательно, так как информация практически полностью дублируется предрейсовым и специальным инструктажами. Тем не менее время от времени напоминать работникам о правилах безопасности не лишне, поэтому в крупных транспортных организациях целесообразно проводить такой инструктаж.

Образцы инструктажей по безопасности дорожного движения

Программы проведения занятий в области дорожной безопасности разрабатываются с учетом требований и норм законодательства, специфики деятельности организации, маршрутов движения, типов перевозимых грузов и сложившейся ситуации на дороге.

Чтобы облегчить коллегам работу, мы приводим типовые инструкции по БДД для водителей, скачать бесплатно их можно на нашем сайте:

  1. Общие обязанности водителей.
  2. Основы безопасности на дороге.
  3. Предупреждение ДТП.
  4. Управление автомобилем в критических ситуациях.
  5. Движение на подъеме, спуске и при поворотах.
  6. Движение в темное время суток, во время дождя и снегопада, в гололедицу.
  7. Выбор безопасных интервалов.
  8. Обгон.
  9. Пересечение ж/д путей.
  10. Особенности вождения автомобиля в весенне-летний и осенне-зимний период.
  11. Оказание первой помощи.
  12. Противодействие терроризму.
  13. Командировка.
  14. Заполнение извещения о ДТП.
  15. Обязанности при перевозке людей.
  16. Перевозка детей.
  17. Порядок эвакуации пассажиров.

Мы сформировали из этих инструкций пакет, который можно скачать одним архивом и сохранить себе на рабочий стол.

Скачать

Как организовать ИБДД

Специалист, проводящий инструктажи с водительским составом по безопасности движения, может быть назначен на усмотрение директора, но важно помнить, что он должен иметь соответствующее образование и пройти аттестацию в УГАДН в установленном законом порядке. Его рабочие обязанности включают в себя:

  • разработку и участие в реализации плана работы в области дорожной безопасности;
  • подготовку программы занятий с персоналом;
  • инструктаж водителей по безопасности дорожного движения, периодичность которого определяется с учетом требований законодательства, специфики деятельности предприятия и дорожной ситуации.

Нормативной документацией предусмотрено, что факт проведения ИБДД следует фиксировать документально, но конкретная форма такого документа не установлена, определен лишь перечень сведений, которые необходимо вносить. Поэтому организация вправе утвердить свой порядок документального сопровождения таких мероприятий. На практике чаще всего используется журнал учета инструктажей водителей по безопасности движения. В него вносятся как определенные Приказом № 7 данные, так и любые другие, которые ответственный специалист сочтет необходимым. Например, в крупных организациях с большим штатом водителей и парком техники, помимо обязательных даты и вида, нужно включить в него и краткое содержание инструктажа. Проведение занятий обязательно подтверждается подписями инструктора и инструктируемого сотрудника.

Форма такого документа утверждается руководителем и вводится в действие так, как это предусмотрено инструкцией по делопроизводству (или другим аналогичным ЛНА).

Бланк журнала для заполнения

Скачать

Сроки хранения таких журналов определяются на основании Перечня с учетом требований иных НПА и сложившейся на предприятии практики архивирования и уничтожения. Обычно их хранят 10 лет, но в некоторых случаях — до 50 лет.

Другие документы по БДД (положения, правила, регламенты, приказы, инструкции и прочее) регулярно обновляются, поэтому устаревшие экземпляры можно уничтожать.

При утверждении новых ЛНА взамен потерявших актуальность важно не забывать знакомить с ними сотрудников, как вновь прибывших, так и давно работающих.

Ответственность за непроведение и непрохождение ИБД

Пункт 22 Приказа Минтранса № 7 от 15.01.2014 прямо запрещает собственникам транспортных средств допускать своих подчиненных к работе на машинах без проведения специального ИБДД: предрейсового и сезонного

Работника, отказавшегося от его прохождения, надлежит отстранить от работы со всеми вытекающими последствиями как в дисциплинарном, так и в материальном плане, до момента, пока он не пройдет ИБДД. А если он отказывается или препятствует проведению этого мероприятия, то его следует наказать — объявить дисциплинарное взыскание, например замечание или выговор. На период отстранения деньги не платят.

Собственника автомобиля, выпустившего такого работника на линию, ждет административный штраф в рамках п. 5 ст. 12.31.1 КоАП РФ, даже если поездка будет безаварийна.

Инструктаж работников по технике безопасности

Инструктаж работников по технике безопасности  [c.203]

Периодический инструктаж работников по технике безопасности, обеспечение выполнения на рабочих местах правил и инструкций по технике безопасности.  [c.232]

При поступлении на работу или при переводе на другую работу администрация обязана проинструктировать работника по технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда, противопожарной охране и другим правилам. Существует несколько видов инструктажа вводный, первичный, периодический и внеплановый (см. с. 122).  [c.281]


Вводный и н с т р у к т а )к по технике безопасности проводится работниками отдела (бюро) техники безопасности и промышленной санитарии предприятия. Обычно на вводный инструктаж отводится 2—3 академических часа, в течение которых лектором излагаются группе вновь принимаемых на предприятие рабочих общие правила поведения рабочих на территории предприятия, которые необходимо соблюдать в целях безопасности каждому рабочему независимо от его профессии и места, где он будет работать.[c.728]

Важной формой работы с людьми по технике безопасности является периодический инструктаж и инструктаж на рабочем месте. Выдавая задания бригадиру, мастер на рабочем месте указывает на опасные условия, напоминает о важнейших правилах и о необходимости их соблюдения. Таким же образом бригадир должен инструктировать звеньевого, а последний — других рабочих. При этом следует разъяснять, что за соблюдение правил техники безопасности и происшедшие несчастные случаи несет ответственность каждый работник за себя и за подчиненных ему рабочих, которым выдается производственное задание.  [c.492]

Одной из основных частей мероприятий по охране труда, технике безопасности и противопожарным мероприятиям является обязательный инструктаж вновь принимаемых на работу и периодический инструктаж всех работников автотранспортного предприятия, который должен проводить главный инженер или технический руководитель. Большая роль в деле организации всех мероприятий по технике безопасности и охране труда принадлежит профсоюзной организации.[c.369]

Для рабочих и мастеров, занятых эксплуатацией, ремонтом и техническим обслуживанием аккумуляторных батарей. Могут быть использованы инженерно-техническими работниками охраны труда при проведении инструктажа по технике безопасности.  [c.312]

Установив объем и характер предстоящей работы, дежурный мастер составляет сменный план работы бригад грузчиков и механизаторов, проводит производственный инструктаж. Мастер руководит расстановкой рабочих и средств механизации по грузовым фронтам, следит за соблюдением установленных сроков погрузки и выгрузки вагонов и автотранспорта. Он контролирует правильное размещение грузов в вагонах и на складах, обеспечение установленных технических норм загрузки вагонов и автомобилей, принимает меры к недопущению случаев повреждений подвижного состава, погрузочно-разгрузочных мащин и складских устройств. Мастер должен знать в установленном объеме и требовать выполнения от подчиненных ему работников Правил технической эксплуатации железных дорог. Инструкции по сигнализации на железных дорогах СССР, Технических условий погрузки и крепления грузов, Правил по технике безопасности и производственной санитарии при производстве погрузочно-разгрузочных работ и др.  [c.167]


Самостоятельное управление погрузочно-разгрузочной машиной и ее техническое обслуживание разрешаются работнику не моложе 18 лет, знающему конструкцию машины и правила эксплуатации, имеющему документы на право управления этой машиной и прошедшему установленное медицинское освидетельствование и инструктаж по технике безопасности.  [c.198]

Наиболее эффективные результаты в изучении производственных процессов, инструкций по технике безопасности, а также правильных и безопасных приемов труда достигаются только тогда, когда обучение и инструктаж работников происходят в производственной обстановке. Каждый командир на станции должен контролировать выполнение инструкций по технике безопасности подчиненными ему работниками и показывать личный пример соблюдения этих инструкций. Командиры обязаны обучать работников, недавно пришедших на транспорт, безопасным приемам труда, требовать от них безусловного выполнения инструкций по технике безопасности.  [c.204]

К работе на строительстве могут быть допущены инженерно-технические работники, хорошо знающие правила безопасности, и рабочие, которые получили установленный инструктаж по технике безопасности. Повторные проверки знаний рабочих и повторный инструктаж должны проводиться не реже одного раза в год.  [c.55]

Установка паровых и водогрейных котлов, паропроводов и трубопроводов горячей воды должна соответствовать правительственным Правилам устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов и Правилам устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды . В этих правилах учитывается все, относящееся к работе котельных установок, начиная с постройки котлов и трубопроводов. Персонал котельной должен подбираться из грамотных лиц не моложе 18 лет, прошедших медицинское освидетельствование. Кроме обучения по выполняемой работе, работники котельной проходят специальный инструктаж по технике безопасности и обязаны знать правила для персонала котельных, на незнание которых не имеют права ссылаться. Повторные проверки знаний персонала котельной должны производиться администрацией предприятия не реже одного раза в год.  [c.305]

Все вновь поступающие на работу инженерно-технические работники, служащие (кроме руководителей предприятия и главного инженера) и рабочие перед направлением на место работы обязаны получить вводный инструктаж по технике безопасности.  [c.239]

Вводный инструктаж по технике безопасности обязаны проводить с инженерно-техническими работниками — главный инженер предприятия, а рабочими — инженер по технике безопасности.  [c.239]

Производственный инструктаж по технике безопасности на месте работы должен проводиться инженерно-техническим работником, в непосредственном подчинении которого находится рабочий, по инструкции, подписанной начальником участка, утвержденной главным инженером предприятия и согласованной с местным комитетом профсоюза.[c.239]

Основной организатор погрузки (разгрузки) вагонов, автомобилей и внутрискладских операций на станциях — сменный мастер производственного участка. Перед началом работы он обязан провести производственный инструктаж — напомнить рабочим о необходимости соблюдать правила техники безопасности, указать участки, где требуется особое внимание, довести до сведения рабочих возможные изменения технологии погрузки-выгрузки. Мастер распределяет рабочих по пунктам работы, чтобы обеспечить своевременную загрузку-разгрузку вагонов и автомобилей и сортировку грузов согласовывает со станцией подачу и уборку вагонов выдает рабочим задания и контролирует правильность заполнения нарядов следит за выполнением всеми рабочими (грузчиками и механизаторами) правил и инструкций по технике безопасности, соблюдением трудовой и производственной дисциплины в смене, сохранностью подвижного состава и грузов, контролирует правильность погрузки и складирования последних. Обязанности других работников дистанции определяют должностные инструкции, приведенные в ТТП.[c.13]

Если врачебно-экспертная комиссия признает поступающего годным для работы дежурным стрелочного поста, то начальник предприятия (станции, депо, отделения дороги и т. д.) дает поступающему вводный инструктаж по технике-безопасности и издает приказ о назначении на работу в качестве ученика на все время обучения до сдачи экзаменов и допуска к самостоятельной работе. При этом указывается должность и фамилия работника станции (предприятия), ответственного за обучение, а также работника, контролирующего подготовку и сдачу экзамена принятым на работу учеником. В трудовой книжке делают запись о принятии на работу.  [c.4]


Одно из основных мероприятий по обеспечению безопасности труда — обязательный инструктаж вновь принимаемых на работу и периодический инструктаж всех работников предприятия. Инструктаж проводит главный инженер предприятия или старший инженер (инженер) по технике безопасности. Вновь принимаемых на работу знакомят с основными положениями по охране труда, правилами внутреннего распорядка, противопожарными правилами и особенностями работы предприятия, обязанностями работников по соблюдению правил техники безопасности и производственной санитарии, порядком движения на предприятии, средствами защиты  [c.186]

Одними из основных мероприятий по обеспечению безопасности труда являются обязательный инструктаж вновь принимаемых на работу и периодический инструктаж всех работников предприятия. Инструктаж проводит главный инженер предприятия или старший инженер (инженер) по технике безопасности. Вновь принимаемых на работу знакомят с основными положениями по охране труда, правилами внутреннего распорядка, требованиями пожарной безопасности, особенностями работы предприятия, обязанностями работников по соблюдению правил безопасности труда и производственной санитарии, порядком передвижения по территории предприятия, средствами защиты работающих и способами оказания доврачебной помощи пострадавшим. Особое значение имеет инструктаж на рабочем месте с показом безопасных приемов работы.  [c.228]

Инструктаж по технике безопасности. На основании правил техники безопасности для предприятий автомобильного транспорта, утвержденных ЦК профсоюза работников связи, рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог, администрация автотранспортного предприятия разрабатывает инструкции по технике безопасности для отдельных профессий и работ применительно к местным условиям. В инструкциях указывают мероприятия, предупреждающие производственный травматизм и профессиональные заболевания. Инструкции должны точно соответствовать действующим нормам, правилам и ГОСТам по технике безопасности и производственной санитарии.  [c.330]

О прохождении вводного инструктажа делают запись в контрольном листе, который хранится в личном деле работника, а сведения о всех видах инструктажа записывают в Журнал инструктажа по технике безопасности .  [c. 330]

Инструктаж проводят непосредственные руководители данного участка работ (бригадиры, заведующие мастерскими, механики и мастера участков) с наглядным показом безопасных приемов работы и прп.менения предохранительных приспособлений и защитных средств. По окончании инструктажа работнику выдается по его специальности инструкция или памятка по технике безопасности.  [c.362]

Все работники службы хранения и выдачи нефтепродуктов независимо от стажа и квалификации не реже 1 раза в полгода проходят инструктаж по технике безопасности.  [c.435]

Для ознакомления с правилами охраны труда, навыками безопасного выполнения работ, обеспечивающими личную безопасность, на предприятиях проводятся инструктаж по технике безопасности, производственной санитарии и противопожарной охране разработка и выдача работникам инструкций по охране труда, устанавливающих Правила выполнения работ и поведения работников в производственных помещениях обучение нормам и правилам охраны труда на специальных  [c. 212]

Администрация предприятия обязана вновь поступающих на предприятие рабочих проинструктировать по технике безопасности. Инструктаж по технике безопасности бывает двух видов вводный, осуществляемый работниками отдела техники безопасности предприятия, и производственный, проводимый на рабочем месте маете- ром или руководителем работы в течение нескольких смен работы.  [c.280]

К обслуживанию вибрационных установок допускаются работники, имеющие специальную подготовку, обладающие достаточными навыками, прошедшие инструктаж по технике безопасности.  [c.387]

К обслуживанию установки электрофильтров может быть допущен только работник, обученный на данном рабочем месте безопасным методам работы, изучивший устройство электрофильтра, имеющий квалификацию по технике безопасности не ниже П1 группы, сдавший экзамен и получивший удостоверение установленной формы на право работы на установке. Проверка знаний у персонала, обслуживающего электрофильтр, должна проводиться периодически, пе реже 1 раза в год. Повторные проверки знаний должны регистрироваться в журнале инструктажа, который ведется по установленной форме.  [c.82]

Начальники Дирекции по обслуживанию пассажиров, вагонных депо и участков, резервов проводников несут ответственность за нарушение правил охраны труда, техники безопасности, промышленной санитарии и гигиены. Они должны обеспечивать выполнение всех мероприятий, гарантирующих безопасные условия труда постоянный инструктаж работников по безопасным приемам работы исправность инструмента, инвентаря и защитных приспособлений снабжение работников спецодеждой и средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами техническую исправность и надлежащее санитарное содержание производственных помещений и пассажирских вагонов своевременное расследование каждого случая производственного травматизма с разработкой профилактических мероприятий нормальный режим труда и отдыха проводников вагонов и других работников бригады.  [c.241]

Инструктаж по технике безопасности и промышленной санитарии. Правила техники безопасности обязательны для всех работающих. Каждый рабочий знакомится с ними при поступлении на работу. Вводный инструктаж проводят инженер по технике безопасности, врач и работник пожарной охраны. Они знакомят рабочего с основными положениями по технике безопасности и промышленной санитарии, основами личной гигиены, мерами первой помощи при несчастном случае на производстве .  [c.8]


Инструктаж на рабочем месте, как правило, проводится административно-техническим персоналом цехов (а не работниками по технике безопасности) применительно к условиям поручаемой рабочему работы. В процессе инструктажа мастер должен подробно ознакомить рабочего с предстоящей работой, научить его рациональным приемам ее выполнения, обеспечивающим безопасность, разт.яснмть опасности, которые могут иметь место при производстве данной работы, и указать методы их устранения и предупреждения несчастных случаев.[c.728]

Прораб (мастер) несет ответственность за исправное состояние и безопасное действие лифтов соблюдение подчиненными ему работниками всех требований инструкций по технике безопасно стн выпо.чнение мероприятий по технике безопасности и промса-нитарии на всех объектах правильное использование рабочих и обеспечение их положенными и исправными защитными и предохранительными средствами, инструментом, материалами и запасными частями и другим оборудованием своевременное проведение всех видов инструктажей по технике безопасности с рабочими немедленное извещение вышестоящих начальников о несчастных случаях пожарную безопасность объектов.  [c.308]

Как руководитель участка мастер должен способство вать выполнению предусмотренных правилами внутрен него трудового распорядка обязанностей администрации предприятия при приеме на работу ознакомить работника с поручаемой ему работой, условиями труда, разъяснить его права и обязанности, обеспечить инструктаж по технике безопасности, противопожарной охране, производ -ственной санитарии, гигиене труда.[c.253]

По действующим правилам воспрещается допуск к каким бы то ИИ было работам рабочих без оредварительного инструктажа по технике безопасности вводного и по рабочему месту, а инженерно-технических работников без проверки их знаний ЭТИХ правил. При перемене работы рабочий должен быть проинструктирован по технике безопасности по новой работе. Проведенный инструктаж обязательно оформляется записью в специальном журнале.  [c.346]

Нормы и правила Техника безопасности в строительстве охватывают весь комплекс строительных и люнтажных работ, при этом ряд разделов этого документа, имеющего силу закона, непосредственно относятся к работам, выполняемым при монтаже ПТМ. В их число входят общие положения организация строительной площадки установка и эксплуатация строительных машин и механизмов (в том числе монтажных) эксплуатация инструментов электросварочные и газосварочные работы погрузочно-разгрузочные и транспортные работы устройство и эксплуатация лесов, подмостей и других приспособлений для выполнения работ на высоте монтаж технологического подъемно-транспортного оборудования (портальных, кабельных, козловых кранов и мостовых перегружателей, канатных дорог и лифтов) монтаж технологических трубопроводов электромонтажные работы обязанности и ответственность административно-технического персонала строительно-монтажных организаций по технике безопасности и производственной санитарии и др. СНиП 1Н-А.11—70 установлен строгий порядок обязательного обучения рабочих и инженерно-технических работников правилам безопасного ведения работ. В частности, все вновь принятые рабочие допускаются к работе только после прохождения вводного (общего) инструктажа по технике безопасности и инструктажа непосредственно на рабочем месте. В дальнейшем они, не позже чем через 3 месяца, должны пройти обязательное обучение правилам техники безопасности по 6—10-часовой программе, затем не реже одного раза в год нх знания проверяются повторно, после чего выдают новые или продлевают старые удостоверения. СНиП определен также  [c.245]

Отдел (или инженер) по технике безопасности осуществляет контроль и наблюдение за своевременным выполнением включенных в план и в коллективный договор мероприятий по охране труда и технике безопасности ведет расследование и учет несчастных случаев организует инструктаж по Правилам безопасности и повышение квалификации работников, ответственных за технику безопасности в цехах завода контролирует реализацию фондов на спецодежду и выдачу ее рабочим соответствующих профессий контролирует выдачу спецпитания на участках с вредными условиями труда участвует в работе по проведению контрольных испытаний оборудования, подлежащего регистрации и учету в Госгортехнадзоре организует и проводит профилактические и оздоровительные мероприятия, направленные на улучшение условий труда.[c.522]

Для рабочих и мастеров, связанных с проведение газосварочных работ. Могут быть использованы инженер1ю-техническимн работниками охраны труда щж гфоведении инструктажа по технике безопасности.  [c.70]

Для рабочих и мастеров гальванических цехов и участков. Могут быть использованы инжеьюрно-техническими работниками охраны труда при прсжедении инструктажа по технике безопасности.  [c.74]

О проведенном вводном инструктаже по технике безопасности заполняется специальная карточка (форма Л 1), которая хран1ггся в личном деле каждого работника.  [c.362]

При эксплуатации вибраторов. К обслуживанию вибрационных установок допускаются работники, хорошо знакомые с их устройством и эсплуатацией, обладающие достаточными навыками управления. Они не должны приступать к работе, не получив инструктажа по технике безопасности от мастера, механика или начальника участка или цеха. До начала работы оператор обязан тщательно осмотреть вибратор, обратив особое внимание на состояние болтовых соединений и токопод-вода. Перед включением необходимо убедиться в отсутствии вблизи механизма посторонних лиц.  [c.183]

Инструктаж по технике безопасности. Целью инструктажа по технике безопасности является сообщение работникам знаний, необходимых для правильного и безопасного ведения работ, входящих в круг их неиосре тственных обязанностей.  [c.213]


Обучение работников предприятий в области правового регулирования трудовых отношений и охраны труда в Республике Молдова

Обучение работников предприятий
в области правового регулирования
трудовых отношений и охраны труда в
Республике Молдова

Гимп Владимир Георгиевич

Директор Центра по подготовке
в области трудовых отношений
Министерства экономики иторговли
Республики Молдова

В соответствии с Законом по охране труда Республики Молдова от 02.07.1991 руководящие работники и специалисты предприятий до назначения на должность и далее периодически не реже одного раза в три года обязаны пройти в установленном порядке обучение и проверку знаний норм и правил по охране труда в объеме, необходимом для выполнения служебных обязанностей (ст. 22 Закона).

Согласно статистическим данным, при расследовании несчастных случаев на производстве установлено, что до 80% причин, приведших к этим случаям, являются организационные причины. То есть неправильная организация трудового процесса, невыполнение или незнание требований норм и правил по охране труда.

В соответствии с требованиями Норм по организации обучения в области охраны труда персонала предприятий, учреждений, организаций, утвержденных 01.10.2001, порядок обучения персонала предприятий, учреждений, организаций в области охраны труда является обязательным для всех работодателей.

Обучение персонала предприятий, учреждений, организаций в области охраны труда является деятельностью учебного характера, посредством которой передаются, усваиваются и проверяются знания с целью формирования навыков охраны труда.

Обучение персонала предприятий, учреждений, организаций в области охраны труда осуществляется посредством инструктажа и курсов лекций.

Инструктаж по охране труда в зависимости от характера и времени проведения охватывает следующие этапы:

a) вводный инструктаж;

б) инструктаж на рабочем месте;

в) периодический инструктаж.

Вводный инструктаж осуществляется:

a) с вновь принимаемым на работу персоналом;

б) с персоналом, прибывшим в командировку или для выполнения работ на договорной основе;

в) со школьниками, учениками и студентами, осуществляющими профессиональную практику.

Работодатель принимает на работу только лиц, которые усвоили программу вводного инструктажа.

Инструктаж на рабочем месте осуществляется после вводного инструктажа и начинается с момента представления персонала, вновь принятого на работу на рабочее место.

Инструктаж на рабочем месте осуществляется непосредственным руководителем рабочих мест на основании инструкций по охране труда.

Периодический инструктаж имеет целью дополнить и усовершенствовать знания персонала в области охраны труда и осуществляется непосредственным руководителем рабочих мест.

Периодический инструктаж осуществляется по мере необходимости в интервалах, не превышающих 180 дней.

Курсы лекций в области охраны труда осуществляются в соответствии с программами и завершаются проверкой знаний.

Проверка знаний в области охраны труда, будучи предваренной лекциями и консультациями с соответствующей тематикой, осуществляется:

a) при вводе в действие новых или измененных норм по охране труда;

б) вследствие несчастных случаев на производстве, аварий, взрывов.

Результаты проверки знаний отмечаются в протоколе проверки знаний, а также в журнале проверки знаний. В зависимости от результатов проверки знаний работодателю предлагается допускать или не допускать соответствующих менеджеров или специалистов к самостоятельному выполнению функций.

Обучение в области охраны труда исполнительного персонала (сборщики, лаборанты, слесари, монтажники, операторы, токари, шоферы, трактористы и др.) осуществляется посредством инструктажа по охране труда.

В отдельных случаях, предусмотренных другими нормативными актами, обучение некоторых категорий исполнительного персонала осуществляется посредством курсов лекций в области охраны труда. Проверка знаний в области охраны труда этих категорий исполнительного персонала осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующими нормативными актами.

Обучение менеджеров (руководители предприятий, учреждений, организаций, мастерских, лабораторий, отделов, участков, и др.) и специалистов (агрономы, энергетики, механики, технологи, и др.) осуществляется посредством вводного инструктажа и посредством курсов лекций.

Для менеджеров и специалистов курсы лекций в области охраны труда организуются в срок не более 90 дней со дня назначения на должность, а далее периодически, не менее одного раза в три года.

Для организации обучения работодатель:

a) утверждает программы курсов лекций в области охраны труда;

б) назначает лиц, ответственных за осуществление инструктажа и курсов лекций в области охраны труда;

c) устанавливает форму проверки знаний.

Лица, ответственные за осуществление инструктажа и курсов лекций в области охраны труда должны быть обучены в этой области.

Для менеджеров, специалистов и уполномоченных по охране труда, при их назначении на должность, программы курсов лекций в области охраны труда охватывают теоретические и практические темы в объеме не менее 16 часов.

Для специалистов по охране труда, при их назначении на должность, программы курсов лекций в области охраны труда охватывают теоретические и практические темы в объеме не менее 80 часов.

Предприятия, учреждения, организации, не располагающие специалистами, необходимыми для осуществления обучения в области охраны труда, могут обратиться к услугам юридических лиц, специализирующихся в этой области.

Для выполнения требований этого пункта норм в 2002 году было образованно государственное предприятие Центр по подготовке в области трудовых отношений. С момента образования и по сегодняшний день в Центре обучено 4860 руководителей предприятий, 5380 главных специалистов и руководителей рабочих мест, 790 специалистов по охране труда. В качестве лекторов привлекаются главные специалисты министерств и ведомств и инспекторы труда.

Центр по подготовке в области трудовых отношений — еще молодое предприятие, которому еще необходимо работать как над улучшением материально-технической базы, так и над совершенствованием учебного процесса с применением новейших технологий в этой области, осуществляя как теоретические занятия, так и практические, разрабатывая методы видео инструктажей.

 

 

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ: Администрация Байдена мобилизуется для защиты рабочих и сообществ от экстремальной жары

Новые инициативы OSHA и других агентств повысят безопасность на рабочем месте, повысят устойчивость на местном уровне и решат проблему непропорционального теплового воздействия

Сегодня президент Байден начинает скоординированные межведомственные усилия по реагированию на сильную жару, которая угрожает жизни и средствам к существованию американцев, особенно рабочих, детей и пожилых людей. В то время как связанные с климатом бедствия, такие как ураганы, лесные пожары и наводнения, создают драматические картины разрушения, сильная жара часто происходит вне поля зрения и из новостей.Но жара — главный убийца в стране, связанный с погодой.

В этом году Соединенные Штаты испытали опасно жаркое лето, побив рекорды, в последний раз установленные во время «Пыльной чаши». Из-за климатического кризиса волны тепла становятся более интенсивными и частыми, создавая опасность для работников и местного населения. Во время аномальной жары в июне 2021 года на северо-западе Тихого океана штаты сообщили о сотнях дополнительных смертей и тысячах обращений в отделения неотложной помощи по поводу заболеваний, связанных с жарой. Климатологи пришли к выводу, что эта волна тепла была бы практически невозможна без изменения климата.Миллионы рабочих в США подвергаются тепловому воздействию на рабочих местах, а основные рабочие места с высокими уровнями воздействия непропорционально часто выполняются чернокожими и коричневыми рабочими. Жара также представляет более высокий риск в городских центрах, а также для детей, пожилых людей, экономически неблагополучных групп и лиц с сопутствующими заболеваниями.

Признавая серьезность этой угрозы, администрация Байдена принимает немедленные меры по устранению тепловых опасностей для защиты рабочих и сообществ в рамках более широкой приверженности обеспечению безопасности на рабочем месте, устойчивости к изменению климата и экологической справедливости.Министерства труда, здравоохранения и социальных служб, внутренней безопасности и сельского хозяйства; Агентство по охране окружающей среды; и Национальное управление океанических и атмосферных исследований объявляют о ряде действий, которые позволят снизить количество заболеваний, связанных с жарой, защитить здоровье населения и поддержать экономику:

  • Министерство труда запускает многоаспектную инициативу по профессиональному тепловому воздействию, чтобы защитить работников, работающих на открытом воздухе, в том числе работников сельского хозяйства, строительства и доставки, а также работников внутри помещений, в том числе на складах, фабриках и кухнях.
  • Другие новые и недавние действия агентства предусматривают оказание помощи в охлаждении домашних хозяйств; использовать школы как центры охлаждения; запустить инновационную задачу по термостойкости; устранение социальной уязвимости и непропорционального воздействия; уменьшить городскую жару за счет покрытия деревьев; и улучшить местную готовность за счет обмена данными.
  • Межведомственная рабочая группа по экстремальной жаре при администрации Байдена будет продолжать координировать комплексные ответные меры.

Эти действия будут также дополнением президентской программы Build Back Better Programme, которая включает исторические уровни финансирования для поддержки устойчивых сообществ и улучшения оценки и смягчения последствий климатических воздействий, таких как экстремальная жара.

В частности, администрация Байдена объявляет об общегосударственном подходе к решению проблемы экстремальной жары посредством:

Разработка стандартов тепла на рабочем месте и ужесточение их применения
Управление по охране труда (OSHA) Министерства труда отвечает за установление и обеспечение соблюдения стандартов для обеспечения безопасных и здоровых условий труда. Жара представляет собой растущую опасность на рабочем месте, поскольку климатический кризис делает сильную жару более частой и серьезной.Рабочие в сельском хозяйстве и строительстве часто подвергаются наибольшему риску, но проблема затрагивает всех рабочих, подвергающихся воздействию тепла, в том числе рабочих, работающих в помещениях, в которых отсутствует климат-контроль. Слишком часто травмы и болезни, вызванные жарой, неправильно классифицируются или не сообщаются, особенно в секторах, где работают уязвимые и незарегистрированные работники.

Для лучшей защиты рабочих, подвергающихся тепловому воздействию, OSHA:

  • Запуск процесса нормотворчества для разработки стандарта тепла на рабочем месте: Сегодня OSHA объявляет о выпуске предварительного уведомления о предлагаемых правилах (ANPRM) по профилактике тепловых заболеваний при работе на открытом воздухе и в помещении.Это значительный шаг на пути к федеральному стандарту отопления, обеспечивающему защиту рабочих мест по всей стране. ANPRM, который будет опубликован в следующем месяце в Федеральном реестре, инициирует период комментариев, позволяющий OSHA собрать различные точки зрения и технический опыт по темам, включая пороговые значения теплового стресса, планирование тепловой акклиматизации и мониторинг воздействия.
  • Реализация инициативы по обеспечению соблюдения требований по опасностям, связанным с жарой: Параллельно с началом разработки нормативов, касающихся конкретных температур, OSHA может использовать существующие инструменты для защиты рабочих в условиях повышенной температуры в помещении и на улице.В рамках новой правоприменительной инициативы OSHA будет уделять приоритетное внимание вмешательствам, связанным с жарой, и инспекциям на рабочем месте в дни, когда индекс жары превышает 80 ° F. В эти дни региональные директора OSHA выделят дополнительные ресурсы для реагирования на жалобы, связанные с жарой, и расширят объем программных и незапрограммированных проверок для устранения опасностей, связанных с жарой. В дополнение к формированию фокуса полевого персонала OSHA, эта инициатива также расширит кампанию OSHA по обучению и помощи работодателям в профилактике тепловых заболеваний.
  • Разработка национальной программы акцента на тепловые инспекции: OSHA также работает над формализацией Национальной программы акцента (NEP) в случаях тепловой опасности, которая будет нацелена на отрасли с высоким риском и сосредоточит ресурсы OSHA и время персонала на тепловых проверках. Создание нового ПОП требует обширного анализа данных, над которым работает OSHA, чтобы ПОШ вступило в силу до наступления летней жары 2022 года. При этом OSHA будет опираться на существующую Региональную программу по тепловым заболеваниям в Регионе VI, которая охватывает Арканзас, Луизиану, Нью-Мексико, Оклахому и Техас.
  • Формирование группы тепловых работ для вовлечения заинтересованных сторон и информирования о текущих усилиях: В рамках Национального консультативного комитета OSHA по безопасности и гигиене труда (NACOSH) OSHA формирует рабочую группу по профилактике тепловых заболеваний, чтобы лучше понять проблемы и передовой опыт в защита рабочих от тепловых опасностей. В эту группу войдут три члена полного NACOSH — представитель общественности, представитель профсоюзов и представитель руководства, а также новые члены из ряда секторов и отраслей.OSHA будет проводить периодические встречи рабочей группы, чтобы представить различные точки зрения по темам, включая идентификацию, мониторинг и реагирование на опасные воздействия тепла на рабочем месте; планы реагирования на тепловые чрезвычайные ситуации; обучение и вовлечение работников.

Охлаждение домашних хозяйств и сообществ
За пределами рабочего места сильная жара также угрожает американцам в наших домах и районах. Для домохозяйств, которые вообще не имеют кондиционирования воздуха, имеют неадекватное оборудование или не могут позволить себе затраты на электроэнергию для эксплуатации своих блоков, экстремальные тепловые условия могут представлять серьезный риск воздействия на здоровье.Расширение доступа к домашнему кондиционированию воздуха и к общественным центрам охлаждения позволит устранить системную несправедливость, улучшить качество жизни и предотвратить болезни и смерть.

Администрация Байдена оказывает постоянную поддержку для расширения этого доступа, в том числе посредством:

  • Направление ресурсов LIHEAP в программы охлаждения: Департамент здравоохранения и социальных служб (HHS) недавно выпустил руководство для Программы энергетической помощи для малообеспеченных семей (LIHEAP), которое предоставляет гибкие возможности для штатов, территорий, племен и племенных организаций. скорректировать свои программы LIHEAP для решения проблемы сильной жары.LIHEAP предоставляет гранты этим правительствам, чтобы помочь домохозяйствам с низкими доходами удовлетворить свои потребности в энергии. Благодаря этой гибкости получатели грантов могут расширять свои программы, позволяя приобретать кондиционеры; увеличить оплату помощи в охлаждении для оплаты счетов за электричество; установить центры охлаждения; проводить целевую информационно-пропагандистскую работу, чтобы домохозяйства, подвергающиеся риску, находились в безопасной температурной среде; и воспользуйтесь рядом других вариантов реагирования на сильную жару.
  • Использование школ в качестве охлаждающих центров: Агентство по охране окружающей среды (EPA) использует средства Американского плана спасения для оказания технической помощи в создании районных центров охлаждения в существующих государственных школах.Эта специализированная поддержка поможет согласовать более широкие инвестиции в здоровые школы с потребностями в охлаждающих центрах в уязвимых сообществах. EPA обратилось с призывом к письмам о заинтересованности от государственных агентств, школьных округов и общественных организаций, получатели которых будут выбраны в октябре, а проекты начнутся в начале 2022 года.

Запуск инновационного проекта по защите от тепла
Министерство внутренней безопасности (DHS) запускает серию розыгрышей призов, направленных на повышение устойчивости нашей страны к изменению климата.Первое соревнование из этой серии будет посвящено новым способам защиты людей, которым грозит риск заболеваний или смерти, связанных с жарой, во время экстремальной жары или в связи с другими бедствиями. Посредством этого конкурса DHS стремится мотивировать американские таланты и творческий потенциал к инновациям, которые спасут жизни и сделают нашу страну более устойчивой к жаре.

Выявление и устранение несоразмерных тепловых воздействий
Сильная жара представляет угрозу для сообществ по всей стране, но некоторые сообщества подвергаются большему риску из-за давней экономической и расовой несправедливости и сохраняющейся уязвимости.Чернокожие, коренные жители и другие цветные люди, а также люди с низкими доходами с большей вероятностью будут жить в районах с усиленным тепловым воздействием и часто имеют меньший доступ к кондиционированию воздуха и другим ресурсам, снижающим риск. Города также сталкиваются с более сильным воздействием из-за эффекта «городского острова тепла», связанного с повышением температуры из-за преобладания поверхностей, сохраняющих тепло. Этот эффект может быть более серьезным в районах, затронутых красной линией и другими формами институциональной дискриминации, поскольку в этих районах часто меньше лесной покров и более высокая концентрация тротуаров.

Администрация Байдена работает над улучшением понимания непропорциональных тепловых воздействий и продвижением целевых решений для неблагополучных сообществ, в том числе с помощью двух новых ресурсов:

  • Новый анализ теплового воздействия на социально уязвимые группы Агентства по охране окружающей среды: В этом месяце EPA выпустило отчет «Изменение климата и социальная уязвимость в Соединенных Штатах», который подтверждает, что климатические изменения экстремальных температур непропорционально влияют на социально уязвимые группы. уязвимы в зависимости от дохода, уровня образования, расы и этнической принадлежности, а также возраста.В 49 проанализированных городах увеличение количества дней с высокой температурой, по прогнозам, приведет к преждевременной смерти, и темнокожие люди на 40-59% чаще, чем не-чернокожие, в настоящее время живут в районах с сильным воздействием. В отчете также содержатся прогнозы потерянных рабочих часов из-за высоких температур, и делается вывод о том, что цветные люди и люди с низким доходом с большей вероятностью будут жить в районах, которые будут больше всего разрушены.
  • Руководство лесной службы по использованию древесного покрова для решения проблемы городской жары: The U.Лесная служба Министерства сельского хозяйства США недавно выпустила отчет «Действия по адаптации к изменению климата для городских лесов и здоровья человека», который включает в себя меню реальных вариантов на уровне района для использования городских деревьев, лесов и проектов по озеленению для снижения экстремальных температур и тепловое воздействие. Помимо устранения опасностей, связанных с жарой, представленные действия могут принести дополнительную пользу общественному здоровью за счет улучшения качества воздуха, повышения устойчивости к штормам и содействия психическому здоровью и социальной сплоченности.В руководстве также содержатся рекомендации местным органам власти по определению приоритетных потребностей обездоленных сообществ и уязвимых групп населения.

Повышение готовности на местах за счет обмена данными и технической помощи
Реагирование на экстремальную жару требует действий на всех уровнях правительства, а спрос на научно обоснованную информацию растет. Администрация Байдена привержена партнерству с местными должностными лицами для предоставления и улучшения данных, исследований и инструментов планирования в отношении экстремальной жары и воздействия на здоровье.

Новые и текущие усилия администрации Байдена по совместной работе с данными включают:

  • Национальная интегрированная система медицинской информации о тепловом состоянии (NIHHIS), совместно разработанная Центрами по контролю и профилактике заболеваний (CDC) и Национальным управлением океанических и атмосферных исследований (NOAA), объединяет федеральные агентства и местных партнеров для разработки научных исследований. продукты и услуги для улучшения теплового отклика в нашей стране. Сегодня NIHHIS объявляет о планах проведения в апреле 2022 года Национального собрания, на котором соберутся ученые и лица, принимающие решения, которые работают над снижением рисков для здоровья, связанными с жарой, и повышением устойчивости сообществ в различных временных масштабах.
  • Система отслеживания тепла и здоровья CDC , которая предоставляет данные о тепле и здоровье, чтобы помочь общинам лучше подготовиться к экстремальной жаре и отреагировать на нее, на этой неделе опубликует обновленную информацию, содержащую общенациональный прогноз тепла на октябрь 2021 года. включают ожидаемое количество дней при опасном уровне жары или выше, основанном на климатологических нормах. Эта информация на уровне округа поможет департаментам здравоохранения и специалистам по планированию действий в чрезвычайных ситуациях определить потребности уязвимых групп населения и принять соответствующие меры общественного здравоохранения.
  • Межведомственная рабочая группа по экстремальной жаре , сформированная Управлением климатической политики Белого дома в июле 2021 года и возглавляемая HHS, NOAA и EPA, продолжит регулярные встречи агентств для связи, координации и улучшения федеральных реакция на сильную жару. Эти усилия будут включать содействие использованию федеральных ресурсов по обмену данными и картографированию, чтобы помочь штатам, племенам, территориям и местным органам власти улучшить планирование и принятие решений в связи с жарой. HHS совместно возглавляет эту группу через недавно созданное Управление по изменению климата и справедливости в отношении здоровья, которое работает над защитой сообществ с непропорционально высокой степенью подверженности и уязвимости к угрозам, связанным с климатом, и будет привлекать кадры здравоохранения к нашим ответным мерам по борьбе с изменением климата.

Призыв к Конгрессу обеспечить более эффективные инвестиции в повышение устойчивости
Президент Байден продолжит работу с Конгрессом, чтобы защитить общины по всей стране от опасностей, связанных с жарой. Президентская программа «Build Back Better Agenda» предусматривает исторические уровни финансирования для поддержки устойчивых сообществ и улучшения оценки и смягчения последствий климатических воздействий, включая экстремальную жару. Соответствующие инвестиции включают 1 миллиард долларов на программу Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям в области строительства устойчивой инфраструктуры и сообществ (BRIC), более 12 миллиардов долларов на помощь по утеплению, энергоэффективности и электрификации жилых домов и 1 доллар. 2 миллиарда на исследования и прогнозирование NOAA.

###

Новости трудовых отношений — New York Employment Lawyers

Сегодня главный юрисконсульт Дженнифер Абруццо опубликовала очень важный меморандум о статусе спортсменов колледжа как «сотрудников» в соответствии с Национальным законом о трудовых отношениях. Уставные права игроков в академических учреждениях (студенты-спортсмены) в соответствии с Законом о национальных трудовых отношениях , GC 21-08 (29 сентября 2021 г.).

В сегодняшнем меморандуме GC Abruzzo восстанавливает прежний Меморандум GC, GC 17-01, который был отменен Советом Трампа в 2018 году, и тем самым укрепляет позицию главного юрисконсульта по вопросу, оставленному Советом без ответа в его решении 2015 года по делу Northwestern. Университет : Являются ли спортсмены колледжей «сотрудниками» в соответствии с Законом о национальных трудовых отношениях? В опубликованной сегодня записке указано, что для GC Abruzzo ответ — «да».

Указывая на твердую позицию GC Abruzzo в отношении статуса сотрудников атлетов колледжей, Абруццо ясно дал понять в служебной записке, что правильным термином для рассматриваемых спортсменов является «Игроки в академических учреждениях», а не «студенты-спортсмены», как утверждает GC Abruzzo. NCAA использовала в стратегических целях, чтобы лишить спортсменов колледжей защиты на рабочем месте. Хотя Правление в Северо-Западного университета отказалось осуществлять юрисдикцию над стипендиальными футболистами Университета и отказалось решать, являются ли спортсмены колледжей штатными сотрудниками в соответствии с Законом, GC Abruzzo определила, что решение Правления не исключает вывода о том, что стипендии футболистов в частном порядке колледжи и университеты или другие игроки в академических учреждениях, находящиеся в аналогичном положении, являются сотрудниками в соответствии с Законом.

По словам Абруццо, вывод о том, что игроки в академических учреждениях являются сотрудниками, дополнительно подтверждается законодательными формулировками и политиками, лежащими в основе Закона, в интерпретации Правления. Отмечая, что термин «сотрудник» имеет широкое определение в Разделе 2 (3) Закона, за исключением нескольких перечисленных исключений, ни одно из которых не включает футболистов или других спортсменов колледжа, и что Совет часто применял общие принципы общего права при определении статуса сотрудника GC Abruzzo пришла к выводу, что закон полностью поддерживает вывод о том, что футболисты из Северо-Западного университета и другие расположенные аналогично Игроки в академических учреждениях являются сотрудниками в соответствии с Законом, где:

  • Спортсмены выполнили службу для Университета и NCAA (т.е. играл в футбол) и приносил университету значительную прибыль и другие выгоды;
  • Спортсмены получили значительную компенсацию, включая финансовую поддержку стоимости обучения, проживания и питания, а также стипендии на другие академические и личные расходы;
  • NCAA контролировала условия найма игроков, устанавливая максимальное количество часов тренировок и соревнований, правила, касающиеся права на получение стипендии и минимальных требований к среднему баллу, а также ограничения на количество подарков, которые игроки могут принять; и
  • Университет контролировал «манеру и средства работы игроков на поле и различные аспекты повседневной жизни игроков, чтобы обеспечить соблюдение правил NCAA».

В качестве дополнительной поддержки своей позиции о том, что определенные игроки в академических учреждениях являются штатными сотрудниками в соответствии с Законом, GC Abruzzo сослался на недавнее решение Верховного суда по делу NCAA против Alston , в котором Суд отклонил антимонопольную защиту NCAA, основанную на заявленном «Дилетантство» в студенческом спорте. GC Abruzzo далее заявил, что изменение правил NCAA и общественное понимание студенческого спорта перевернуло традиционные представления о том, что игроки в академических учреждениях являются спортсменами-любителями.Эти изменения, а также усиление коллективных действий со стороны спортсменов колледжей в кампусах колледжей, по мнению GC Abruzzo, уподобляют игроков в академических учреждениях профессиональным спортсменам и дают спортсменам колледжей право на защиту, предлагаемую Законом.

GC Abruzzo также воспользовался этой возможностью, чтобы посоветовать регионам, университетам и спортсменам колледжей, что неправильная классификация этих «игроков в академических учреждениях» как «студентов-спортсменов», не имеющих права на защиту Закона, будет преследоваться в соответствующих случаях как независимая недобросовестная трудовая практика и нарушение Закона. Таким образом, регионам поручено передавать все дела, связанные с неправильной классификацией игроков в академических учреждениях, в Совет, где GC Abruzzo сможет помочь сформировать политику Совета по этому вопросу.

Пожалуй, столь же монументальными, как и основная часть GC 21-08, являются заявления, помещенные в сноски меморандума. Без особой помпезности GC Abruzzo заявила, что студенты-преподаватели и научные сотрудники являются сотрудниками в соответствии с Законом, отметив, что она «продолжит поддерживать прокурорскую позицию, согласно которой помощники студентов, а также медицинские интерны и неакадемические сотрудники-студенты находятся под защитой закона. Действовать.Кроме того, Г.К. Абруццо переформулировала элементы своей прокурорской повестки дня в сносках своего последнего меморандума, поручив регионам подавать дела, связанные с заявлением Bethany College (NLRB отказался от юрисдикции над религиозными образовательными учреждениями) и Velox Express, Inc. (NLRB не обнаружил нарушения Закона, когда работодатель неправильно классифицировал сотрудников как независимых подрядчиков) в Advice до вынесения решения. Наконец, в самом последнем примечании меморандума Г.К. Абруццо указала, что в будущих делах, связанных с предполагаемыми нарушениями прав игроков в академических учреждениях, указанных в Разделе 7, она рассмотрит совместную теорию ответственности работодателей и предъявит обвинения NCAA и другим лицам. спортивные конференции, осуществляющие контроль над игроками.

На вынос

Сегодняшняя записка главного юрисконсульта — лишь одна из серии записок, в которых GC Abruzzo заняла позицию в пользу профсоюзов и ясно дала понять свое намерение помочь формировать национальную политику в области трудового законодательства с позиции GC. Меморандум также предвещает гораздо более широкое применение установленного законом термина «сотрудник» в соответствии с разделом 2 (3) Закона, охватывая как спортсменов колледжей, так и студентов-преподавателей, научных сотрудников и, возможно, других лиц. Когда главный юрисконсульт Абруццо начнет подавать жалобы и передавать дела о недобросовестной трудовой деятельности в Совет Байдена, мы увидим, сможет ли она достичь своих целей по формированию федеральной политики в области труда.Как всегда, мы будем следить за ситуацией и держать вас в курсе последних новостей Совета.

Теги: 2 (3), Спортсмены колледжа, Сотрудник, Главный юрисконсульт, Памятка, NCAA

Вьетнам утверждает Трудовой кодекс на 2021 год

  • Национальное собрание Вьетнама утвердило новый Трудовой кодекс, который вступил в силу в январе 2021 года.
  • Кодекс с внесенными в него поправками обеспечивает большую защиту сотрудников и считается лучшим международным опытом.
  • Правительство издало Постановление № 145 о введении в действие трудового кодекса, которое вступит в силу 1 февраля 2021 года.
  • Компании должны пересмотреть свою трудовую практику и обеспечить ее соответствие поправкам в трудовом кодексе.

Вьетнам утвердил Трудовой кодекс с поправками, который вступил в силу в январе 2021 года. Поправка к трудовым нормам является шагом на пути к приведению в соответствие с международными трудовыми стандартами, особенно по мере того, как Вьетнам интегрируется в мировую экономику, как отмечает Международная организация труда (МОТ) .

Большая часть кодекса осталась прежней, однако были внесены изменения в условное трудоустройство, правила обязательной работы, требования к уведомлению и другие положения, обычно подходящие для сотрудников.

Мы рассмотрим ключевые аспекты нового кода.

Основные положения Трудового кодекса

Рабочие часы: Хотя ограничение рабочего времени остается таким же, как 48 часов в неделю, в новом коде указано, что нормальное рабочее время не может превышать восьми часов в день или 48 часов в неделю. Однако, если работодатель и работник соглашаются на сверхурочную работу, сверхурочная работа не может превышать 12 часов в день, 40 часов в месяц и 200 часов в год. Для таких отраслей, как текстильная и швейная, обувная и электронная, в которых сезонные заказы в определенное время года требуют большой рабочей нагрузки, установлено ограничение сверхурочной работы в размере 300 часов.

Трудовые договоры: В Трудовом кодексе с поправками теперь перечислены только два типа трудовых договоров по сравнению с тремя ранее. Срочные контракты, срок действия которых не может превышать трех лет, и бессрочные контракты. Определенный договор можно продлить только один раз. Иностранцы, имеющие разрешение на работу (срок действия два года), также смогут продлить его только один раз. С 2021 года сезонные контракты больше не будут разрешены.

Прекращение действия: В целях поощрения сотрудников сотрудники смогут немедленно расторгнуть контракт из-за жестокого обращения, беременности и в случае несвоевременной выплаты заработной платы работодателем.В соответствии с действующей трудовой политикой к сотрудникам предъявляются минимальные требования по уведомлению (30 дней на определенный срок, 45 дней на неопределенный срок).

Профсоюзы: Вьетнам теперь позволит независимым профсоюзам работать, а не находится под надзором государственной Всеобщей конфедерации труда Вьетнама (VGCL). Независимому профсоюзу по-прежнему необходимо будет получать разрешение от государственных органов на свою деятельность. Частично это видно из-за того, что Вьетнам заключает соглашения о свободной торговле, которые требуют открытия профсоюзов.Тем не менее, потребуются дальнейшие указания относительно того, как это будет происходить на практике.

Пенсионный возраст : Вьетнам также повысит пенсионный возраст для мужчин с нынешних 60 до 62 лет, а для женщин — до 55 лет с нынешних 50. Однако работники могут выйти на пенсию позже или раньше, в зависимости от ситуации. Например, сотрудники, работающие в опасных условиях или занятые тяжелой работой, могут выйти на пенсию раньше, в то время как те, кто работает в частном секторе или на высококвалифицированных должностях, могут выйти на пенсию позже. Максимальный срок продления составит пять лет. Однако повышение пенсионного возраста будет происходить постепенно для мужчин и женщин к 2028 и 2035 годам соответственно. Увеличение пенсий было сделано, чтобы избежать нехватки рабочей силы с 2040 года и решить проблему дефицита социального страхования.

Дискриминация: В новом кодексе предусмотрены меры защиты сотрудников от дискриминации на рабочем месте. Это включает защиту от сексуальных домогательств и дискриминации по признаку цвета кожи, расы, национальности, этнической группы, пола, семейного положения, беременности, политических взглядов, инвалидности, ВИЧ-статуса или принадлежности к торговой группе.Трудовой кодекс с поправками также усиливает защиту молодых работников.

Прочие изменения

Кроме того, правительство не будет регулировать политику заработной платы в отдельных компаниях, которая согласовывается между работодателем и работниками, однако правила о минимальной заработной плате должны соблюдаться.

Сотрудники также будут иметь право на дополнительный выходной день до или после 2 сентября — Национального дня Вьетнама.

Постановление 145 — О применении Трудового кодекса

Чтобы способствовать реализации, правительство издало Постановление 145/2020 / ND-CP (Постановление 145) о руководстве внедрением Трудового кодекса, которое вступит в силу 1 февраля 2021 года.

Хотя указ состоит из нескольких страниц, мы выделяем некоторые ключевые моменты:

Сексуальные домогательства: Постановление более конкретно посвящено руководящим принципам сексуальных домогательств на рабочем месте. Это включает в себя любые формы сексуальных домогательств, включая физические, словесные или невербальные домогательства, такие как язык тела, демонстрация сексуальной активности напрямую или в электронном виде. Рабочее место также было определено как любое место, где фактически работает сотрудник, включая места, связанные с работой, такие как общественные мероприятия, мастерские, командировки, телефонные разговоры, автомобили и т. Д.

Трудовой надзор: Когда компания начинает свою деятельность, работодатель должен составить в головном офисе, филиале или представительстве трудовую книжку с основной информацией о сотрудниках. О любых изменениях в рабочей силе необходимо сообщать каждые шесть месяцев в отдел труда.

Расторжение трудового договора: При одностороннем расторжении работодатель должен заранее уведомить не менее чем за 120 дней о трудовых договорах на неопределенный срок или срочных договорах на 12 месяцев и более.Для трудовых договоров на срок менее 12 месяцев необходимо предварительное уведомление не менее чем за четверть срока действия договора.

Сверхурочная работа: Согласие сотрудника должно быть получено, если работодатель планирует сверхурочную работу в отношении срока, местоположения и сверхурочной работы.

Работницы-женщины: Чтобы облегчить жизнь сотрудницам, тем, у кого есть дети в возрасте до 12 месяцев, будет разрешено делать 60-минутный перерыв каждый день от работы до кормления грудью. Сотрудницам также будет разрешен 30-минутный перерыв во время менструации.Количество дней отпуска может быть согласовано обеими сторонами, но оно должно составлять минимум три рабочих дня в месяц.

Если работницы-женщины не имеют времени на вышеупомянутые перерывы и им разрешено продолжать работу, работница должна выплачивать дополнительную заработную плату за работу, которая не связана с оплатой сверхурочных.

Вперед

Трудовой кодекс с поправками поможет Вьетнаму соответствовать международным стандартам, поскольку он станет частью нескольких соглашений о свободной торговле, включая Европейское соглашение о свободной торговле Вьетнама (EVFTA) и Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP).

Новый кодекс окажет влияние на предприятия, и работодатели должны стремиться получить помощь в отношении своей трудовой практики, чтобы обеспечить соответствие своей политики юридическим требованиям в 2021 году.

Примечание. Эта статья была впервые опубликована в декабре 2019 года и была обновлена ​​с учетом последних разработок.


О нас

Вьетнамский брифинг подготовлен Dezan Shira & Associates. Фирма помогает иностранным инвесторам по всей Азии из офисов по всему миру, в том числе в Ханое и Хошимине.Читатели могут написать на [email protected] для получения дополнительной поддержки по ведению бизнеса во Вьетнаме.

Ответственность за безопасность для супервайзеров

Супервайзеры несут ответственность за большую часть того, что происходит изо дня в день на рабочем месте; это не просто должность, которая единолично распределяет задачи. Руководители должны обеспечивать безопасное и здоровое рабочее место для сотрудников. Сотрудники должны иметь возможность сообщать начальнику о небезопасных или вредных для здоровья условиях или опасностях на рабочем месте, не опасаясь репрессалий.

Ниже приводится список основных обязанностей руководителей в области охраны труда и здоровья всех сотрудников, находящихся под их контролем.

Ориентация и обучение сотрудников :

Обучать и инструктировать сотрудников, чтобы они могли безопасно выполнять свою работу. Знайте, какие средства индивидуальной защиты необходимы для каждой задачи и как это оборудование должно правильно использоваться, храниться и обслуживаться.Если есть обязательные курсы обучения технике безопасности, убедитесь, что ваши сотрудники их проходят и что они надлежащим образом задокументированы.

Обеспечение соблюдения безопасных методов работы:

Ответственность за соблюдение безопасных методов и процедур труда возложена на супервайзеров; невыполнение этого требования может привести к несчастным случаям. Работников необходимо поощрять к выявлению небезопасных или вредных для здоровья условий или опасностей на рабочем месте и ни в коем случае не наказывать за это!

Правильные небезопасные условия:

Руководители должны незамедлительно принять меры для исправления небезопасных или вредных для здоровья условий на рабочем месте или опасностей в пределах своих полномочий и возможностей.Если небезопасные или вредные для здоровья условия или опасность на рабочем месте не могут быть немедленно устранены, руководитель должен принять временные меры предосторожности. Надзорные органы должны следить за тем, чтобы корректирующие меры были выполнены своевременно для устранения опасности.

Предотвращение сохраняющихся небезопасных или нездоровых условий или опасностей на рабочем месте:

Многие инциденты, связанные с опасностями, вызваны небезопасными или вредными для здоровья условиями или опасностями на рабочем месте.В обязанности руководителя входит обучать сотрудников и периодически напоминать им о том, что нужно искать и как исправить или сообщить о небезопасных условиях или опасностях. Если опасность выявлена, надзорный орган должен действовать.

Расследование несчастных случаев на рабочем месте:

Руководители несут ответственность за расследование несчастных случаев и за обеспечение того, чтобы все сотрудники, получившие профессиональные травмы, немедленно сообщали в Службу профессиональной медицинской помощи (OMS). Примечание. Политика NIH требует, чтобы обо всех травмах, в том числе нанесенных подрядчиками, сообщалось в OMS.OMS работает с отделом охраны труда и техники безопасности для выявления опасных условий, ведущих к травмам. OMS документирует и лечит любые острые травмы. Все факты и мнения относительно причины несчастного случая должны быть собраны и задокументированы в Формах компенсации работникам (CA-1 или CA-2). Руководители должны изучить обстоятельства, подписать и отправить формы в течение 48 часов.

Содействовать быстрому возвращению к работе:

Необходимо поощрять сотрудников к тому, чтобы они вернулись к работе как можно скорее.Чем дольше сотрудник отсутствует на работе, тем меньше вероятность, что он вернется. По возможности следует определить и рассмотреть легкие или ограниченные обязанности, чтобы помочь работнику вернуться к работе.

WPI Insider Briefing: Политика на рабочем месте при администрации Трампа начинает обретать форму, поскольку «отмена и замена» решения ACA принимает решающее значение при голосовании в сенате

Через пять месяцев президентского срока Трампа политика его администрации на рабочем месте начинает формироваться. От заметных событий в Министерстве труда (DOL) до долгожданных кандидатур в Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB), отход администрации от политики в области труда и занятости своей предшественницы — или, по крайней мере, шагов для этого — ускорился. в июне.

Обновление здравоохранения

сенаторов-республиканцев выпустили свою версию законопроекта об «отмене и замене» Закона о доступном медицинском обслуживании (ACA), но не смогли уложиться в установленный самим собой крайний срок голосования по этой мере, Закон о согласовании лучшего медицинского обслуживания от 2017 года, до 4 июля. -й праздник . Как и ранее принятый Палатой представителей (Закон об американском здравоохранении), законопроект Сената отменяет штрафы для работодателя ACA и отдельные мандаты, имеющие обратную силу до 2016 года, а также задерживает так называемый «налог на кадиллак» для дорогостоящих планов работодателей до 2026 года. .Однако судьба этих положений, наряду с более широкими усилиями республиканцев в Конгрессе и Белого дома по отмене и замене ACA, остается далеко не ясной.

Семилетний поиск демонтажа ACA стоит перед решающим голосованием в Сенате теперь, когда законодатели вернулись с перерыва в работе 4 июля -го числа . Палата представителей приняла закон о здравоохранении 4 мая 2017 года после первой неудачной попытки вынести законопроект на голосование. Поправки, внесенные в последнюю минуту, чтобы успокоить опасения как консерваторов, так и умеренных, оказались достаточными для узкого прохода в Палате представителей.В Сенате очевидны те же разногласия, и задача найти точки соприкосновения кажется еще более сложной. Республиканцы в Конгрессе используют процесс согласования бюджета для принятия законопроекта о здравоохранении, для принятия которого в Сенате требуется всего 51 голос, что позволяет избежать обструкции. Поскольку демократы твердо выступают против законопроекта, для его принятия необходимо 50 голосов республиканцев, плюс, если необходимо, голосование вице-президента Пенса, разрешающее ничью. Республиканцы могут позволить себе потерять только двух членов своей фракции, оставляя очень мало места для принятия законопроекта.Проблема поиска компромисса, который может обеспечить 50 голосов, еще больше осложняется строгими требованиями процесса согласования бюджета. Процесс согласования имеет свои ограничения, поскольку в закон можно включить только положения, влияющие на бюджет, чтобы сохранить его особый процедурный статус. Это ограничение затрудняет разработку возможной компромиссной поправки.

Расколы в сенатском фракционном собрании республиканцев стали очевидны после опубликования 22 июня Закона о примирении Better Care Reconciliation Act.Сенаторы от штатов, решившие расширить доступ к Medicaid в рамках ACA, выразили несогласие с отменой законопроектом этих положений и реструктуризацией программы. Путь лидера сенатского большинства Митча МакКоннелла (R-KY) к 50 голосам стал еще более сложным после того, как Бюджетное управление Конгресса (CBO) опубликовало свой вывод о том, что принятие законопроекта Сената увеличит на 22 миллиона количество людей, не застрахованных к 2026 году. для сравнения, примерно 23 миллиона человек потеряли бы страховку за это время согласно законопроекту Палаты представителей.CBO также оценивает, что законопроект Сената сократит совокупный дефицит федерального бюджета за период 2017-2026 годов на 321 миллиард долларов — на 202 миллиарда долларов больше, чем предполагаемая чистая экономия по законопроекту, принятому Палатой представителей. Дополнительная экономия может быть использована для внесения изменений, которые помогут обеспечить дополнительные голоса для законопроекта. Но внутреннее противоречие между сокращением страховых взносов путем отмены некоторых реформ страхового рынка ACA и сохранением доступа к более надежным планам — это трудный разрыв.

Если попытки республиканцев отменить и заменить ACA через процесс согласования бюджета потерпят неудачу, могут быть внесены целевые изменения в ACA для поддержки страхового рынка.Но любые такие изменения потребуют поддержки со стороны демократов и, таким образом, вряд ли внесут существенные или фундаментальные изменения в ACA. Усилия по смягчению требований ACA, за исключением внесения изменений в сам статут, могут быть предприняты в рамках регулирующего процесса, который приобретет дополнительное значение, если законодательные усилия потерпят неудачу. С приближением необходимости принять закон, повышающий лимит долга, и желанием перейти к налоговой реформе, время отмены и замены ACA, похоже, сокращается, независимо от результатов голосования в Сенате.

Подтверждения агентств

В дополнение к рассмотрению законодательства о здравоохранении после перерыва в работе 4 июля -го числа сенаторы из комитета по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям сосредоточат внимание на выдвижении кандидатур в NLRB и DOL на слушаниях 13 июля. Комитет HELP Сената проведет слушание по утверждению кандидата на должность заместителя министра труда Патрика Пиццеллы и кандидатов в NLRB Уильяма Эмануэля и Марвина Каплана. Пиццелла, который был помощником министра труда по вопросам администрации и управления при президенте Джордже У.Буш — исполняющий обязанности председателя Федерального совета по трудовым отношениям. Эмануэль является акционером Littler Mendelson, а Каплан — советником Комиссии по надзору за производственной безопасностью и здоровьем.

Те, кто надеялся на незамедлительные действия администрации Трампа по изменению политики администрации Обамы в области труда и занятости, столкнулись с медленными темпами процесса выдвижения кандидатов на политические должности в агентствах. Назначение этих ключевых должностей, несомненно, является приятной новостью для тех работодателей, которые стремятся изменить направление политики на рабочем месте.Тем не менее, для реализации значительного изменения в политике может потребоваться время.

Назначение

Пиццеллы на должность заместителя министра труда было выдвинуто в связи с тем, что DOL при секретаре Акоста уже предпринял некоторые важные шаги по изменению политики, введенной предыдущей администрацией. В пресс-релизе от 7 июня секретарь Акоста объявил об отзыве двух Интерпретаций (AI) администратора заработной платы и рабочего времени о независимых подрядчиках и совместной занятости. Спорные ИИ, выпущенные предыдущим администратором по заработной плате и часам Дэвидом Вейлом, решительным сторонником борьбы с тем, что он называл «трещинами на рабочем месте», были значительным сдвигом в законодательстве о заработной плате и часах и использовались для оправдания принятия определенных принудительных мер.Отозванная Интерпретация Администратора № 2015-1, выпущенная в июле 2015 года, касалась классификации независимых подрядчиков в качестве сотрудников в соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах (FLSA), занимая позицию, согласно которой «большинство рабочих являются сотрудниками в соответствии с широкими определениями FLSA», по существу создание презумпции занятости для работников. Отозванная Интерпретация Администратора № 2016-01, выпущенная в январе 2016 года, аналогичным образом установила новые стандарты для определения совместной занятости в соответствии с FLSA, приняв точку зрения о том, что «концепция совместной занятости, как и занятость в целом, должна иметь широкое определение.«Впервые Министерство труда провело различие между« горизонтальной »совместной работой и« вертикальной »совместной занятостью.

Вывод обоих ИИ был долгожданной новостью для бизнес-сообщества, но вопросы об окончательной позиции новой администрации в отношении независимых подрядчиков и совместной занятости все еще остаются. Разъяснение позиции DOL по этим двум важным вопросам, скорее всего, не произойдет до тех пор, пока не будет назначен и утвержден новый администратор заработной платы и рабочего времени.

Сверхурочные и соответствие требованиям FLSA

Еще до назначения администратора заработной платы и рабочего времени секретарь Акоста указал, что DOL пересмотрит спорное правило «белых воротничков» за сверхурочную работу, определяющее, какие сотрудники освобождены от требований FLSA к минимальной заработной плате и сверхурочной работе.Правило повысило уровень минимальной заработной платы для освобожденных от налогов сотрудников с 455 долларов в неделю (23 660 долларов в год) до 913 долларов в неделю (47 476 долларов в год). Судьба правила сверхурочной работы, наложенного федеральным судом в прошлом году, стала источником значительных спекуляций и внимания. Комментарии госсекретаря Акосты по поводу правила сверхурочной работы прозвучали 7 июня во время слушаний в Конгрессе по бюджету Министерства труда, во время которых он объявил, что Департамент вскоре выпустит запрос на информацию (RFI), чтобы получить мнение общественности по поводу правила.RFI, который еще не был опубликован, мог бы послужить первым шагом в процессе регулирования, чтобы изменить правило сверхурочной работы, и представляет собой наиболее четкое указание на то, что DOL может сделать в отношении этого вопроса.

Даже когда работодатели ожидают публикации RFI о правиле сверхурочной работы, они получили несколько долгожданных новостей о помощи в соблюдении требований FLSA. 27 июня Министерство труда объявило, что возобновит выпуск писем-мнений своим отделом заработной платы и часов, и представило новый веб-сайт, который поможет работодателям и служащим запрашивать письма-мнения.В 2010 году DOL прекратил практику отправки писем-мнений, в которых даются ответы на вопросы регулируемого сообщества. Вместо этого предыдущая администрация выпустила более общие ИИ. Письма с отзывами предоставят работодателям еще один инструмент, который поможет соблюдать FLSA и создать добросовестную защиту от ответственности FLSA. Возвращение писем-мнений также свидетельствует о повышенном внимании к вопросам соблюдения нормативных требований со стороны секретаря Акосты.

Фидуциарное правило

В июне DOL предпринял шаги по изменению так называемого «фидуциарного» правила, изданного предыдущей администрацией для разрешения конфликта интересов в рекомендациях по пенсионным инвестициям.Некоторые положения правила вступают в силу 9 июня после того, как секретарь Акоста определил, что требования Закона об административных процедурах исключают дальнейшую задержку. Во время объявления о том, что правило не будет откладываться в дальнейшем, секретарь Акоста также сообщил, что в ближайшее время будут внесены изменения в правило, являющиеся предметом обжалования в суде и Конгрессе.

29 июня DOL объявил, что публикует RFI, относящийся к фидуциарному правилу, давая общественности возможность «предоставить данные и информацию, которые могут быть использованы для пересмотра правила и связанных с ним исключений.«

RFI, опубликованный в Федеральном реестре 6 июля

специально запрашивает мнение общественности, которое могло бы лечь в основу новых исключений или изменений / пересмотров правила и [Исключения для запрещенных транзакций], а также мнение относительно целесообразности продления 1 января 2018 года, даты применимости определенных положений в интересах наилучшего Освобождение от договора, освобождение от класса для основных операций с определенными активами между фидуциарами по инвестиционному консультированию и планами вознаграждения сотрудников и IRA, а также Освобождение от запрещенных транзакций 84-24.

Комментарии о продлении срока вступления в силу некоторых положений с 1 января 2018 года должны быть представлены до 21 июля 2017 года. Комментарии в ответ на все другие вопросы, заданные в RFI, должны быть представлены до 7 августа 2017 года.

Правило убеждения

Министерство труда также приняло меры в июне, чтобы начать процесс отмены так называемого правила убеждения, регулирующего обязательства по отчетности в соответствии с Законом об отчетности и раскрытии информации между руководством и персоналом (LMRDA). 12 июня Управление стандартов управления трудом Министерства труда США (OLMS) опубликовало в Федеральном реестре предлагаемое правило отмены правила 2016 года.Правило пересмотрело интерпретацию требований к отчетности, изложенных в разделе 203 LMRDA, который касался использования работодателем консультантов по трудовым отношениям, которые предпринимают действия с целью — прямо или косвенно — убедить сотрудников в использовании их прав на организацию и ведение коллективных переговоров. Раздел 203 гласит, что для заключения договора с консультантом о предоставлении «совета» работодателю отчет не требуется. Правило 2016 г. сузило давнее толкование освобождения от «рекомендаций», потребовав отчитываться о соглашениях между работодателем и консультантом, в соответствии с которыми консультант осуществляет деятельность, не предполагающую прямых контактов между консультантами и сотрудниками.В ноябре 2016 года федеральный суд Техаса навсегда заблокировал это правило «убеждения».

В своем предложении об отмене правила OLMS объясняет:

Департамент предлагает отменить Правило, чтобы дать Департаменту возможность уделить больше внимания некоторым важным последствиям Правила для регулируемых сторон. Аннулирование будет гарантировать, что любые будущие изменения в толковании Департамента будут отражать дополнительное рассмотрение возможных альтернативных толкований статута и могут решить проблемы, которые были подняты пересматривающими судами.. . . Департамент также рассмотрит возможные последствия применения Правила для адвокатов и работодателей, обращающихся за юридической помощью. Аннулирование также позволит Департаменту рассмотреть последствия смещения приоритетов и нехватки ресурсов.

OLMS объясняет в предлагаемом правиле:

Хотя Департамент в целом рассмотрел опасения, что Правило окажет «сдерживающий эффект» на возможности клиентов получить представление интересов адвокатов.. . Департамент считает, что выполнение любых измененных требований к отчетности в этой области должно включать более подробный и конкретный анализ того, как каждое из этих мероприятий с практической и фактической точки зрения повлияет на поведение регулируемого сообщества в отношении меблировки и получение юридических услуг.

Предложение также оправдывает свое решение отменить правило «в свете ограниченных ресурсов и конкурирующих приоритетов», а также потому, что его «ресурсные ограничения говорят в пользу отмены правила.«Комментарии по этому предложению должны быть представлены до 11 августа 2017 года.

Правила техники безопасности и охраны труда

Управление по охране труда (OSHA) Министерства труда США также предприняло некоторые заметные действия в июне. 27 июня OSHA опубликовало в Федеральном реестре уведомление и запрос комментариев по частям пересмотра окончательных норм, устанавливающих стандарты воздействия бериллия на рабочем месте. OSHA предлагает отменить дополнительные положения для секторов строительства и судостроения, принятые OSHA 9 января 2017 года, но сохранить новый нижний предел допустимого воздействия (PEL), равный 0.2 мкг / м3 и предел кратковременного воздействия (STEL) 2,0 мкг / м3 для каждого сектора. Согласно уведомлению, OSHA не будет обеспечивать соблюдение стандартов верфи и строительства от 9 января 2017 года без дополнительного уведомления, пока это новое нормотворчество находится в стадии разработки. OSHA также заявляет, что это предложение не влияет на общий отраслевой стандарт по бериллию, опубликованный 9 января 2017 года. OSHA запрашивает комментарии от заинтересованных сторон, в частности, относительно:

  • Следует ли OSHA соблюдать какие-либо дополнительные положения окончательного правила от 9 января 2017 г. для строительства и верфей?
  • Если OSHA соблюдает требования к медицинскому надзору за строительством и верфями, изложенные в окончательном правиле, но отменяет другие вспомогательные положения, каковы будут дополнительные преимущества, если таковые имеются?
  • В качестве альтернативы, должно ли OSHA соблюдать одни требования к медицинскому надзору за строительством и верфями, но не другие?
  • Следует ли отложить сроки соблюдения окончательного правила от 9 января 2017 г.? OSHA рассматривает возможность продления на год сроков соблюдения стандартов строительства и верфи.Согласно OSHA, эта задержка даст пострадавшим работодателям дополнительное время для выполнения требований, что «может быть оправдано неопределенностью, созданной этим предложением».

Комментарии принимаются до 28 августа 2017 г.

В другом усовершенствовании по технике безопасности на рабочем месте OSHA предлагает отложить крайний срок подачи заявок работодателем в соответствии с правилом, озаглавленным «Улучшить отслеживание травм и заболеваний на рабочем месте». Датой вступления в силу окончательных требований к электронной отчетности было 1 января 2017 г., но в правиле установлен первоначальный крайний срок 1 июля 2017 г., когда определенные работодатели должны будут предоставить в электронном виде информацию из заполненной ими формы 300A 2016 г. OSHA.Предлагаемый крайний срок для подачи данных формы 300A за 2016 год — 1 декабря 2017 года. Предлагаемое правило, выпущенное 28 июня, гласит, что отсрочка «позволит OSHA предоставить работодателям такое же четырехмесячное окно для электронной отправки формы 2016 года. Данные 300A «и» также предоставят новой администрации возможность ознакомиться с новыми требованиями к электронной отчетности до их внедрения и дать затронутым организациям достаточно времени для ознакомления с системой электронной отчетности, которая не будет доступна до 1 августа.«Комментарии принимаются до 13 июля 2017 года.

Законодательство о труде

Законодатели Палаты представителей

стремятся ускорить внесение изменений в NLRB посредством законодательства, направленного на отмену некоторых недавних регулятивных действий и решений NLRB. 14 июня подкомитет Палаты представителей по вопросам здравоохранения, занятости, труда и пенсий провел слушания по законодательной реформе Закона о национальных трудовых отношениях. На слушании были рассмотрены следующие предложенные векселя:

  • Закон о демократии и справедливости трудовых ресурсов (H.R. 2776) : внесет поправки в NLRA в отношении сроков выборов и предвыборных слушаний, а также определения предвыборных вопросов;
  • Закон о защите конфиденциальности сотрудников (H.R. 2775) : внесет поправки в NLRA, чтобы требовать, чтобы списки сотрудников, имеющих право голоса при организации выборов, предоставлялись в NLRB; и
  • Закон о правах работников (H.R. 2723) : модернизирует процесс профсоюзных выборов, потребует периодических выборов для переаттестации профсоюзов и предоставит рабочим больше контроля над расходованием их профсоюзных взносов.

29 июня Комитет по образованию и кадрам одобрил Закон о трудовой демократии и справедливости и Закон о защите конфиденциальности сотрудников. Согласно пресс-релизу, выпущенному председателем палаты представителей Вирджинии Фокс (R-NC), эти два законопроекта, наряду с Законом о племенном трудовом суверенитете, «восстановят справедливость и сбалансированность федеральной трудовой политики путем реформирования Закона о национальных трудовых отношениях». Эти законопроекты могут в конечном итоге оказаться «сообщениями», поскольку их рассмотрение и принятие в Сенате представляется маловероятным.

Законодатели вернулись из коротких июльских каникул с полной тарелкой. Июнь оказался важным месяцем для разработки политики на рабочем месте. Июль может быть еще более безоблачным, поскольку судьба ACA решена и ожидается, что будут выдвигаться важные кандидатуры в NLRB и DOL.

Безопасность и гигиена труда в государственном секторе стр.

4 ноября 2021 года Управление по охране труда (OSHA) Министерства труда США выпустило временный стандарт чрезвычайной ситуации, требующий от всех частных работодателей со 100 или более сотрудниками обеспечить полную вакцинацию своих сотрудников от COVID-19 или требовать от всех работников, которые оставаться невакцинированным, носить маску и давать отрицательный результат теста на COVID-19 как минимум раз в неделю перед выходом на работу.

Министерство труда штата Мэн изучает стандарт и обновит эту страницу по мере появления дополнительной информации.

Для работодателей частного сектора :

Стандарт OSHA применяется к работодателям из частного сектора. Информацию о частных работодателях можно найти здесь: https://www.osha.gov/coronavirus/ets2

.

OSHA проводит информационный веб-семинар, который можно посмотреть в любое удобное время: https: // www.youtube.com/watch?v=ixxkn3Y8z6g

Для работодателей в государственном секторе:

Согласно давнему закону штата и соглашению с федеральным правительством от 2015 года, известному как «план штата», штат Мэн должен принять и обеспечить соблюдение для государственных работодателей всех стандартов охраны труда и здоровья OSHA. Мэн — один из 26 штатов и двух территорий, подписавших соглашение о плане штата с федеральным правительством.

В результате Совет по безопасности и гигиене труда штата Мэн (BOSH) пересмотрит Стандарт и примет правила действий в чрезвычайных ситуациях, которые, как минимум, распространяют те же требования на государственных работодателей штата Мэн.

BOSH должен принять и обеспечить соблюдение для государственных работодателей стандарта OSHA в течение 30 дней после выпуска стандарта. Стандарты OSHA считаются минимальными требованиями, поэтому штаты могут внедрять более строгие стандарты, но не могут внедрять менее строгие стандарты, чем те, которые установлены OSHA. Чрезвычайные правила штата будут действовать в течение 90 дней после принятия.

Сразу после принятия правил чрезвычайного положения BOSH начнет процесс нормотворчества для постоянных правил.Этот процесс нормотворчества будет включать возможность общественного обсуждения.

Что такое Совет по безопасности и гигиене труда штата Мэн (BOSH) и каков его процесс принятия правила OSHA?

Совет по безопасности и гигиене труда штата Мэн (BOSH) — это совет жителей штата Мэн, состоящий из десяти членов, назначаемых губернатором на четырехлетний срок и отвечающий за разработку, принятие и обеспечение соблюдения стандартов безопасности и гигиены труда для государственного сектора. которые, как минимум, соответствуют федеральным стандартам.BOSH также обвиняется в проведении судебных слушаний по нарушениям трудовых стандартов, в ходе которых BOSH выносит решение, одобряющее, отклоняющее или изменяющее ссылку или штраф, налагаемый Бюро трудовых стандартов Министерства труда штата Мэн. BOSH должен проводить встречи два раза в год, но практика заключалась в том, чтобы собираться ежеквартально.

Поскольку стандарт OSHA официально опубликован 5 ноября, BOSH должен до 5 декабря 2021 года принять правило OSHA для работодателей государственного сектора в штате Мэн.

Дополнительная информация о BOSH: Обязанности и полномочия BOSH (PDF)

Предстоящие встречи BOSH

  • 15 ноября 2021 г., 9:00 по восточноевропейскому времени: на этой встрече планируется рассмотреть комментарии общественности и принять временный стандарт OSHA для оказания неотложной медицинской помощи COVID-19, который требует использования средств индивидуальной защиты для определенных медицинских работников, работающих в частном секторе. Этот стандарт был выпущен OSHA в июне 2021 года (PDF).Требования к вакцинам или тестам на этой встрече обсуждаться не будут.
  • 2 декабря 2021 г. (время уточняется): В ходе этого заседания BOSH примет для государственного сектора Временный стандарт OSHA для государственного сектора, требующий от всех частных работодателей со 100 или более сотрудниками обеспечить полную вакцинацию их сотрудников от COVID-19 или требовать от всех работников, которые не прошли вакцинацию, давать отрицательный результат теста на COVID-19 не реже одного раза в неделю перед выходом на работу.

В соответствии с требованиями законодательства штата Мэн и соглашения с OSHA, BOSH будет осуществлять свои полномочия по выработке правил в чрезвычайных ситуациях для принятия чрезвычайных правил, которые могут действовать до 90 дней. Это чрезвычайное правило вступает в силу немедленно после его принятия BOSH.

BOSH также начнет постоянный процесс нормотворчества, который будет следовать более продолжительному стандарту, установленному в Законе об административных процедурах штата Мэн. В процесс войдут:

    • BOSH проведет публичные слушания и откроет период комментариев не менее 30 дней
    • BOSH проведет собрание для рассмотрения комментариев и принятия решения по постоянному правилу
    • .
    • Ожидается, что процесс будет завершен в течение 90 дней, предусмотренных чрезвычайным правилом
    • Все собрания BOSH открыты для публики

Прошлые объявления

Если вы являетесь сотрудником государственного учреждения, правительства округа, муниципалитета или любого их подразделения, водного района, канализационного района, школьного округа или любого другого квази-муниципального агентства и хотите сообщить о нарушении безопасности или здоровья, или считает, что работодатель подверг вас дискриминации или преследовал вас за сообщение о небезопасном состоянии, посетите веб-страницу формы жалобы.

Продолжение: Вирджиния обновляет свой постоянный стандарт безопасности на рабочем месте в связи с COVID-19

26 августа 2021 года Совет по кодексам безопасности и гигиены труда Министерства труда и промышленности (DOLI) Вирджинии проголосовал 8 против 5 за обновление и продолжение программы COVID. -19 постоянный стандарт безопасности рабочего места. Это голосование было проведено несмотря на то, что большая часть бизнес-требований по COVID-19, изданных губернатором Вирджинии Ральфом Нортамом, закончилась 31 мая, а объявление Содружества о чрезвычайном положении в отношении COVID-19 закончилось 30 июня 2021 года.После голосования Правления и проверки Управляющим обновленный стандарт вступил в силу после публикации 8 сентября 2021 года и заменил ранее действовавший постоянный стандарт, обнародованный в январе. В то время как общая структура исходного стандарта остается в значительной степени неизменной, обновленный стандарт содержит несколько примечательных новых или существенно обновленных требований и пытается более точно согласовать правила Вирджинии с рекомендациями Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC).

Попытка согласования с рекомендациями CDC

По просьбе губернатора Правление внесло поправки в формулировку, чтобы лучше согласовать стандарт Вирджинии с часто меняющимся руководством CDC по COVID-19.Обновленный стандарт Вирджинии удаляет формулировки, которые просто позволяли работодателям следовать руководящим принципам CDC, где они обеспечивали «эквивалентную или большую защиту», чем стандарт Вирджинии, и вместо этого теперь заявляет, что работодатель, который «фактически соблюдает» текущие руководящие принципы CDC (как обязательные, так и необязательные). обязательно) будет считаться соответствующим стандарту Вирджинии. Эта поправка должна облегчить бремя работодателей, которые сталкиваются с противоречивыми федеральными требованиями и требованиями штата. Тем не менее, работодатели по-прежнему должны помнить, что только «фактическое соблюдение» текущих руководящих принципов CDC будет свидетельством добросовестности в любом правоприменительном производстве, проводимом Программой безопасности и гигиены труда штата Вирджиния (VOSH) в соответствии с обновленным стандартом.

Заметные изменения в области безопасности на рабочем месте

Хотя общая структура исходного стандарта остается неизменной (с универсальными требованиями для всех охваченных работодателей, повышенными требованиями для работодателей с повышенным риском, планом по инфекционным заболеваниям для работодателей с повышенным риском, определенными требованиями к обучению и защитой от дискриминации), обновленный Стандарт штата Вирджиния вносит ряд заметных изменений, которые работодатели должны внимательно изучить:

  • Обязательная письменная политика COVID-19 : обновленный стандарт теперь требует, чтобы все покрытые работодатели внедряли политику COVID-19, охватывающую такие области, как (i) правила и процедуры безопасности на рабочем месте, (ii) обязательная отчетность, (iii) возврат к рабочим процедурам после заражения или диагностики COVID-19, (iv) практике для посетителей на рабочем месте и (iv) способу получения анонимных жалоб на нарушения.Работодатели должны будут незамедлительно пересмотреть все существующие политики, чтобы обеспечить соответствие обновленным стандартам, и, при необходимости, обновить свои политики.
  • Обновленная оценка опасностей : хотя обновленный стандарт удаляет ранние обозначения риска сотрудников с очень высоким, высоким, средним и низким уровнем риска, он по-прежнему требует, чтобы работодатели проводили оценку угроз безопасности на рабочем месте для каждой должности (и оценку PPE для определенных позиций). Он также вводит концепцию рабочего места «повышенного риска», которое включает работодателей со статусом смешанной вакцинации, рабочие места в районах со значительным или высоким уровнем передачи инфекции в общинах или с работниками, подвергающимися иным рискам.Работодателям необходимо будет провести или обновить существующие оценки опасностей, чтобы отразить эти обновленные концепции опасностей.
  • Обновленные методы обеспечения безопасности на рабочем месте : Обновленный стандарт изменяет многие применимые методы и процедуры обеспечения безопасности на рабочем месте, чтобы различать полностью вакцинированных сотрудников и сотрудников, которые не вакцинированы или находятся в другой группе риска. Обновленный стандарт также предусматривает повышенные требования к безопасности на рабочих местах с повышенным риском.
  • Обновленные требования к скринингу : хотя обновленный стандарт требует, чтобы все работодатели требовали от сотрудников сообщать, если они испытывают какие-либо признаки и симптомы COVID-19, требование ежедневной оценки здоровья или скрининга теперь распространяется только на рабочие места с повышенным риском.
  • Требование о закрытии лица : обновленный стандарт теперь требует от работодателей предоставлять и требовать закрытие лица для сотрудников, которые не прошли полную вакцинацию, сотрудников, которые являются полностью вакцинированными, сотрудников в районах со значительным или высоким уровнем передачи инфекции в общинах, а также сотрудников, которые в противном случае подвергаются риску , за некоторыми исключениями и требованиями к размещению.
  • Пересмотренное требование к отчетности : обновленный стандарт по-прежнему требует, чтобы работодатели сообщали в Департамент здравоохранения Вирджинии (VDH), когда на рабочем месте обнаруживаются два или более подтвержденных случая COVID-19 в течение 14-дневного периода, и теперь это соответствует стандарт отчетности в DOLI (ранее отчеты в DOLI были только по трем и более случаям).VDH и DOLI создали объединенный механизм онлайн-отчетности.
  • Обновленные требования к возвращению к работе : обновленный стандарт теперь требует, чтобы сотрудник, у которого было известно о контакте с кем-либо с COVID-19, должен следовать рекомендациям VDH по тестированию и карантину. Сотруднику с подозрением на COVID-19 может быть разрешено вернуться на работу только после отрицательного результата теста ПЦР (оплаченного работодателем), по рекомендации медицинского работника или VDH или в соответствии с рекомендациями CDC.
  • Обновленный план борьбы с инфекционными заболеваниями : Обновленный стандарт требует, чтобы работодатели с рабочими местами с повышенным риском и 11 или более невакцинированными сотрудниками подготовили письменный план готовности к инфекционным заболеваниям и ответных действий, охватывающий определенные конкретные практики, и обучили сотрудников этому плану. Срок реализации письменного плана — 8 октября 2021 года.
  • Обновленное обучение : Обновленный стандарт требует, чтобы работодатели с рабочими местами с повышенным уровнем риска проводили обучение сотрудников по COVID-19 требованиям стандарта, а также процедурам, которые необходимо соблюдать для конкретных мест (хотя работодатели могут удовлетворить требования к обучению, предоставив письменная информация полностью вакцинированных сотрудников вместо обучения).Крайний срок проведения требуемого по обновленному стандарту обучения — 7 ноября 2021 года.

Заявление работодателю в сфере здравоохранения

За исключением обязательных требований к отчетности в VDH и DOLI и положения стандарта по борьбе с дискриминацией, обновленный стандарт штата Вирджиния приостанавливает применение постоянного стандарта для медицинских работодателей, подпадающих под действие федерального временного стандарта неотложной медицинской помощи COVID-19 (ETS), который стал вступает в силу в начале июня.Обновленный стандарт будет применяться к работодателям в сфере здравоохранения только в том случае, если срок действия федерального медицинского страхования ETS истечет, он будет отменен или отменен судом штата или федеральным судом. Таким образом, работодатели в сфере здравоохранения, подпадающие под действие федеральной ETS в области здравоохранения, должны продолжать следовать федеральной ETS в области здравоохранения как применимому основному стандарту безопасности на рабочем месте.

Возможное воздействие объявленного федерального мандата OSHA на вакцинацию

На той же неделе, когда Вирджиния обновила свой постоянный стандарт, Белый дом объявил, что федеральный OSHA разрабатывает чрезвычайное правило, требующее от всех работодателей, имеющих 100 или более сотрудников, обязательную вакцинацию или предоставление доказательств еженедельного отрицательного результата теста.Когда федеральный OSHA вводит в действие чрезвычайное федеральное требование для штатов, в которых действуют свои собственные профессиональные планы штата в соответствии с OSHA (например, Вирджиния в соответствии с VOSH), агентство штата должно будет выбрать либо изменить свои собственные стандарты, чтобы включить федеральное требование, либо сделать определение того, что государственный стандарт «не менее эффективен», чем федеральный стандарт. Следовательно, если и когда федеральный OSHA издаст какое-либо такое федеральное правило, у VOSH будет 30 дней с момента обнародования любого такого федерального правила, чтобы определить, какой курс действий он предпримет.Это та же процедура, которую VOSH использовал при принятии федеральной ETS в сфере здравоохранения для работодателей в сфере здравоохранения Вирджинии.

Работодатели Вирджинии должны немедленно пересмотреть обновленный стандарт Вирджинии, чтобы определить, как это может повлиять на их деятельность. Если у вас есть какие-либо вопросы по этим требованиям, вам нужна помощь в разработке политик и процедур для соблюдения этих правил или у вас есть другие вопросы, касающиеся вашей рабочей силы, связанной с COVID-19, свяжитесь с Бетти Граумлих по адресу bgraumlich @ reedsmith.com, Ноа Оберландера ([email protected]) или юриста Рида Смита, с которым вы обычно работаете.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.