Инструктажи по охране труда Казань

Необходимость системы охраны труда на предприятии вполне обоснована и понятна. С одной стороны, это защита о здоровье и безопасности работников, с другой, соответствует интересам работодателя не допустить возникновение чрезвычайных ситуаций, которые влекут за собой значительные негативные последствия и затраты.
 

Одним из элементов обучения работников вопросам охраны труда является проведение инструктажей. Во время инструктажа особое внимание необходимо обратить на работников со стажем работы до года, из-за их неопытности и на опытных работников – из-за их лишней самоуверенности. По статистке данные категории работников больше всех подвержены травматизму.
 

Инструктажи по времени и характеру проведения бывают: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой.
 

Вводный инструктаж проводится инженером по охране труда для вновь принимаемых на работу независимо от стажа работы в данной профессии и на данной должности и от образования.
 

Первичный инструктаж проводится на рабочем месте перед началом производственной деятельности, их проводит непосредственный руководитель работ согласно инструкциям по охране труда для отдельных профессий и работ. Кроме этого проводится стажировка по методам безопасной работы в течение предусмотренного нормативными документами времени.
 

Повторный инструктаж проводится для всех работающих с целью контроля знаний и инструкций по охране труда, а так же повышения уровня знаний.
 

Внеплановый инструктаж предусмотрен при введении в действие нового оборудования, изменений производственных процессов, при нарушении требований безопасности труда, по требованию контролирующих органов. Проводиться он может как индивидуально, так  группой для определенной профессии непосредственным руководителем.
 

Целевой инструктаж при выполнении разовых видов работ и при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и другие.
Специалисты Центр Качества помогут Вам подготовить перечень вопросов для всех видов инструктажа, провести инструктаж, обучение, а так же контроль знаний работников. Обращайтесь по телефонам (843) 204-22-22.
 

Специалисту — Вводный инструктаж по охране труда

Руководствуясь требованиями статьи 212 ТК РФ, работодателем в обязательном порядке должно быть организовано проведение инструктажей по охране труда с работниками.

Охрана труда определяет инструктажи пяти видов:

1. вводный инструктаж;
2. первичный инструктаж на рабочем месте;
3. повторный инструктаж;
4. внеплановый инструктаж;
5. целевой инструктаж.

Вводный инструктаж

Статья внятно определяет основы и отвечает на следующие вопросы:

• Что такое вводный инструктаж по охране труда
• Для чего нужен вводный инструктаж
• Кто проводит вводный инструктаж
• Чем вводный инструктаж отличается от инструктажа на рабочем месте
• С кем проводится вводный инструктаж
• Как проводится и как оформляется проведение вводного инструктажа в организации (на предприятии)

Вводный инструктаж по охране труда представляет собой вид обучения по охране труда, направленный на получение работником необходимых знаний:

• об организации и специфике её производственной деятельности;
• о своих правах и обязанностях в области охраны труда;
• о организации работы в области охраны труда в данной организации, для последующего применения этих знаний с целью защиты собственного здоровья от воздействия вредных и опасных производственных факторов.

Проведение вводного инструктажа никогда не должно сводиться к простой формальности. Любая деятельность, как относительно безопасная работа в офисе, так и работа непосредственно на производственной площадке – требуют проведения вводного инструктажа.

Обязанность каждого работника – пройти вводный инструктаж, а каждого работодателя – его провести!

Целью проведения вводного инструктажа является ознакомление работника с:

1. особенностями государственного управления охраной труда и защитой здоровья граждан;
2. требованиями охраны труда, инструкциями по охране труда, действующими в организации;
3. правилами безопасного поведения на территории организации;
4. правилами внутреннего трудового распорядка;
5. условиями труда на рабочем месте;
6. имеющимися опасными и вредными производственными факторами, возможностью их влияния на организм человека, эффективными способами защиты от воздействия этих факторов.

Особое внимание следует уделить тому, кто будет проводить вводный инструктаж. Этот работник должен обладать достаточным уровнем знаний и быть компетентным в вопросах обеспечения охраны труда. Поэтому вводный инструктаж должен проводится специалистом по охране труда.
В случае если в организации нет штатного специалиста по охране труда, например, при численности работников менее 50 человек, или же при прибытии работника на географически отдаленный объект – вводный инструктаж может проводиться лицом, на которого эти обязанности возложены приказом руководителя организации. При этом стоит отметить, что в соответствии с п. 2.3.2 Постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, работники проводящие инструктажи по охране труда должны пройти обучение по охране труда в образовательном центре.

По количеству информации вводный инструктаж является более объемным, чем инструктаж на рабочем месте. Если вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда, то инструктаж на рабочем месте, проводится руководителем работ или руководителем подразделения/участка непосредственно на рабочем месте сотрудника. Инструктаж на рабочем месте представляет собой уже производственное обучение работника и направлен на изучение безопасных приемов труда на рабочем месте, способов защиты от воздействия вредных или опасных производственных факторов непосредственно в рабочих условиях.

Хоть вводный инструктаж и тесно переплетается с инструктажем на рабочем месте, но при этом они не заменяют друг друга. Вводный инструктаж является фундаментом для последующего взаимодействия с работниками.

Перечень лиц, с которыми проводится вводный инструктаж определен в пункте 2.1.2 Постановления N 1/29. Данный пункт говорит нам о том, что вводный инструктаж проводится со всеми принимаемыми на работу лицами, а также командированными в организацию работниками и работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке, обучающимися образовательных учреждений, проходящими в организации производственную практику, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Специалисты по охране труда тоже проходят вводный инструктаж.

С принимаемыми на работу лицами, вводный инструктаж обязательно должен быть проведен после оформления кадровых документов до начала исполнения работником своих трудовых обязанностей.
С командированными и сторонними работниками вводный инструктаж проводится по прибытии в организацию.

Вводный инструктаж рекомендуется проводить в специально оборудованном помещении, например, в кабинете (классе) охраны труда.

Рекомендации по организации кабинетов по охране труда приведены в Постановлении Министерства труда и социального развития РФ от 17.01.2001 № 7.
Порядок проведения вводного инструктажа устанавливается Программой его проведения СКАЧАТЬ.

Примерный перечень вопросов, который должен содержаться в Программе вводного инструктажа, приведен в Приложении Б.1 к ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения.

ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Программа вводного инструктажа должна в обязательном порядке информировать работника о профессиональных рисках на его рабочем месте, о его обязанностях по охране труда и ответственности.

Программа вводного инструктажа, как правило, должна включать следующие вопросы.

1. Общие сведения об организации, численность и характерные особенности производственной деятельности. Расположение основных подразделений, цехов, служб, вспомогательных помещений.

2. Основные положения законодательства о труде и об охране труда:

2.1. Индивидуальный трудовой договор, рабочее время и время отдыха. Гарантии и компенсации. При необходимости регламентация труда женщин или лиц моложе 18 лет.

2.2. Правила внутреннего трудового распорядка, трудовая дисциплина.

2.3. Ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка.

2.4. Организация работы по охране труда. Осуществление государственного надзора и общественного контроля за состоянием охраны труда в организации.

3. Условия труда. Опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация.

Основные требования по предупреждению электротравматизма.

4. Общие обязанности работника по охране труда. Общие правила поведения работников на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Средства индивидуальной защиты (СИЗ). Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, острых отравлений, аварий, пожаров, происшедших в организации и на других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности и охраны труда.

8. Порядок действий работника при несчастном случае или остром отравлении. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Социальное обеспечение пострадавших на производстве.

9. Пожарная, промышленная и транспортная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий и инцидентов. Действия работника при их возникновении.

10. Первая помощь пострадавшим и последующие действия работников при возникновении несчастного случая.

СКАЧАТЬ

Программа вводного инструктажа разрабатывается службой охраны труда или специалистом по охране труда с учетом специфики деятельности организации на основании законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, правил, норм, стандартов, инструкций по охране труда. Утверждается программа руководителем организации.

Для повышения эффективности и наглядности вводного инструктажа, а также усвоения материала инструктируемым, при проведении инструктажа могут использоваться передовые технологии обучения, наглядные пособия (плакаты, манекены, макеты), применяться мультимедийные технологии, проводиться презентации, просмотры обучающих роликов и фильмов.
Проведение вводного инструктажа обязательно должно быть зарегистрировано. Для этого Приложением в Приложении А.4 к ГОСТ 12.0.004-2015, предусмотрена форма журнала регистрации вводного инструктажа.

 В него лицом, проводившим инструктаж, вносятся основные сведения об инструктируемом, и в конце они ставят свои подписи, тем самым подтверждая проведение инструктажа.

Только после регистрации в журнале, вводный инструктаж считается завершенным. Записи и «живые» подписи в журнале подтверждают выполнение работником и работодателем своих обязанностей в области охраны труда (статьи 214 и 212 ТК РФ). Поэтому журнал регистрации вводного инструктажа, как и любой другой документ, имеющий юридическую силу, должен быть прошит, скреплен фирменной печатью организации, все страницы — пронумерованы. Ответственным за ведение и хранение журнала является лицо – проводящее вводный инструктаж. Именно этим лицом на обратной (пустой) стороне последней страницы журнала делается запись о том сколько всего страниц, согласно проставленной нумерации, в данном журнале, указывается Ф.И.О ответственного и ставится личная подпись. На титульной странице журнала обязательно проставляется дата начала его ведения.

Когда журнал заканчивается, на титульной странице ставится дата его окончания и журнал сдается в архив организации, либо хранится у ответственного лица. Срок хранения журнала не регламентируется законодательно. Но стоит учесть, что данные о проведении вводного инструктажа прикладываются к материалам расследования несчастных случаев. Поэтому рекомендуется хранить журнал в течении 45 лет с момента его окончания.
Первой ступенькой на пути к исключению несчастных случаев является проведение вводного инструктажа по охране труда!

Топ-5 необходимых инструктажей по охране труда

Эффективная работа службы, отвечающей за безопасность на производстве, начинается с инструктажа новых сотрудников. А каждая проверка по охране труда помогает выяснить, насколько это действенно, и определить конкретные меры по устранению выявленных проблем, предупредить их появление в дальнейшем. Не случайно прагматичными специалистами этой области созданы различные виды инструктажей по безопасности и охране труда.

ВВОДНЫЙ И ПЕРВИЧНЫЙ ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И БЕЗОПАСНОСТИ

Существует две формы инструктирования новичков – вступительная и, так называемая, – “на рабочем месте” или первичная. Следует понимать, чем отличается вступительный инструктаж от первичного.

Согласно инструкции проведение вступительного инструктажа по охране труда возлагается на инженера по охране труда или иного работника службы охраны труда, имеющего нужную подготовку и полномочия. Его в обязательном порядке проходят не только те, кто поступает на постоянную работу, но и временные исполнители работ (например, подрядчик, который пришел к вам в офис устанавливать кондицинер), командированные сотрудники других предприятий, студенты-практиканты и даже учащиеся, пришедшие на экскурсию.

В отличие от вступительного первичный инструктаж проводится на рабочем месте руководителем, который в дальнейшем будет нести полную ответственность за нового работника. Он также обязателен:

– перед выполнением нового задания;

– при переводе работника с одного участка на другой;

– для строителей, работающих на территории предприятия;

– студентов во время производственной практики или перед работами, связанными с изучением новой темы.

ПОВТОРНЫЙ ИНСТРУКТАЖ

В законодательстве об охране труда четко определено, когда проводится повторный инструктаж различных категорий работников. Для большей части производственников он должен проходить не реже одного раза в полгода. Но по согласованию с государственными органами надзора за безопасностью труда периодичность проведения повторного инструктажа может быть скорректирована, и для работников определенных специальностей и категорий такие собеседования могут проводиться один раз в год. Их цель – проконтролировать знание персоналом правил, инструкций и требований техники безопасности. Для работников, которые выполняют работы повышенной опасности повторний инструктаж проводится 1 раз в три месяца.

ВНЕПЛАНОВЫЙ ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И БЕЗОПАСНОСТИ В случаях, когда проводится внеплановый инструктаж, главной его целью является изучение:– новых инструкций или стандартов, вводимых на предприятии;– особенностей изменения техпроцесса и нового оборудования;– последствий опасного поведения на производстве и способов их предотвращения;– новых документов органов госнадзора охраны труда и других документов.

Индивидуальный или коллективный внеплановый инструктаж по охране труда осуществляет руководитель подразделения непосредственно на рабочем месте и делает это в зависимости от конкретных обстоятельств.

ЦЕЛЕВОЙ ИНСТРУКТАЖ

Существуют ситуации, когда работники привлекаются к выполнению несвойственных им обязанностей, например:

– работы за территорией предприятия,

– погрузо-разгрузочные работы,

– уборка территории,

– ликвидация результатов стихии,

– устранение последствий аварии и т.д.

Целевой инструктаж по охране труда проводится руководителем предстоящих работ. Время и день, когда проводится целевой инструктаж, как и во всех предыдущих случаях, фиксируется в журнале.

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения инструктажей по охране труда  

Loading…

Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение

детский сад комбинированного вида № 12

СОГЛАСОВАНО	УТВЕРЖДАЮ
Председатель профкома	Заведующий МАДОУ детский сад
МАДОУ дс кв 12	комбинированного вида № 12
__________Е. В.Михайлова	__________________О.В.Кабаева
	Приказ № 33-Б от 30.06.2017

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения инструктажей по охране труда  

                1.Общие  положения   

Настоящее  Положение  определяет виды, содержание и   порядок  проведения   инструктажей   руководителей, педагогических и технических работников, Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида №12 ( Далее ДОУ)

1.2. Со всеми педагогическими и техническими работниками    ДОУ, поступившими на работу, в соответствии с законодательством  проводится  инструктаж по охране труда, производственной санитарии и противопожарной безопасности.

1.3. По характеру и времени проведения  инструктажей  различают вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой  инструктажи.

 

2. Вводный  инструктаж

2.1 Вводный  инструктаж  по безопасности  труда  проводится:

— со всеми вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности;

— с временными работниками и совместителями;

— со студентами, прибывшими па производственное обучение или практику;

2.2. Вводный  инструктаж  работников проводит заместитель  заведующего по безопасности ДОУ.

2.3. Вводный  инструктаж  вновь принятых работников проводится по утвержденной  руководителем  ДОУ и на заседании профсоюзного комитета программе вводного  инструктажа. Продолжительность  инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.

2.4. В ДОУ  разрабатываются несколько программ вводного  инструктажа:

— программа вводного  инструктажа  для работников ДОУ;

2.5. О проведении вводного  инструктажа  с работниками делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа   по   охране   труда  с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

 

3. Первичный  инструктаж  на рабочем месте

3.1 Первичный  инструктаж  на рабочем месте до начала производственной деятельности проводится:

— со всеми вновь принятыми в дошкольное образовательное учреждение работниками;

— с работниками, выполняющими новую для них работу;

— с временными работниками и совместителями;

— при проведении  внесадовских и праздничных  мероприятий по   направлениям: пожарная безопасность; профилактика детского дорожно – транспортного травматизма; безопасность на воде, на льду; меры безопасности при проведении спортивных соревнований, экскурсий, на спортплощадке; профилактика негативных криминогенных ситуаций;   при проведении летней оздоровительной работы и трудовой деятельности.

 3.2. Первичный  инструктаж  на рабочем месте с педагогическими работниками, с техническим и обслуживающим персоналом проводит    заместитель заведующего по безопасности ДОУ, на кого приказом по учреждению возложено проведение первичного  инструктажа.

3.3. Противопожарный  инструктаж  с работниками проводится лицом, ответственным за его проведение.

3.4. Первичный  инструктаж  на рабочем месте со всеми работниками ДОУ проводится по программе первичного  инструктажа  на рабочем месте, утвержденной  руководителем ДОУ и на заседании профсоюзного комитета, и по их должностным обязанностям  по   охране   труда.

3.5 Противопожарный  инструктаж  проводится отдельно со всеми работниками по инструкции «О мерах пожарной безопасности», утвержденной  руководителем ДОУ и на заседании профсоюзного комитета, в сроки проведения  инструктажа  на рабочем месте.

3.6 Номенклатура должностей и профессий, для которых должны разрабатываться свои инструкции  по   охране  труда  для проведения первичного  инструктажа  на рабочем месте, определяется приказом  руководителя ДОУ.

3.7 Первичный  инструктаж  на рабочем месте и противопожарный  инструктаж  с работниками регистрируются в журналах установленной формы с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. В данном журнале оформляется допуск к работе с подписью лица, непосредственно отвечающего за работу инструктируемого.

 

4. Повторный  инструктаж  на рабочем месте

4.1. Повторный  инструктаж  на рабочем месте с работниками проводится по программам первичного инструктажа  на рабочем месте, по должностным обязанностям  по   охране   труда, инструкциям  по   охране   труда на рабочем месте, инструкции о мерах пожарной безопасности.

4.2. Для педагогических работников, технического и обслуживающего персонала повторный  инструктаж  на рабочем месте и противопожарный  инструктаж  проводятся один раз в год не позднее месяца с начала учебного года.

4.3. Повторный  инструктаж  на рабочем месте регистрируется в тех же журналах, что и первичный  инструктаж.

 

5. Внеплановый  инструктаж

5.1.  Внеплановый  инструктаж  проводится:

— при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций  по   охране   труда, а также изменений к ним;

— в связи с изменившимися условиями  труда;

— при нарушении работающими) требований безопасности  труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

— по требованию органов надзора;

— при перерывах в работе более чем на 60 календарных дней.

5.2. Внеплановый  инструктаж  проводится индивидуально или с группой работников одной профессии.

5.3. Объем и содержание  инструктажа  определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

5.4. Внеплановый  инструктаж  регистрируется в журналах  инструктажа  на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего и указанием причины проведения внепланового  инструктажа. 

6. Целевой  инструктаж

6.1. Целевой  инструктаж  проводится с работниками перед выполнением ими разовых поручений, не связанных с их служебными обязанностями или учебными программами.

6.2. Разовые поручения оформляются приказом  руководителя   ДОУ. Исполнители обеспечиваются при этом спецодеждой и иными средствами защиты и необходимым для выполнения работы инструментом, инвентарем.

6.3. Запрещается давать разовые поручения по выполнению опасных и вредных работ, требующих специальной подготовки, навыков по выполнению данного вида работы, специальных приспособлений и т. д.

6.4. Регистрация целевого  инструктажа  ГОСТом 120.004-90 в журнале регистрации  инструктажей  не предусмотрена, фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.

 

7. Общие требования

7.1. Вводный  инструктаж   при проведении внесадовских  и праздничных  мероприятий       воспитателем, педагогом регистрируется в специальном журнале установленной формы  .

7.2.Журналы регистрации  инструктажей:

— вводного  по   охране   труда  с работниками;

— по охране труда на рабочем месте со всеми работниками ДОУ– должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью с указанием количества листов и с подписью  руководителя ДОУ.

7.3. Все инструкции по охране труда для работников, разработанные согласно номенклатуре должностей и профессий в соответствии с приказом руководителя дошкольного образовательного учреждения, утверждаются руководителем учреждения и на заседании профсоюзного  комитета.

7.4. Все инструкции по охране труда в ДОУ регистрируются в журнале учета инструкций по охране труда и выдаются работникам ДОУ с регистрацией в журнале учета выдачи инструкций по охране труда.

 

Инструктажи по охране труда. Внеплановый и целевой инструктаж

Уважаемые коллеги! Мы продолжаем серию публикаций об инструктажах по охране труда. Сегодня мы расскажем, о двух инструктажах, к проведению которых работодатель чаще всего относится халатно. Почему так происходит? В отличие от вводного или первичного инструктажа, регулярность которых четко прописана в законодательстве, эти два указаны в постановлении 1/29 больше ситуативно. Но делать это, как показывает практика, категорически нельзя.

Расскажем, кто и в каких ситуациях должен провести с работниками целевой и внеплановый инструктажи. Дадим образцы документов. И полезный бонус — таблица, в которой указано, какие документы должны быть в организации по инструктажам.

Внеплановый инструктаж по охране труда

Внеплановый инструктаж не привязан к какому-то определенному обязательному периоду. Его проводят по необходимости. Все основания прописаны в законе (п. 2.1.6 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

6 ситуаций, при которых внеплановый инструктаж необходимо проводить в обязательном порядке

1. Если ввели в действие новые требования по охране труда или изменили действующие, а также инструкции по охране труда.
2. Если в компании изменился технологический процесс, заменили или модернизировали действующее оборудование, инструменты. Или изменились другие факторы, которые могут повлиять на безопасность труда сотрудников.
3. Если работник или работники нарушили требования охраны труда, и эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий. Также это может быть легкий несчастный случай на производстве. Обратите внимание, речь идет не о серьезном несчастном случае или аварии, а о риске их возникновения.
4. Если такие требования исходят от должностных лиц органов государственного надзора и контроля. Например, инспектор ГИТ во время плановой или внеплановой проверки выявил, что сотрудники предприятия не используют в работе СИЗ или используют их неправильно. Он может потребовать от работодателя провести с этими сотрудниками внеплановый инструктаж.
5. Если у сотрудника, который работает во вредных условиях был перерыв в работе более 30 календарных дней. Для остальных работников — более двух месяцев. Это необходимо, чтобы обновить знания о безопасном ведении работ, если человек, к примеру, был на больничном или сотрудница находилась в декрете.
6. Если работодатель посчитал нужным освежить знания работников. На практике такое бывает редко. Чаще всего это происходит, когда работодатель ответственно относится к своим обязанностям или, например, специалист по охране труда сообщил ему о мелких, но постоянных нарушениях работников на конкретном участке.

Внеплановым инструктажем можно ограничиться, если работники нарушили требования охраны труда, но тяжких последствий не было, была лишь угроза аварии или несчастного случая. Запись о проведении вносят в специальный журнал.

Пример

На днях на Серовском заводе ферросплавов ученик токаря получил серьезные травмы. По предварительной версии одежда рабочего попала в зацепление с вращающимися механизмами станка. Пострадавший получил тяжелые травмы. Как сообщает пресса, это уже не первый подобный несчастный случай на заводе. В таких ситуациях, необходимо проводить с работниками внеочередную проверку знаний, так как на лицо периодические нарушения требований охране труда на предприятии.

Кто проводит внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж, как и первичный, проводит непосредственный руководитель работ (п. 2.1.3 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). Его назначает своим приказом работодатель. Это может быть, например, бригадир или начальник смены.

Важно! Ответственный за проведение внепланового инструктажа должен пройти обучение и проверку знаний по охране труда в специализированной обучающей организации (п. 2.3.2 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). В противном случае, такой инструктаж не будут считать проведенным законно.

Как проводить внеплановый инструктаж: пошаговая инструкция

Шаг 1. Определите контингент сотрудников, с кем нужно провести внеплановый инструктаж. Вы можете провести его с одним работником, если он периодически нарушает правила охраны труда на своем рабочем месте. Также инструктаж можно провести с группой сотрудников, если произошел несчастный случай или изменилось законодательство.

Шаг 2. Назначьте ответственного за проведение инструктажа. Делает это руководитель компании своим приказом.

Шаг 3. Определите по какой программе проводить внеплановый инструктаж.

Это зависит от причины, по которой проводят инструктаж.

• произошел несчастный случай, сотрудник на рабочем месте допустил нарушения правил охраны труда, у работника был перерыв в работе или требование о проведение исходит от инспектора ГИТ — проводите инструктаж по Программе первичного инструктажа. Дополнительно вы можете использовать примеры подобных несчастных случаев, которые легко найдете в интернете — новости или видеоролики на youtube. Обязательно проанализируйте произошедший несчастный случай или нарушения работника, разберите все ошибки.
• изменилось законодательство — внесите изменения в инструкции по охране труда, утвердите их у работодателя. На их основе проводите внеплановый инструктаж.
• заменили оборудование, изменился технологический процесс — используйте для инструктажа производственные документы и переработанные инструкции по охране труда.

Шаг 4. Проведите устную проверку знаний после внепланового инструктажа. Убедитесь, что работник усвоил полученные знания.

Шаг 5. Вносите запись о проведенном внеплановом инструктаже в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. Помните, что в журнале нужно обязательно указать:

• данные инструктируемого сотрудника
• вид инструктажа
• причину проведения (№ и дату приказа)
• подписи инструктируемого и инструктирующего

Внимание! Если в журнале не будет подписей инструктируемого и инструктирующего, инспектор ГИТ во время проверки признает инструктаж не проведенным.

Целевой инструктаж по охране труда

Как и внеплановый, целевой инструктаж также не проводят с определенной регулярностью, а лишь в тех случаях, которые указаны в законе (п. 2.1.7 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

Целевой инструктаж необходимо проводить:

• при выполнении разовых работ
• при ликвидации последствий аварий
• при ликвидации стихийных бедствий
• перед проведением работ с повышенной опасностью, на которые нужно оформить наряд-допуск, разрешения или другие специальные документы
• перед проведением в организации массовых мероприятий

Пример

Мастер смены ремонтного цеха поручил работникам разобрать мусор в одном из заброшенных зданий на территории предприятия, а также покрасить часть забора. Перед началом работы он должен выдать им спецодежду, необходимый инвентарь и провести с работниками целевой инструктаж.

Кто проводит целевой инструктаж

Целевой инструктаж, как и внеплановый, проводит непосредственный руководитель. Руководитель компании назначает ответственного за проведение инструктажа приказом.

Этот сотрудник должен быть обучен и пройти проверку знаний по охране труда в специализированной обучающей организации (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015).

Как проводят целевой инструктаж

Алгоритм проведения целевого инструктажа такой же, как и внепланового:

Шаг 1. Определите сотрудников, с которыми нужно провести инструктаж.

Шаг 2. Определите ответственного за проведения. Подтвердите его полномочия приказом руководителя компании.

Шаг 3. Проведите целевой инструктаж на месте выполнения работ. Если у вас запланировано массовое мероприятие, то непосредственно перед ним.

Шаг 4. Устно проверьте полученный знания.

Шаг 5. Заполните необходимые документы о проведении целевого инструктажа (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015).

Запись о целевом инструктаже с работниками, которые проводят работы по наряду-допуску, разрешению, нужно вносить в наряд-допуск или другой документ, который разрешает производство работ.

При эксплуатации электроустановок информацию о том, что вы провели с сотрудниками целевой инструктаж, фиксируйте в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (п. 10.10 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н).

Начинающие специалисты по охране труда при проведении внепланового и целевого инструктажа часто совершают ошибки. Эксперт Центра Оценки Квалификации и Обучения №1 расскажет о главных ошибках и даст полезные рекомендации.

Виды инструктажей по охране труда и периодичность проведения

Статья 225 Трудового кодекса РФ требует от сотрудников (включая начальственный состав) знания основ безопасности труда.

Для выполнения положения на работодателей возлагается обязанность по проведению соответствующих инструктажей по охране труда, вид, сроки и периодичность проведения которых разберем в статье ниже.

Какие бывают инструктажи по охране труда — виды

Выделяется несколько видов мероприятий по обучению требованиям охраны труда. Они различаются по субъектам, в отношении которых проводятся, а также по основанию проведения:

1. Вводный – инструктирование принимаемых сотрудников вне зависимости от вида выполняемых ими работ, срока трудового договора. Обучению основам безопасности, оказания первой помощи подлежат как постоянные работники, так и прибывшие на стажировку, в командировку или проходящие испытательный срок.
2. Первичный – как и в предыдущем варианте, прослушать инструктаж должны все сотрудники. Особенность состоит в том, что он проводится на рабочем месте и касается безопасной эксплуатации, хранения инструмента или материалов, обслуживания производственных установок, с которыми человеку предстоит работать.
3. Повторный – проводится для всех, кто прослушал первичный курс.
4. Внеплановый – для отдельных категорий работников либо при изменении условий работ.
5. Целевой – для работников, которые направляются для выполнения одноразовой работы, отличной от привычной для них.

Регулирование каждого вида закреплено законодательно – соответствующим постановлением Минтруда и Минобразования РФ.

Назначение

Основная цель проведения учебных мероприятий – ознакомление рабочего состава с требованиями охраны труда для предотвращения возникновения несчастных случаев. Для выполнения этой цели каждый вид инструктажа имеет свое назначение.

Задача вводного – усвоение базовых понятий и принципов охраны труда, положений пожарной, технической, газовой безопасности, ознакомление с правилами внутреннего распорядка.

В ходе первичного и повторного инструктажей работниками должно быть усвоены правила безопасной работы с конкретным оборудованием, его технические характеристики и особенности, опасности, которые могут возникнуть при его эксплуатации. Объясняются требования по подготовке рабочего места в начале и в конце трудового дня. Сотрудники инструктируются по поводу оказания первой медицинской помощи.

Задачи внепланового мероприятия по охране труда различаются в зависимости от оснований их проведения. Например, если в ведение предприятия поступило новое оборудование, стали использоваться другие инструменты или материалы, работников требуется ознакомить с правилами их эксплуатации.

Целевой инструктаж служит для обучения сотрудника правильным действиям в ходе проведения единоразовых работ, которые не свойственны его основной профессии. Этот вид мероприятий проводится и в том случае, если работники предприятия задействуются для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Сроки и периодичность проведения

Периодичность проведения занятий по обучению сотрудников нормам охраны труда определена законодательством:

• Вводный – при установлении трудовых отношений с гражданином;
• Первичный – перед допущением сотрудника до выполнения профессиональных обязанностей (в качестве практиканта, под руководством мастера или без постоянного контроля опытного сотрудника).
• Повторный – 1 раз в полгода (отсчитывая от первичного инструктирования). Для работ с особыми условиями труда – 1 раз в 3 месяца или чаще.

Специфика внеплановых и целевых инструктажей не позволяет установить точную периодичность их проведения. Поэтому они проходят по мере необходимости – при наличии оснований.

Какой проводится после несчастного случая?

Нормативными актами установлено, что нарушение сотрудниками техники безопасности, повлекшее серьезные последствия, требует проведения внепланового инструктажа.

При несчастных случаях работники должны прослушать программу по охране труда в течение 10 дней со дня случившегося.

Инструктированию могут подвергнуться все сотрудники структурного подразделения, где случилось происшествие.

Вопросы, которые будут освещаться на мероприятии, определяются причинами, повлекшими несчастный случай. Темы, которые должны быть затронуты утверждает руководитель организации, лицо, наделенное правомочием проводить занятия по обучения требованиям охраны труда.

При изменении технологического процесса

При изменении технологического процесса проводится внеплановый инструктаж. В понятие «технологический процесс» включают:

1. Внедрение в производство новых технологий.
2. Замена или установка новых машин, приборов.
3. Введение в эксплуатацию новых инструментов.
4. Переход на другие материалы, сырье.

Содержание занятий определяется сущностью произошедших в работе изменений. Сотрудники обязательно инструктируются о правилах использования, хранения, перемещения новых материалов, приспособлений.

После отсутствия на работе

Не во всех случаях после отсутствия на работе работнику требуется заново прослушивать инструктаж по охране труда и проходить тестирование. Однако этого не удастся избежать, если:

• Отсутствие длилось на протяжении 2 месяцев. При этом условия труда на рабочем месте квалифицируются как «оптимальные» или «допустимые».
• Сотрудник отсутствовал не менее 30 дней. При этом условия труда подпадают под класс «вредные» или «опасные».

В перечисленных ситуациях необходимо прохождение внепланового инструктажа. Его содержательная часть может совпадать с программой первичного или повторного. Привлечение всех сотрудников в данном случае не требуется.

Допускается назначить прохождение обучения правилам безопасности на объекте только одному лицу, которое отсутствовало на работе длительный период.

При приеме на работу

При трудоустройстве, но до момента допуска лица до производственной деятельности, проводится вводный инструктаж. Ответственным за исполнение мероприятия назначается аттестованный специалист или рядовой сотрудник, прошедший подготовку в области охраны труда в аккредитованном учреждении.

На этом этапе новичка знакомят с внутренним распорядком организации, обучают основам индивидуальной безопасности, поведению во время чрезвычайных ситуаций или при несчастных случаях.

Выводы

Проведение инструктажей по охране труда – требование трудового законодательства, обеспечивающее безопасность рабочего процесса. Прослушивание вводного курса с последующим тестированием – обязанность каждого нового сотрудника любой организации. Остальные виды мероприятий проводятся в отношении определенных категорий работников при наличии соответствующих оснований.

Работодатель с установленной законом периодичностью обязан проводить вводный, первичный и повторный инструктажи по охране труда. Внеплановые и целевые мероприятия по обучению правилам безопасности проводятся только при необходимости: например, в случае долгого отсутствия сотрудника, при несчастных случаях на производстве и т.д. При этом практическая часть занятий проходит непосредственно на рабочем месте.

Как провести внеплановый инструктаж по охране труда

Для создания безопасных условий труда работников на предприятии все базируется на планах, будь это повторное инструктирование, обучение и проверка знаний, медосмотры и так далее.

Но встречаются ситуации, когда требуется отойти от планирования и провести внеплановый инструктаж по охране труда работникам организации.

Причем если своевременно не выполнить эту обязанность, то может “прилететь” протокол об административном правонарушении, поэтому прочитайте статью до конца и если появятся вопросы, пишите комментарии.

Почему понадобился инструктаж вне плана?

Обучение тем или иным основам охраны труда нужно провести вне утвержденного плана и программы? Для этого нужен определенный повод, предусмотренный трудовым законодательством.

ГОСТ 12.0.003-90 регламентирует правила проведения всех элементов обучения основам охраны труда. Внеплановый инструктаж считается одной из важнейших процедур специальной подготовки сотрудников по предотвращению травматизма и других несчастных случаев наряду с первичным инструктажем.

Поводы для внепланового инструктажа:

• реакция на внезапно возникшую внештатную ситуацию;
• необходимость обучения при изменениях в условиях труда, технологиях или оборудовании.

Причины для назначения внепланового инструктажа

Они укладываются в два вышеперечисленных повода. Конкретными причинами, требующими нового инструктажа, отмеченными в нормативных актах, могут стать:

• ввод новых или пересмотренных стандартов, инструкций, правил, связанных с охраной труда на данном предприятии;
• внесение в действующие регламенты охраны труда любых изменений;
• внедрение новых факторов в процесс производства: смена или обновление оборудования, инструментария, сырья, замена технологий и т.п.;
• требование, выставленное надзорными органами;
• выявленное нарушение требований к безопасности труда, допущенное сотрудниками или обучающимися, которое привело или же могло привести к повреждению здоровья или оборудования;
• полученная информация о несчастных случаях или авариях на аналогичных предприятиях;
• интервал более 2 месяцев между допусками к работе, а для труда в условиях повышенной опасности – более 1 месяца.

Нужно ли проводить инструктаж по охране труда для дистанционных работников?

Больше опасность – выше требования к инструктажу

Если производство характеризуется большей степенью опасности, для предупреждения травматизма и аварийных ситуаций внеплановый инструктаж требуется проводить и по дополнительным поводам. К ним могут быть отнесены:

• получение производственной травмы;
• месячный перерыв в рабочей деятельности сотрудника;
• возникновение у одного или нескольких работников профзаболевания вследствие условий труда;
• вынужденное изменение графика или остановка трудового процесса из-за грубого нарушения правил охраны труда;
• сотрудник переводится на новое рабочее место;
• работодатель или орган контроля издал соответствующее распоряжение.

ВАЖНО! Если поводом стала авария или травма на данном или другом производстве. То инструктаж нужно провести «по горячим следам» – не позднее трехсуточного срока после происшествия.

Когда проводится внеплановый инструктаж по охране труда?

Внеплановое инструктирование проводится тогда, когда в нем появляется необходимость. Его особенностью является то, что заранее запланировать его практически невозможно. Основными причинами проведения внепланового инструктажа по охране труда могут быть:

1. Ввод в действие новых нормативных актов государственного масштаба.

2. Выявленные нарушения в ходе внутренних проверок предприятия – комиссией по ОТ, инженером по ОТ, руководителем работ.

3. Выявленные нарушения в ходе проверок органами надзора и контроля – инспектором труда, госэнергонадзором, службой метрологии и др.

4. Изменение условий труда: нововведения в технологических процессах, новое оборудование, остановка подразделения на ремонт, изменение используемого инструмента и др.

5. Изменения в организации труда: планирующееся прибытие практикантов, организация экскурсий, допуск на территорию предприятия трудящихся сторонних организаций, изменение режима труда.

6. Нештатная ситуация в организации, ее подразделении либо на предприятии с аналогичными производственными процессами: травмирование, подтверждение профзаболевания, авария, пожар, взрыв и т.д.;

7. Требование либо рекомендация вышестоящих организаций, органов надзора в любой из сфер деятельности компании (энергетика, пожаробезопасность и т.д.).

8. Утверждение новых инструкций, порядка работы, правил и других документов, действующих в масштабах предприятия.

9. Проведение внепланового инструктажа по охране труда также обязательно для трудящихся, которые не работали по конкретному виду работ:

• повышенной опасности – 30 дней и больше; • не относящихся к опасным – 60 дней и больше.

Такие перерывы могут возникнуть из-за длительного отпуска, больничного, простоев предприятия, командировок, выполнения государственных или общественных обязанностей, по другим причинам. Заранее предсказать наступление вышеперечисленных событий и запланировать соответствующее инструктирование невозможно, поэтому оно и называется внеплановым.

Инструктор – кто он?

Внеплановый инструктаж обычно проводят непосредственно на самом рабочем месте. Не запрещается и дистанционное проведение ­– современные технологии позволяют использовать для этого всевозможные технические средства, в первую очередь, компьютер.

Инструктором обычно выступает непосредственный руководитель исполняемых работ. Его функции может исполнять:

• должностное лицо;
• начальник производства;
• представитель руководства цеха или рабочего участка;
• мастер;
• прораб;
• специалист по охране труда и др.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Инструктируемый может быть один, либо же внеплановое обучение проходит сразу группа сотрудников.

Проведение внепланового инструктажа по охране труда

Прочитав статью, Вы узнаете, как и когда проводится внеплановый инструктаж, какую информацию нужно включать в приказ о внеплановом инструктаже по охране труда, а также разберетесь в нюансах этой разновидности инструктирования.
Внеплановый инструктаж по охране труда проводится тогда, когда в компании или за ее пределами происходит что-то, о чем трудящимся срочно нужно узнать. Иногда его называют дополнительной разновидностью инструктирования, но это не так. Внеплановый инструктаж по охране труда – абсолютно самодостаточная разновидность инструктирования трудящихся, предназначенная для специальных случаев.

Содержание внепланового инструктажа

ВАЖНО! Рекомендации по проведению внепланового инструктажа от КонсультантПлюс доступны по ссылке

Программа для инструктажа, который нужно провести по определенной причине. Определяется как раз этой самой причиной. В зависимости от того, что стало поводом для необходимости пройти обучение основам охраны труда, в программу внепланового инструктажа могут быть включены те или иные информационные материалы и отработка практических навыков.

1. Обновление или освежение знаний об оборудовании и технологических процессах, составляющих повседневные трудовые функции сотрудников.
2. Обсуждение причин, повлекших опасные ситуации и/или нежелательные последствия. Установка неправильных действий и утверждение вместо них правильных.
3. Организация безопасности рабочего места.
4. Как правильно подготовиться к началу производственной деятельности.
5. Знакомство со средствами индивидуальной защиты и правилами пользования ими.
6. Особенности безопасного передвижения в условиях производства.
7. Специфика транспортировки, погрузки и разгрузки.
8. Возможности для экстренной остановки механизмов или блокировки определенных узлов.
9. Способы информирования о возникшей опасности, в том числе и при шумовом фоне.
10. Алгоритм для поведения в чрезвычайных ситуациях.
11. Меры для неотложной помощи.

Внеплановый инструктаж по охране труда: особенности, ответственные лица и сроки

Главная особенность внепланового инструктирования – отсутствие заблаговременно разработанной и утвержденной программы. Поэтому для того, чтобы максимально подготовиться к этому виду инструктажа, стоит составить порядок разработки и утверждения программы для типовых случаев (изменение требований нормативной документации, несчастный случай, выявление неудовлетворительных знаний по ОТ и др.).

Когда проводится внеплановый инструктаж по охране труда в связи с изменениями или вводом в действие новых правил, кодексов, ГОСТов и другой нормативной документации государственного значения, провести его полностью или частично можно пригласить государственного инспектора, сотрудников обучающего центра, других специалистов, которые уже прошли обучение по данным нормативным актам. Чтобы исключить накладки, такую возможность следует заранее обсудить с инспектором, который курирует конкретную организацию.

Ответственность за организацию внепланового инструктирования, как и других видов обучения по ОТ, несут работодатель и лица, которым он поручил выполнение этой задачи. Чаще всего это непосредственные руководители работ.

Сроки проведения внепланового инструктирования зависят от его причины. Если это изменение технологического процесса, применение нового оборудования и т.п., то инструктирование должно быть проведено до старта работ в новых условиях. При необходимости довести до ведома трудящихся информацию о нарушениях требований ОТ на аналогичных предприятиях, несчастных случаях и др. срок проведения инструктирования устанавливает руководство организации.

Контроль усвоения

Инструктаж подразумевает обязательный контроль полученных знаний и навыков у прошедших обучение сотрудников. Форма контроля устанавливается индивидуально:

• это может быть опрос,
• письменный отчет,
• практическая проверка умений,
• не исключается использование тренажерных компьютерных программ и других технических средств обучения.

Если усвоение материала признано неудовлетворительным, такого сотрудника не допускают к дальнейшему трудовому процессу. Ему будет необходим повторный инструктаж по истечении определенного времени.

Как именно отстранить работника, не прошедшего обучение и проверку знаний и навыков о области охраны труда?

Кто и с кем проводит внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (п. 2.1.3 Порядка обучения № 1/29). Чтобы назначить работника, который будет проводить инструктаж, нужно определить контингент сотрудников, с кем его нужно провести. Внеплановый инструктаж может быть индивидуальным, например, когда работник периодически нарушает правила охраны труда на своем рабочем месте. Также инструктаж может быть групповым, например, если произошел несчастный случай или об изменениях в законодательстве нужно оповестить все подразделение. Непосредственный руководитель проводит инструктаж индивидуально или с группой работников одной профессии. Если нужно провести инструктаж значительной части персонала, сотрудников разделяют на группы и назначают несколько инструктирующих.

Работника, который будет проводить внеплановый инструктаж, руководитель организации назначает своим приказом. Это может быть бригадир, начальник смены или участка, начальник отдела и т. д. Обязательное условие — этот работник должен пройти обучение и проверку знаний по охране труда в специализированной обучающей организации (п. 2.3.2 Порядка обучения № 1/29).

Документирование и оформление

Записи о внеплановом инструктаже, как и о других формах отчета об обучении основам охраны труда, относятся к сфере административной ответственности. Журнал регистрации таких инструктажей утвержден ГОСТом 12.0.004-90.

В данный журнал вносятся следующие сведения:

• о причине проведения инструктажа вне плана;
• его дате;
• личных данных и должности инструктора;
• о лицах, прошедших инструктаж;
• о его объеме и содержании.

Данные сведения скрепляются подписями инструктора и каждого проинструктированного.

Если используется личная карточка сотрудника, в нее также вносят сведения о внеплановых инструктажах, при этом обозначается номер или название соответствующей программы.

Кто проходит

Внеплановый инструктаж является как групповой, так и индивидуальной процедурой. Руководитель организации локальным актом определяет список сотрудников, которых необходимо обучить охране труда.

Такими работниками могут стать:

• нарушившие правила техники безопасности в процессе трудовой деятельности или имеющие неудовлетворительную оценку по результатам предыдущей проверки по охране труда;
• работники того подразделения, где произошла авария;
• все сотрудники предприятия.

Где и по какой программе проводить внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж, как и первичный, проводят на рабочем месте сотрудника. Его объем и содержание определяют отдельно в каждом конкретном случае в зависимости от причины. Если не нужно вносить изменения в действующие инструкции и программы, внеплановый инструктаж проводят по утвержденной руководителем программе первичного инструктажа на рабочем месте. Например, если сотрудники нарушили требования охраны труда.

Если причина внепланового инструктажа — изменения, которые влияют на безопасность работы, проводить его по программе первичного инструктажа нельзя. Если внеплановый инструктаж касается изменений законодательства, используйте тексты этих документов. Если нужно внести изменения в инструкции по охране труда, их нужно переработать, утвердить у работодателя и на их основе проводить инструктаж. Когда изменился технологический процесс или заменили оборудование, используют производственные документы и переработанные инструкции по охране труда. Разрабатывать отдельную программу для внепланового инструктажа закон не требует, но и не запрещает.

Обратите внимание

Инструктаж сопровождают практическим показом безопасных приемов и методов работы

Если работники нарушили требования охраны труда и это могло привести к несчастному случаю на производстве или аварии, отдельное внимание на внеплановом инструктаже уделяют анализу неправильных действий работников. Подбирают из архива подходящие несчастные случаи и разбирают с работниками ошибки, которые стали причиной происшествия.

Внеплановые инструктажи не влияют на периодичность повторных инструктажей, так как их содержание более узконаправленное. Поэтому дату следующего инструктажа на рабочем месте отсчитывают от даты последнего повторного инструктажа без учета внепланового.

О проведении инструктажей

Некоторые виды инструктажей.

К ряду мероприятий по обеспечению безопасности относится проведение инструктажей по охране труда.

Виды инструктажей и для чего они проводятся:

• вводный. Работник, появившийся вновь на предприятии, не знает многих нюансов территории и правил нахождения на объекте. Ввиду этих обстоятельств работник, занимающийся охраной труда, проводит инструктаж, который фиксируется подписями обеих сторон в специальном журнале;
• первичный. Придя на рабочее место, новый работник не знает технологи производства, а также каким образом необходимо включать и выключать вверенное ему оборудование, какие положены средства индивидуальной защиты. Знакомство с перечисленными нюансами обеспечивает непосредственный руководитель. Инструктаж фиксируется в журнале подписями и датами;
• повторный. Этот инструктаж точно такой же, как и первичный и проводит его тот же работник. Необходимость поведения заключается в повторении полученных знаний и качестве напоминания о безопасности на рабочем месте. Сведения о проведении повторного инструктажа заносятся в журнал;
• целевой. Если работника направляют выполнять иные задачи, которые он может делать и по состоянию здоровья это ему не противопоказано, то руководитель проводит этот инструктаж.

Цель проведения — ознакомление с безопасными приемами работы.

Подписи проводившего и получившего инструктаж заносятся в журнал и отражаются в наряде-допуске;

• внеочередной инструктаж. Это еще одна разновидность инструктажа, о котором информация будет поподробнее.

Особенности инструктажей разных видов

Всего видов инструктажей работников по охране труда в организации не так уж и много — их пять. Они различаются программой, периодичностью, категориями работников, которые их проходят.

Что такое вводный инструктаж

Самый первый инструктаж предназначен для новичков. К новым работникам присоединяются:

• командированные из других организаций;
• работающие временно;
• стажеры, практиканты и т.д.

Проводит инструктаж специалист по ОТ или ответственный сотрудник, которому поручили провести процедуру.

Важно! Должно быть соблюдено требование — если вводный инструктаж проводит кто-то другой, он обязан пройти обучение и проверку знаний в аккредитованных н организациях. Такие требования изложены в письме Минтруда от 09.08.2016 № 15-2/ООГ-2884.

Перед проведением надо составить и утвердить программу вводного инструктажа. Никаких законодательных требований по оформлению нет.

Пошаговый порядок вводного инструктажа:

1. Разработка и утверждение инструкции с учетом специфики компании.
2. Составление методичек по правилам ОТ на рабочих местах, подготовка материала для раздачи.
3. Проведение лекции сотрудникам.

Примерная программа вводного инструктажа:

• ознакомление с с внутренними нормативными актами и инструкциями по ОТ;
• что надо делать при возникновении внештатных опасных ситуаций;
• изучение правил пользования средствами индивидуальной защиты — СИЗ;
• правила оказания первой помощи расположение средств пожаротушения, их применение;
• разъяснение частых причин аварий, пожаров, несчастных случаев, их предупреждение.

По окончании инструктажа проводится устный контроль усвоенных знаний и навыков.

Что такое первичный инструктаж

Первичный инструктаж проходят также все сотрудники, включая тех, кто работает исключительно в офисе. Такой порядок установлен ст. 225 ТК и п. 1.1 «Порядка обучения…».

Первичный инструктаж касается непосредственно рабочего места, его проводит начальник структурного подразделения.

Также составляется программа, она согласовывается со специалистом ОТ и визируется руководителем организации. Первичный вид инструктажа нацелен на ознакомление с требованиями по технике безопасности на конкретном рабочем месте или в отделе. В него могут включаться:

• сведения о рабочем месте, используемое оборудование, безопасное обращение с ним;
• правила поведения на работе;
• использования средств индивидуальной защиты, меры безопасности в экстренных ситуациях, предупреждение травматизма;
• правила обращения с электроприборами;
• оказание первой помощи.

Некоторых сотрудников можно освободить от этого вида инструктажа. В перечень освобождаемых входят работники, чья деятельность не связана с:

• эксплуатацией, испытанием, наладкой или ремонтом оборудования;
• применением электро- или иного инструмента;
• хранением и применением сырья и материалов.

Часто можно услышать, что вводный и первичный инструктаж по охране труда практически одинаковы. Это заблуждение — в отличие от первичного вводный обязателен абсолютно для всех работников.

Проведение повторного инструктажа

Повторный вид инструктажа проводится для поддержания уровня знаний о технике безопасности. Проводит его непосредственный руководитель. Факт проведения регистрируется в «Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте». Если сравнить, какие виды инструктажей по охране труда наименее отличаются друг от друга, — это первичный и повторные. Повторный проводится аналогично первичному каждые 6 месяцев по той же программе. После окончания инструктажа — устная проверка усвоенного.

Важно! Если проверка покажет, что работник не усвоил программу, его не допускают к работе, а инструктаж проводят повторно.

Как проверить знания и оформить

После внепланового инструктажа ответственный за его проведение организует устную проверку приобретенных знаний и навыков безопасных приемов работы. Затем вносят запись в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. Следите за тем, как ответственные за проведение инструктажа заполняют журнал. При регистрации внепланового инструктажа в журнале обязательно указывают причину его проведения. Для этого проставляют номер приказа, на основании которого проводят инструктаж. Учтите, что если в журнале не будет подписей инструктируемого и инструктирующего, при проверках инспектор приравняет это к отсутствию необходимого инструктажа. Если в организации на каждого работника ведут личную карточку прохождения обучения безопасности труда, отметку о внеплановом инструктаже нужно сделать и в ней.

Итоги

Внеплановый инструктаж наряду с прочими разновидностями инструктажа по безопасности труда — это мероприятие, обязательное для проведения всеми работодателями исходя из положений ст. 211 ТК РФ, предписывающих компаниям применять ГОСТы, в которых утверждены стандарты безопасности труда.

Главные критерии корректного проведения инструктажа — своевременность и отражение сведений о данном мероприятии в специальном журнале.

Ознакомиться с прочими нюансами кадрового менеджмента в части охраны труда вы можете в статьях:

• «Как проводится специальная оценка условий труда (нюансы)?»;
• «Какие сроки хранения документов по охране труда?».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Распоряжение об охране здоровья и безопасности работников

В соответствии с полномочиями, предоставленными мне как Президенту Конституцией и законами Соединенных Штатов Америки, настоящим приказано следующее:

Раздел 1. Политика. Обеспечение здоровья и безопасности рабочих является национальным приоритетом и моральным долгом. Медицинские работники и другие важные работники, многие из которых являются цветными людьми и иммигрантами, рисковали своими жизнями во время пандемии коронавируса 2019 года (COVID-19).Политика моей администрации заключается в защите здоровья и безопасности работников от COVID-19.

Федеральное правительство должно принять незамедлительные меры для снижения риска заражения работников COVID-19 на рабочем месте. Это потребует выпуска научно обоснованного руководства, которое поможет защитить работников от воздействия COVID-19, в том числе в отношении ношения масок; партнерство с государственными и местными органами власти для лучшей защиты государственных служащих; обеспечение соблюдения требований по охране труда и технике безопасности; и стремление к дополнительным ресурсам, чтобы помочь работодателям защитить сотрудников.

сек. 2. Защита рабочих от COVID-19 в соответствии с Законом о безопасности и гигиене труда. Министр труда, действуя через помощника министра труда по вопросам безопасности и гигиены труда, в соответствии с политикой, описанной в разделе 1 настоящего приказа, и в соответствии с применимым законодательством:

(a) выпустить в течение 2 недель с даты этого приказа и совместно или в консультации с руководителями любых других соответствующих исполнительных департаментов и агентств (агентств) пересмотренное руководство для работодателей по безопасности на рабочем месте во время пандемии COVID-19;

(b) рассмотреть, необходимы ли какие-либо чрезвычайные временные стандарты по COVID-19, в том числе в отношении масок на рабочем месте, и, если такие стандарты будут признаны необходимыми, выпустить их до 15 марта 2021 года;

(c) проанализировать правоприменительные меры Управления по безопасности и гигиене труда (OSHA) в отношении COVID-19 и выявить любые краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные изменения, которые могут быть внесены для лучшей защиты работников и обеспечения справедливости в правоприменении. ;

(d) запустить национальную программу, направленную на то, чтобы сосредоточить усилия OSHA по борьбе с COVID-19 на нарушениях, которые подвергают серьезному риску наибольшее количество работников или противоречат принципам противодействия репрессалиям; и

(e) координировать свои действия с Управлением по связям с общественностью и Управлением по связям с общественностью Министерства труда и всеми региональными офисами OSHA для проведения в соответствии с действующим законодательством многоязычной информационно-пропагандистской кампании для информирования работников и их представителей об их правах в соответствии с действующим законодательством.Эта кампания должна включать взаимодействие с профсоюзами, общественными организациями и отраслями промышленности и уделять особое внимание сообществам, наиболее пострадавшим от пандемии.

сек. 3. Защита других категорий работников от COVID-19. (a) Министр труда, действуя через помощника министра труда по вопросам безопасности и гигиены труда и в соответствии с применимым законодательством, должен:

(i) координировать свои действия с государствами, в которых планы по охране труда утверждены в соответствии с разделом 18 Закона (Закона) о безопасности и гигиене труда (29 U.S.C. 667), чтобы гарантировать, что работники, охваченные такими планами, должным образом защищены от COVID-19, в соответствии с любыми пересмотренными инструкциями или временными стандартами на случай чрезвычайных ситуаций, выпущенными OSHA; и

(ii) в государствах, не имеющих таких планов, проконсультироваться с государственными органами и органами местного самоуправления, отвечающими за безопасность и здоровье государственных служащих, а также с профсоюзами государственных служащих для усиления защиты работников государственного сектора от COVID-19.

(b) Министр сельского хозяйства, Министр труда, Министр здравоохранения и социальных служб, Министр транспорта и Министр энергетики по согласованию с главами любых других соответствующих агентств должны в соответствии с применимым законодательством , изучить механизмы защиты работников, не защищенных законом, чтобы они оставались здоровыми и безопасными на работе во время пандемии COVID-19.

(c) Министр труда, действуя через помощника министра труда по вопросам безопасности и здоровья на шахтах, должен рассмотреть, необходимы ли какие-либо чрезвычайные временные стандарты по COVID-19, применимые к угольным, металлическим или неметаллическим рудникам, и если такие стандарты определены как необходимые и соответствующие действующему законодательству, выпустить их в кратчайшие сроки.

сек. 4. Общие положения. (a) Ничто в этом порядке не должно толковаться как ухудшающее или иным образом влияющее на:

(i) полномочия, предоставленные законом исполнительному департаменту или агентству, или их главе; или

(ii) функции директора Управления по управлению и бюджету, связанные с бюджетными, административными или законодательными предложениями.

(b) Этот приказ должен выполняться в соответствии с действующим законодательством и при наличии ассигнований.

(c) Этот приказ не предназначен и не создает каких-либо прав или преимуществ, материальных или процессуальных, подлежащих принудительному исполнению по закону или по справедливости любой стороной против Соединенных Штатов, их департаментов, агентств или организаций, их должностных лиц, сотрудники, агенты или любое другое лицо.

ДЖОЗЕФ Р. БИДЕН МЛАДШИЙ.

БЕЛЫЙ ДОМ,
21 января 2021 года.

Здоровье, безопасность и заработная плата

рабочих — это жертвы войны Трампа с нормативными требованиями: обзор года дерегулирования

14 декабря 2017 года президент Трамп провел пресс-конференцию, чтобы отдать должное «самой далеко идущей регулятивной реформе в истории», заявив, что его администрация несет ответственность за более чем 1500 отмененных или отложенных регуляторных действий. Ожидается, что он снова расскажет об этом числе в своем предстоящем обращении к Конгрессу о положении страны.Хотя конкретная цифра, которую Трамп привел на пресс-конференции, была поставлена ​​под сомнение, нет никаких сомнений в том, что Трамп и республиканцы в Конгрессе участвовали в беспрецедентной атаке на правила за последний год, отменяя правила, которые были предназначены для защиты рабочих, потребителей, и общественное здравоохранение.

Проект Перкинса Института экономической политики по правам рабочих и заработной плате отслеживает снижение Трампом и Конгрессом федеральных трудовых стандартов посредством дерегулирования с января 2017 года.Правила играют важную роль в защите рабочих — обеспечении безопасных рабочих мест и справедливой оплаты труда, а также защите прав рабочих на создание профсоюзов и вступление в них, чтобы они могли вести коллективные переговоры со своими работодателями. Но не только правила обеспечивают существенную защиту; Исследования показывают, что федеральные правила фактически приносят экономике общую чистую выгоду — вопреки тому, во что люди думают, что их оппоненты.

В этом отчете мы анализируем, что говорится в исследовании о преимуществах регулирования, и освещаем наиболее вопиющие действия Трампа и Конгресса по дерегулированию — действия, которые приносят пользу корпоративным интересам и тем, кто находится на вершине распределения доходов, за счет низких — и работники со средним доходом.

Факты о положении

Постановления вводят в действие законы, защищающие американских рабочих

Правила — это просто правила игры. Конгресс принимает законы, а затем федеральные агентства устанавливают правила их соблюдения. Например, если Конгресс принимает закон, предписывающий Управлению по охране труда (OSHA) обеспечивать «безопасные и здоровые условия труда» на рабочих местах в Америке, OSHA отвечает, обнародовав особые правила, которым должны следовать работодатели, чтобы создать безопасные и здоровые рабочие места для своих сотрудников.

Правила

не только обеспечивают существенную защиту, но и их экономические выгоды обычно перевешивают их затраты

Противники нормативных требований обычно подчеркивают затраты, связанные с нормативными актами, игнорируя их преимущества. Риторика, нападающая на правила, обычно утверждает, что они чрезмерно обременительны для работодателей и требуют больших затрат на рабочие места. Однако исследования показывают, что федеральные правила на самом деле приносят общую чистую выгоду экономике и что они оказывают умеренно положительное или нейтральное влияние на занятость.

Федеральные постановления в настоящее время приносят обществу чистую выгоду в размере более 100 миллиардов долларов в год

Чтобы оценить, следует ли проводить регулирование, агентства рассматривают исчерпывающий набор выгод и затрат на широком временном горизонте. Например, нормативные акты, устанавливающие стандарты безопасности на рабочем месте, спасают жизни, а нормативные акты по охране окружающей среды сохраняют природные ресурсы и улучшают здоровье населения, что может принести пользу поколениям. Правила техники безопасности могут потребовать значительных авансовых вложений в оборудование для обеспечения безопасности, но эти вложения окупаются в долгосрочной перспективе за счет сокращения таких заболеваний, как рак легких, и за счет спасения жизней за десятилетия.Кроме того, потребность в защитном оборудовании создает рабочие места для людей, производящих оборудование.

Ежегодно Управление управления и бюджета (OMB) отчитывается перед Конгрессом о затратах и ​​преимуществах федеральных нормативных актов, уделяя особое внимание нормативным актам, по которым агентства могут оценивать и монетизировать как затраты, так и выгоды. В своем последнем отчете OMB обнаружило, что во время последней администрации, с 21 января 2009 г. по 20 сентября 2015 г., расчетная годовая чистая выгода (выгода за вычетом затрат) основных федеральных постановлений составляла от 103 до 393 миллиардов долларов.Другими словами, федеральные постановления приносят обществу чистую выгоду в размере более 100 миллиардов долларов в год. И эти цифры согласуются с предыдущими отчетами OMB, как описано ниже.

Отношение выгод к затратам составляет примерно 7 к 1

OMB провело обзор основных нормативных требований с 2000 по 2010 г. и подсчитало, что среднегодовая выгода от основных нормативных требований примерно в семь раз превышает затраты. Выводы OMB становятся еще более значительными, если учесть исследования, показывающие, что государственные регулирующие органы обычно переоценивают затраты.Кроме того, многие выгоды никогда не монетизируются, но почти все затраты — это.

Постановления оказывают умеренно положительное или нейтральное влияние на занятость

Исследование взаимосвязи между занятостью и нормативными актами обычно показывает, что нормативные акты оказывают умеренно положительное или нейтральное влияние на занятость.

Как нормативные акты создают рабочие места? Когда правила сокращают рабочие места в одной области, они создают рабочие места в другой. Например, заводы, производящие свинцовую краску, закрылись после того, как в конце 1970-х были изданы правила, запрещающие свинцовую краску, но на их месте возникли предприятия, производящие не содержащие свинца альтернативы.А некоторые из старых заводов наняли людей для переоснащения своего оборудования, чтобы начать производство бессвинцовой краски.

Массовые увольнения не вызваны правилами, но

отсутствие правил может привести к потере работы

«Массовые увольнения» — это инциденты, при которых работодателю подано не менее 50 требований по страхованию от безработицы в течение пяти недель. Согласно последним доступным данным (2011 и 2012 гг.), Работодатели ссылаются на нормативные акты как на причину массовых увольнений лишь в небольшой доле массовых увольнений — на четверть процента .

С другой стороны, отсутствие в разумных правил может привести к экономической катастрофе и потере миллионов рабочих мест. Вера в то, что финансовые рынки могут «саморегулироваться», привела к волне дерегулирования и ослабления правоприменения, начавшейся в конце 1970-х годов и продолжавшейся вплоть до финансового кризиса, который спровоцировал Великую рецессию 2007–2009 годов. Дерегулирование и слабое правоприменение сыграли важную роль в пузыре на рынке жилья и финансово-экономическом кризисе, который последовал, когда пузырь лопнул.В 2008 и 2009 годах было потеряно почти девять миллионов рабочих мест. В результате этого кризиса официальные лица, отвечающие за два основных финансовых регулирующих агентства страны, заявили, что саморегулирование не удалось. Как заявил тогдашний председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам Кристофер Кокс: «Мы узнали, что добровольное регулирование не работает. . . . Все уроки кредитного кризиса указывают на необходимость строгого и эффективного регулирования ».

год отмены госконтроля Трампа

Помимо налоговой меры, которая в подавляющем большинстве была в пользу богатых, первый год правления администрации Трампа и контролируемого республиканцами Конгресса не принес существенных законодательных достижений.Однако администрации Трампа и республиканцам в Конгрессе удалось отменить многие существующие нормативные акты и затруднить государственным органам эффективное регулирование отрасли. Одним из первых действий Трампа после вступления в должность было издание распоряжения, требующего от федеральных агентств указать по крайней мере два действующих постановления, которые необходимо «отменить», при внесении предложения о новом постановлении. В декабре Трамп хвастался, что его администрация превысила эту цель, отменив 22 постановления для каждого предложенного нового постановления.Хотя эти утверждения не были проверены, Управление информации и нормативно-правового регулирования администрации Трампа сообщило, что федеральные агентства издали 67 дерегулирующих действий и 3 нормативных акта в течение 2017 финансового года; он также сообщил, что в общей сложности 1 579 постановлений были отозваны или отложены (635 отозваны, 244 «отключены» и 700 «добавлены в долгосрочный список»).

республиканцев в Конгрессе сыграли важную роль в поддержке этого дерегулирования. В первые 90 дней сессии Конгресса Палата представителей и Сенат использовали резолюции Закона о пересмотре Конгресса (CRA), которые предусматривают быстрый процесс отмены недавних постановлений, чтобы отменить 14 правил эпохи Обамы.До 115-го Конгресса CRA успешно использовалась для отмены правила только один раз, в 1996 году.

Изучение отмененных или отмененных правил показывает, что многие из отмененных правил обеспечивали важную защиту рабочих нашей страны. Президент Трамп и республиканцы в Конгрессе заблокировали постановления, защищающие заработную плату, безопасность и право рабочих на организацию и вступление в профсоюз. Блокируя эти правила, президент и Конгресс повышают риски для работников, вознаграждая компании, которые подвергают риску здоровье, безопасность и зарплату своих сотрудников.

В этом разделе перечислены жертвы войны Трампа с правилами.

Пострадавший от дерегулирования № 1: Здоровье и безопасность рабочих

Отмена правила, обязывающего работодателей вести точный учет производственных травм и заболеваний

республиканцев в Конгрессе одобрили, а президент Трамп подписал резолюцию Конгресса о пересмотре закона, блокирующую правило ведения учета производственных травм и заболеваний, в котором разъясняется обязанность работодателя в соответствии с Законом о безопасности и гигиене труда вести точный учет производственных травм и заболеваний.

Бухгалтерский учет — это больше, чем просто бумажная работа. Если сотрудник получил травму на работе (например, получил порезы, получил ожог или ампутацию), заболел или погиб в результате несчастного случая на рабочем месте, то обязанность работодателя зафиксировать этот инцидент. и работать с Управлением по охране труда и здоровья, чтобы расследовать случившееся. Неспособность вести записи о травмах / заболеваниях означает, что работодатели, OSHA и работники не могут извлечь уроки из прошлых ошибок и затрудняют предотвращение подобных трагедий с другими.Подписав резолюцию о блокировании этого правила, Трамп дал работодателям карточку с правом выхода из тюрьмы, если они не ведут — или когда фальсифицируют — журналы регистрации травм / заболеваний. Рабочим, которых можно было спасти от предотвратимых несчастных случаев на работе, придется заплатить за это своим здоровьем или даже жизнью.

История этого правила такова: с начала 1970-х Управление по охране труда потребовало от многих работодателей вести тщательный учет производственных травм и заболеваний и вести эти записи в течение пяти лет.Если журналы регистрации травм / заболеваний работодателя неточны — например, если работник получил травму на работе, а работодатель не зарегистрировал его, OSHA может вынести обвинение и наложить штраф.

В течение 40 лет, с начала 1970-х по 2012 год, OSHA могла выдавать эти цитаты в любое время в течение пятилетнего периода, когда требовалось вести записи о заболеваниях / травмах. Но в 2012 году окружной апелляционный суд округа Колумбия постановил, что в случае травмы рабочего у OSHA было всего шесть месяцев, чтобы проверить журнал работодателя, чтобы убедиться, что травма была зарегистрирована, и выдать ссылку, если это не так.Это означало, что даже если работодатели должны вести записи о травмах / заболеваниях в течение пяти лет, работодатель не в курсе, если инспекторы OSHA не обнаружат упущения в записях работодателя в течение первых шести месяцев после травмы. Поскольку проверки OSHA обычно занимают больше шести месяцев, постановление суда значительно усложнило для OSHA наказание компаний за плохое ведение документации. Однако один из судей в суде написал, что OSHA может издать новое правило, разъясняющее обязанности работодателя по ведению документации.

В ответ OSHA обнародовала правило, позволяющее OSHA возобновить то, что она уже делала в течение 40 лет: сослаться на работодателей за то, что они не регистрировали травмы / заболевания в любое время в течение всего пятилетнего периода, когда записи должны храниться. Это правило не создало никаких новых требований к ведению документации для работодателей; он просто предоставил OSHA больше времени для выполнения своей работы, чтобы гарантировать, что работодатели несут ответственность за охрану здоровья и безопасности работников.

Отсрочка действия правила, требующего от работодателей отправлять записи о травмах и заболеваниях в электронном виде в OSHA

Правило электронного учета OSHA является важным дополнением к описанному выше правилу ведения документации.Правило эпохи Обамы не предъявляет никаких новых требований к отчетности для работодателей — оно просто требует от работодателей, которые в настоящее время обязаны вести записи о травмах и заболеваниях OSHA, представлять свои записи в OSHA в электронном виде, делая их общедоступными. Улучшение сбора и распространения данных о травмах и заболеваниях на рабочих местах в Америке позволит OSHA, работодателям, служащим, представителям служащих, другим правительственным учреждениям и исследователям выявлять закономерности, позволяющие устранять опасности на рабочем месте и предотвращать травмы и болезни рабочих.А поскольку эта информация будет легко доступна для широкой аудитории на веб-сайте OSHA, работодатели с большей вероятностью будут соблюдать правила техники безопасности на рабочем месте, чтобы защитить своих работников, зная, что им придется отвечать перед публикой, если они этого не сделают.

Согласно окончательному правилу, работодатели, подпадающие под действие правила, должны были предоставить свои отчеты за 2016 год в электронном виде до 1 июля 2017 года. Но задержки со стороны OSHA отодвинули дату соблюдения на декабрь 2017 года, почти на шесть месяцев позже первоначальной даты.Однако наиболее тревожным было объявление OSHA в ноябре 2017 года о намерении «пересмотреть, пересмотреть или удалить части этого правила в 2018 году».

Только в 2016 году на работе погибло более 5000 рабочих. Если OSHA отменит или ослабит это правило в 2018 году, это будет означать, что модели небезопасных условий труда будет труднее выявить, что сделает рабочие места еще более опасными для работников.

Откладывание правила, защищающего рабочих от вредного воздействия кремнеземной пыли

После отсрочки исполнения на несколько месяцев Министерство труда объявило в сентябре 2017 года, что начнет применять правило для защиты рабочих-строителей от профессионального воздействия кристаллического кремнезема; однако обеспечение соблюдения положений, защищающих промышленных и морских рабочих, начнется не раньше июня 2018 года.Это правило администрации Обамы снизило допустимый предел воздействия на рабочих смертельной кристаллической кремнеземной пыли. Правило состоит из двух допустимых стандартов воздействия: одного для строительства, а другого для промышленности и морского судоходства. Правило вступило в силу 23 июня 2016 года, а начало его применения первоначально было запланировано на 23 июня 2017 года, но было отложено администрацией Трампа. OSHA начало применять большинство положений стандарта для строительства 23 сентября 2017 года и объявило, что оно начнет применять большинство положений стандарта для общей промышленности и морского судоходства 23 июня 2018 года.

OSHA издало это правило, чтобы уменьшить воздействие на рабочих вызывающего рак респирабельного кристаллического кремнезема. Исследования связывают воздействие кремнезема с раком легких, силикозом, хронической обструктивной болезнью легких и заболеванием почек. Около 2,3 миллиона рабочих подвергаются воздействию вдыхаемого кристаллического кремнезема на своих рабочих местах, в том числе 2 миллиона строительных рабочих, которые сверлят, режут, дробят или измельчают кремнеземсодержащие материалы, такие как бетон и камень. Ответственные работодатели годами защищают рабочих от вредного воздействия кремнезема, используя широко доступное оборудование, которое контролирует кремнеземную пыль с помощью простого водяного распылителя для смачивания пыли или вакуумной системы для удержания пыли.По оценкам OSHA, это правило спасет более 600 жизней и предотвратит более 900 новых случаев силикоза каждый год, как только его эффекты будут полностью реализованы. Администрации Трампа пора было встать на сторону трудящихся, применяя это правило для защиты жизни и средств к существованию трудящихся.

Защита от откатывания для рабочих, подвергшихся воздействию бериллия

9 января 2017 года Управление по охране труда опубликовало свое окончательное правило о профессиональном воздействии бериллия и соединений бериллия, которое было обнародовано для защиты сотрудников, подвергающихся воздействию бериллия, от значительного риска хронической бериллиевой болезни и рака легких.При администрации Трампа OSHA предложила отменить положения правила, предназначенные для защиты рабочих в строительном и судостроительном секторах. Департамент труда объявил, что OSHA не будет обеспечивать соблюдение этих стандартов судостроительной верфи и строительства от 9 января 2017 года до дальнейшего уведомления, пока это новое нормотворчество находится в стадии разработки.

Около 62 000 рабочих подвергаются воздействию бериллия на своих рабочих местах, в том числе около 11 500 рабочих строителей и судостроителей. Предложение администрации Трампа отменяет важные защитные меры в новом правиле, которое было выпущено после десятилетий усилий и исследований, которые выявили неопровержимые доказательства того, что 35-летний бериллиевый стандарт OSHA не защищает рабочих от тяжелых заболеваний легких и рака легких.Согласно предложению Трампа, работодателям больше не нужно будет измерять уровни бериллия или проводить медицинские тесты для работников, подверженных риску смертельного заболевания легких. Это предложение — еще один пример готовности Трампа отказаться от права рабочих возвращаться домой здоровыми и невредимыми в конце дня в пользу корпоративной прибыли.

Предложение ослабить правила проверки рудников металлических и неметаллических материалов

В сентябре 2017 года Управление по безопасности и гигиене труда в шахтах (MSHA) Министерства труда США (Trump DOL) предложило ослабить требования к проверке безопасности металлических / неметаллических рудников, которые вступили в силу в конце января 2017 года.В соответствии с правилом эпохи Обамы инспекторам по безопасности шахт разрешалось проводить проверку безопасности в любое время, в том числе во время смены шахтеров , что позволяет инспекторам выявлять небезопасные методы работы и останавливать их до того, как кто-то пострадает. Но в ответ на давление со стороны операторов шахт назначенцы Трампа выпустили предлагаемое правило, которое разрешает проводить инспекцию безопасности на шахтах только с до или сразу после того, как рабочие начинают свою смену на шахте.

Предлагаемое правило подвергает рабочих опасности и позволяет недобросовестным операторам шахт скрывать угрозы безопасности.Если инспекторам по безопасности горных работ разрешено оценивать шахту только до или в начале смены, они никогда не обнаружат небезопасных условий труда или небезопасных горных процедур, которые происходят во время самих смен. Оператор шахты мог легко сказать своим сотрудникам подождать до окончания проверки в начале смены, прежде чем приступить к небезопасным методам ведения горных работ в оставшейся части своего рабочего дня.

Кроме того, правила эпохи Обамы требовали, чтобы операторы шахт регистрировали все опасные условия, обнаруженные инспекторами, даже если они были немедленно устранены.Согласно предложенному администрацией Трампу правилу, регистрировались только опасные условия, которые не были устранены немедленно. Это значительно сократит количество доказательств и документации, необходимых MSHA, рабочим и операторам шахт для выявления и исправления моделей небезопасных методов ведения горных работ.

Это предложение, запрещающее инспекторам по безопасности горных выработок проводить критические осмотры рабочих мест, означает, что больше горняков столкнутся с опасными условиями труда. С января 2010 года по середину декабря 2015 года 122 шахтера погибли в 110 несчастных случаях на металлических и неметаллических рудниках.Еще 16 умерли в 2016 году, еще 13 умерли в 2017 году.

Рассмотрение предложения об увеличении скорости линий птицеводства, создающего опасность для рабочих

Министерство сельского хозяйства Трампа указало, что оно открыто для ослабления существующих правил скорости линий на птицефабриках, подвергая рабочих убоя птицы и переработчиков повышенному риску травм, болезней или смерти. Постановления, выпущенные в 2014 году, гласят, что линейная скорость на птицефабриках не должна превышать и без того высокую скорость в 140 голов в минуту.Согласно существующим правилам, собственные данные птицеводческой отрасли показывают, что рабочие птицеводства получают травмы в два раза чаще, чем в среднем по стране. И эта статистика, вероятно, занижает количество травм. Само министерство сельского хозяйства США признало «систематическое занижение сведений о производственных травмах и заболеваниях», что затрудняет точную оценку степени травматизма работников птицеводства. Тем не менее, очевидно, что птицеводы сталкиваются с большим риском на своей работе и что увеличение скорости производственной линии только увеличит эти риски.

Предложение ослабить защиту сельскохозяйственных рабочих

Агентство по охране окружающей среды Трампа предложило ослабить правила, защищающие сельскохозяйственных рабочих от вредного воздействия пестицидов. Правила запрещают работникам моложе 18 лет работать с пестицидами, требуют, чтобы другие рабочие проходили ежегодное обучение технике безопасности при обращении с пестицидами, и требуют от работодателей вывешивать предупреждающие знаки вокруг участков, обработанных пестицидами. EPA предложило эти стандарты в 2014 году, и многие меры защиты уже вступили в силу.По оценкам самого Агентства по охране окружающей среды, ежегодно среди сельскохозяйственных рабочих происходит примерно 2 000–3 000 случаев острого воздействия пестицидов, с последствиями для здоровья от сыпи, тошноты, волдырей и респираторных заболеваний до болезни Паркинсона. Отказ от этих стандартов подвергает сельскохозяйственных рабочих дополнительному риску болезней и смерти.

Пострадавший от дерегулирования № 2: Заработная плата рабочих

Предложение сделать законным получение работодателями чаевых рабочих

5 декабря администрация Трампа сделала первый важный шаг к тому, чтобы позволить работодателям на законных основаниях брать чаевые, заработанные их сотрудниками.Текущие ограничения на «объединение чаевых», введенные Министерством труда в 2011 году, позволяют ресторанам объединять чаевые, которые получают серверы, но оговаривают, что работодатель может делиться объединенными чаевыми только с другими работниками, которые обычно получают чаевые, такими как автобусы и бармены. Работодателям запрещается оставлять себе какие-либо общие чаевые. Но министерство труда Трампа предложило отменить эти ограничения.

На первый взгляд предлагаемое правило кажется доброжелательным: рестораны смогут объединять чаевые, которые получают серверы, и делиться ими с сотрудниками без чаевых, такими как повара и посудомойка, в дополнение к сотрудникам, получающим чаевые.Но, что особенно важно, новое правило будет означать, что работодатели не должны требовать для распределения объединенных чаевых среди своих работников: пока работники, получающие чаевые, зарабатывают как минимум минимальную заработную плату , , работодатель может законно присвоить свои чаевые . А основная экономическая логика подсказывает, что маловероятно, что подсобные рабочие получат больше заработной платы. В настоящее время нет ограничений на размер оплаты труда этих работников, поэтому работодатели уже платят своим работникам, не получающим пенсию, столько, сколько им нужно, чтобы привлечь работников, желающих работать на этих должностях.Таким образом, если работодатели все же поделятся с ними некоторыми советами, дополнительные денежные средства, вероятно, будут компенсированы снижением их базовой заработной платы, что не повлияет на размер получаемой ими заработной платы.

По нашим оценкам, в соответствии с предложенным правилом Трампа работодатели, вероятно, будут брать в карман 5,8 миллиарда долларов из заработанных тяжелым трудом чаевых своих работников каждый год — около 1000 долларов в год на каждого работника, получающего чаевые. А поскольку женщины с большей вероятностью будут получать чаевые и получать более низкую заработную плату, это правило нанесет им непропорционально большой вред. Мы оцениваем стоимость 5 долларов.8 миллиардов, почти 80 процентов — 4,6 миллиарда долларов — будут взяты у женщин, работающих на чаевых.

Изъятие денег из карманов рабочих путем ослабления правила сверхурочной работы

В 2016 году, после многих лет работы, Министерство труда (DOL) обновило правило «сверхурочной оплаты», подняв порог заработной платы, ниже которого работники автоматически имеют право на сверхурочную оплату, до 47 476 долларов и предоставил 12,5 миллионам человек новые или усиленные меры защиты сверхурочных. Поскольку порог не обновлялся должным образом за последние несколько десятилетий, он резко снизился из-за инфляции.Доля наемных работников, работающих полный рабочий день, автоматически имеющих право на сверхурочную работу в зависимости от их заработной платы, упала с более чем 60 процентов в 1975 году до менее 7 процентов в 2016 году. зарабатываемые только 23 660 долларов в год — ниже, чем уровень бедности для семьи из четырех человек — могли быть обязаны работать сверхурочно без какой-либо дополнительной оплаты за сверхурочные часы.

Обновленные правила оплаты сверхурочных в 2016 году помогли бы упорно трудящимся американцам из среднего класса получать справедливую отдачу от своей работы, вкладывая деньги в карманы людей и давая им возможность проводить больше времени со своими семьями.Однако запоздалая попытка администрации Обамы восстановить потерянную заработную плату американским рабочим была заблокирована в суде корпоративными интересами, и 30 октября 2017 года администрация Трампа дала понять, что не будет защищать правило. Администрация Трампа дала понять, что собирается подорвать это правило, снова поддерживая корпоративные интересы над рабочими.

Пострадавший от дерегулирования № 3: сбережения рабочих

Правила отката, которые упростили для работников накопление пенсионных сбережений

13 апреля 2017 года Трамп подписал две резолюции, блокирующие правила DOL, которые помогали местным органам власти создавать программы индивидуальных пенсионных счетов (IRA) для работников частного сектора.Многие муниципалитеты стремились внедрить инициативы, требующие от работодателей, которые не предлагают пенсионные планы на рабочем месте, автоматически зачислять работников в IRA с вычетом из заработной платы, администрируемые местным правительством. Правило DOL проложило путь для этих инициатив, просто пояснив, что эти планы не подпадают под действие Закона о гарантированном пенсионном доходе сотрудников (ERISA), федерального закона, регулирующего планы, спонсируемые работодателями в частном секторе, которые устраняют опасения местных жителей, что они могут быть предметом к определенным обязательствам по ERISA.Счетная палата правительства предупредила, что такая правовая неопределенность может задержать или сдержать усилия штатов по расширению охвата.

Блокируя это правило, Трамп блокирует путь к пенсионным сбережениям для примерно 55 миллионов наемных работников в частном секторе в возрасте от 18 до 64 лет, которые не имеют доступа к планам пенсионных сбережений через своих работодателей. Инициативы по экономии на вычетах из заработной платы на местном уровне побуждают работников вносить взносы в льготные налоговые платежи через автоматические вычеты. Эти сберегательные инициативы оказывают важную помощь работникам в накоплении средств на пенсию, поскольку немногие работники вносят вклад в пенсионный план вне работы.Без подобных инноваций меньшее количество работников сможет позволить себе пенсию.

Отсрочка действия правила, обеспечивающего защиту пенсионеров

Министерство труда администрации Трампа активно работает над ослаблением или отменой «фидуциарного» правила. Последний шаг в этих усилиях — 18-месячная задержка основных положений правила. Правило просто требует, чтобы финансовые консультанты предоставили то, что большинство клиентов, вероятно, уже думают, что они получают: совет по их пенсионным планам, незапятнанным конфликтом интересов.Это запретило бы обычную практику, такую ​​как привлечение клиентов к инвестициям, которые обеспечивают более низкую норму прибыли для клиента, но более высокие комиссионные для консультанта. Финансовая индустрия категорически против этого правила, потому что она хочет сохранить систему, которая позволяет финансовым консультантам давать своим клиентам советы, которые отвечают интересам консультанта, а не клиента.

Противоречивые советы приводят к снижению доходности инвестиций, что приводит к реальным потерям для клиентов, которые становятся жертвами. По нашим оценкам, пенсионеры, которые получат или получили плохой совет во время различных задержек, наложенных администрацией Трампа, потеряют в общей сложности 18 долларов.5 миллиардов в течение следующих 30 лет. Кроме того, правило откладывается с явным намерением никогда не реализовывать его полностью. Вместо этого администрация Трампа тянет время до тех пор, пока не сможет окончательно демонтировать ключевые элементы правила. Люди, которые много работали, чтобы откладывать средства на пенсию, нуждаются в полном соблюдении и соблюдении фидуциарного правила.

Пострадавший в результате дерегулирования № 4: Сети социальной защиты рабочих

Отмена правила, гарантирующего, что безработные могут получить доступ к заработанным пособиям

республиканцев в Конгрессе одобрили, а Трамп подписал резолюцию, которая заблокировала постановление, устанавливающее правила для соискателей тестирования на наркотики для получения пособий по страхованию от безработицы (UI).В рамках сделки штатам было разрешено проводить тесты на наркотики только для тех соискателей UI, которые были уволены с последней работы из-за употребления наркотиков или чья единственная подходящая возможность трудоустройства связана с областью, которая регулярно проверяет работников на наркотики. Правило предписывало секретарю по труду определять, какие профессии регулярно проводят тесты на наркотики. Министерство труда издало правило, определяющее такие «профессии» как те, которые должны или могут потребоваться в будущем по законам штата или федеральному закону, пройти тестирование на наркотики.

Это правило разъяснило бы обстоятельства, при которых лица, подающие на пособие по безработице, могут быть подвергнуты проверке на наркотики.Обязательное тестирование на наркотики для соискателей UI, возможно, неконституционно и излишне стигматизирует безработных. Обусловливание получения пособий по безработице этим типом требований в корне бросает вызов системе СП в нашей стране, создавая впечатление, что работники не зарабатывают страховку по безработице. Но работники с номерами по зарабатывают право на получение пособия по безработице благодаря своему предшествующему участию в рабочей силе. Работники получают доступ к заработанным пособиям только тогда, когда теряют работу и активно работают над поиском новых; эта страховка предназначена для покрытия основных потребностей работников в период перерыва между рабочими местами.Отмена этого правила нанесет ущерб работникам, когда они наиболее уязвимы, и принесет пользу компаниям, стремящимся сократить свои налоговые обязательства.

Пострадавший от дерегулирования № 5: Равенство в оплате труда

Приостановка действия правила платежных данных EEO-1

Правило сбора данных о заработной плате EEO-1 было правилом эпохи Обамы, предназначенным для выявления и устранения неравенства в оплате труда на рабочих местах в Америке. Правило потребовало бы от крупных компаний (со 100 и более сотрудников) конфиденциально сообщать в EEOC информацию о том, сколько они платят своим сотрудникам, с разбивкой по категории работы, полу, расе и этнической принадлежности.Целью этого правила было помочь работодателям, общественности и правительству выявить и исправить гендерное и расовое / этническое неравенство в оплате труда. Но администрация Трампа приостановила действие правила сбора данных о заработной плате EEO-1.

Приостановив действие правила о равной оплате труда, администрация Трампа усложняет работодателям и федеральным агентствам выявление различий в оплате труда и искоренение дискриминации в сфере занятости. Кроме того, это решение игнорирует то, что показывают исследования — неравенство усилилось, а не улучшилось.Даже среди работников с одинаковым уровнем образования и опыта работы разница в заработной плате между черными и белыми сегодня больше, чем почти 40 лет назад, а гендерное неравенство в оплате труда практически не изменилось в течение как минимум 15 лет. В обоих случаях было показано, что дискриминация является основным фактором сохранения этих пробелов.

Когда это правило было впервые объявлено, бывший председатель EEOC Дженни Р. Янг заявила: «Сбор данных о заработной плате является значительным шагом вперед в борьбе с дискриминационной практикой оплаты труда.Эта информация поможет работодателям оценить свою практику оплаты труда, чтобы предотвратить дискриминацию в оплате труда и усилить исполнение наших федеральных антидискриминационных законов ». Придерживаясь этого правила, администрация Трампа показала, что не ценит равную оплату за равный труд.

Предложение отменить правило Комиссии по ценным бумагам и биржам, которое требует раскрытия соотношения заработной платы генерального директора и служащего

Администрация Трампа предложила отменить правило Комиссии по ценным бумагам и биржам 2015 года, требующее, чтобы публичные компании раскрывали отношение вознаграждения своего главного исполнительного директора (генерального директора) к медианной оплате труда его сотрудников.Правило было предписано Законом Додда-Франка о реформе Уолл-стрит и защите потребителей 2010 года.

Откат правила просто лишит работников и акционеров информации, необходимой им для оценки вознаграждения и производительности генерального директора и определения справедливости их собственной структуры вознаграждения. Это позволяет корпоративным интересам действовать за закрытыми дверями с меньшей подотчетностью перед общественностью и работниками. Заработная плата генерального директора по-прежнему очень и очень высока и в последние десятилетия росла намного быстрее, чем обычная заработная плата рабочих.Вознаграждение генерального директора выросло на 807 или 937 процентов (в зависимости от того, как оно измеряется — с использованием предоставленных опционов на акции или реализованных опционов на акции, соответственно) с 1978 по 2016 год. В 2016 году руководители крупнейших компаний Америки получили в среднем 15,6 миллиона долларов компенсации, или В 271 раз больше средней годовой заработной платы типичного рабочего.

Пострадавший от дерегулирования № 6: Право рабочих на создание профсоюзов и вступление в них

Отмена правила прозрачности, которое позволило бы работникам знать, когда их работодатель нанял внешних антипрофсоюзных консультантов во время профсоюзных выборов

Права большинства рабочих на объединение и ведение коллективных переговоров со своими работодателями защищены Национальным законом о трудовых отношениях (NLRA) 1935 года.Но когда работники стремятся реализовать эти права, работодатели часто нанимают консультантов по избеганию профсоюзов, также известных как «убедители», для организации и проведения антипрофсоюзных кампаний. Консультанты по избеганию профсоюзов могут напрямую взаимодействовать с рабочими, например, выступая с антипрофсоюзными презентациями на личных встречах. Или они могут косвенно влиять на рабочих, предоставляя руководству боеприпасы для кампаний, включая антипрофсоюзные листовки, выступления, видео и другие материалы. Министерство труда Трампа предложило отменить важное правило («правило убеждения»), которое гарантировало, что рабочие будут иметь точную информацию об использовании их работодателем антипрофсоюзных консультантов при проведении профсоюзных избирательных кампаний.

Правило, которое республиканцы закрывают, закрывает огромную лазейку в отчетности, которая позволяет работодателям хранить в секрете действия косвенного убеждения. Раскрытие информации о больших суммах денег, которые работодатели платят антипрофсоюзным консультантам — иногда сотни тысяч долларов — позволило бы работникам узнать, исходят ли сообщения, которые они слышат, напрямую от их работодателя или от оплачиваемого стороннего консультанта. Увидев, сколько денег работодатели выплачивают этим консультантам, можно было бы получить важное представление о частых аргументах работодателей о том, что они не могут позволить себе платить профсоюзную заработную плату, и это дало бы работникам информацию, необходимую им для принятия осознанного выбора при реализации своего права на организацию.Это правило раскрытия информации помогло бы уравнять правила игры для работников, которые хотят объединиться, чтобы договориться со своими работодателями о лучшей оплате и условиях труда.

Почти половина (48 процентов) опрошенных рабочих заявили, что проголосовали бы за создание профсоюза на своем рабочем месте завтра, если бы у них была возможность. Однако интенсивность, с которой работодатели противодействуют усилиям по организации, и продолжающийся уклон юридического и политического игрового поля против работников, стремящихся вести коллективные переговоры, привели к сокращению членства в профсоюзах.Отмена DOL правила убеждения является еще одним показателем того, что администрация Трампа работает от имени корпоративных интересов, чтобы еще больше настроить систему против трудящихся.

Откат правил для изменения и упрощения профсоюзов

12 декабря 2017 года Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB) сделал первый шаг к отмене правила 2014 года, которое упростило процесс профсоюзных выборов, с помощью которого трудящиеся могут объединиться, чтобы вести переговоры о лучшей заработной плате и условиях труда.NLRB объявил о выпуске запроса на информацию (RFI) с просьбой высказать мнение общественности о правилах выборов 2014 года, что указывает на то, что назначенные Трампом члены NLRB планируют изменить это правило. Правило о выборах, которое было подтверждено федеральным апелляционным судом, включает ряд реформ, которые устраняют ненужные задержки в процессе выборов и модернизируют процедуры агентств.

NLRB защищает права большинства работников частного сектора объединяться, с профсоюзом или без него, для улучшения их заработной платы и условий труда.Работникам, подпадающим под действие Закона о национальных трудовых отношениях, гарантируется право создавать, вступать в трудовую организацию, отказываться от нее или помогать ей; вести коллективные переговоры через представителей по своему выбору; или воздерживаться от таких действий. Решение NLRB пересмотреть правило демонстрирует, что большинство в совете Трампа мало заинтересовано в поддержании эффективного избирательного процесса для рабочих этой страны. По иронии судьбы, NLRB будет принимать электронные ответы на RFI о правилах выборов, которые, в случае отката, повлияют на способность рабочих подавать электронные петиции о выборах.

Пострадавший от дерегулирования № 7: Последствия для работодателей, нарушающих права работников

Отмена правила справедливой оплаты и безопасных рабочих мест

Сенат-республиканцы одобрили резолюцию, подписанную президентом Трампом, которая отменила правило, обязывающее федеральных подрядчиков раскрывать нарушения на рабочем месте, в частности нарушения федерального трудового законодательства и исполнительных распоряжений, касающихся заработной платы и рабочего времени, безопасности и здоровья, коллективных переговоров, семейного отпуска по болезни, и защита гражданских прав.Правило предписывало учитывать такие нарушения при заключении федеральных контрактов. Кроме того, правило также предписывает подрядчикам предоставлять каждому работнику письменное уведомление с основной информацией, включая заработную плату, отработанное время, сверхурочные часы и является ли работник независимым подрядчиком. Наконец, это правило запрещало подрядчикам требовать от рабочих подписывать предсудные арбитражные соглашения по искам о дискриминации, домогательствах или сексуальных домогательствах.

В настоящее время не существует эффективной системы, гарантирующей, что доллары налогоплательщиков не будут переданы подрядчикам, нарушающим основные законы о труде и занятости.В результате федеральное правительство заключает контракты на миллиарды долларов с компаниями, которые нарушают закон. Это правило помогло бы гарантировать, что федеральные контракты (и доллары налогоплательщиков) не будут предоставлены компаниям, имеющим послужной список нарушений трудового законодательства. Рабочие, налогоплательщики и законопослушные подрядчики извлекли выгоду из этого правила. Подрядчики, имеющие записи срезания углов путем нарушения трудового законодательства и трудового законодательства, получат выгоду от резолюции Конгресса, блокирующей это правило.Более того, отменив это правило, федеральное правительство будет вознаграждать компании, которые вынуждают работников отказываться от своих прав на обращение в суд и вместо этого подписывать соглашения, требующие от них рассмотрения исков о сексуальных домогательствах или дискриминации в частном арбитраже.

Заключение

Правила

устанавливают правила игры и обеспечивают важную защиту трудящихся. Корпорации и богатые особые интересы продемонстрировали, что — если им ничего не мешает — они будут делать все возможное, чтобы выжать себе больше прибыли, даже если это поставит под угрозу здоровье и безопасность работников и пенсионные фонды.Великая рецессия является доказательством того, что опасно предполагать, что корпорации и Уолл-стрит будут сами себя контролировать. Американские рабочие заслуживают справедливой системы — с правилами, которые служат их интересам, в отличие от дерегулирования, направленного на фальсификацию системы так, чтобы корпоративные интересы могли получать все большую прибыль за счет рабочих. Администрация Трампа и республиканцы в Конгрессе потратили огромное количество времени и политического капитала в свой первый год на контроль, делая именно это — изображая правила как «проблему».«Пора положить конец этому обману и вернуться к защите правил, которые защищают рабочих, потребителей и общественное здоровье.

Примечания

Офис пресс-секретаря Белого дома, «Замечания президента Трампа о дерегулировании» [стенограмма], 14 декабря 2017 г.

Институт экономической политики, Policy Watch (Проект Перкинса по правам рабочих и заработной плате), www.epi.org/policywatch.

Управление управления и бюджета, Проект отчета Конгрессу за 2016 г. о выгодах и расходах федеральных нормативных актов и соблюдении Агентством Закона о реформе нефинансируемых мандатов , 2016 г .; см. также Хайди Ширхольц и Селин МакНиколас, Понимание повестки дня антирегулирования: основы , Институт экономической политики, 11 апреля 2017 г.

Джон Айронс и Исаак Шапиро, Регулирование, занятость и экономика: опасения потери работы преувеличены , Институт экономической политики, 12 апреля 2011 г.

Джон Айронс и Исаак Шапиро, Регулирование, занятость и экономика: опасения потери работы преувеличены , Институт экономической политики, 12 апреля 2011 г.

Джош Бивенс, «Свидетельские показания в судебном подкомитете по реформе регулирования, коммерческому и антимонопольному законодательству», 24 февраля 2016 г .; Джон Айронс и Исаак Шапиро, Регулирование, занятость и экономика: опасения потери работы преувеличены , Институт экономической политики, 12 апреля 2011 г.

Бюро статистики труда США, «Расширенные массовые увольнения в 2012 г.», BLS Reports , сентябрь 2013 г.

Хайди Ширхольц и Селин МакНиколас, Понимание повестки дня антирегулирования: основы , Институт экономической политики, 11 апреля 2017 г.

Хайди Ширхольц и Селин МакНиколас, Понимание повестки дня антирегулирования: основы , Институт экономической политики, 11 апреля 2017 г., со ссылкой на Кристофера Кокса, свидетельские показания в Комитете Палаты представителей по надзору и правительственной реформе, 23 октября 2008 г.

Офис пресс-секретаря Белого дома, «Указ президента о сокращении регулирования и контроле над регуляторными издержками», 30 января 2017 г .; Институт экономической политики, «Указ о сокращении затрат на регулирование и контроль над регулированием: EO 13771», Policy Watch (Проект Перкинса по правам рабочих и заработной плате), 30 января 2017 г.

Офис пресс-секретаря Белого дома, «Замечания президента Трампа о дерегулировании» [стенограмма], 14 декабря 2017 г.

Управление информации и нормативно-правового регулирования, Управление управления и бюджета, Исполнительная канцелярия президента, «Регуляторная реформа: два к одному и нормативные ограничения затрат», по состоянию на 25 января 2018 г., по адресу www.reginfo.gov/public/ сделать / eAgendaEO13771.

Управление информации и регулирования, Управление управления и бюджета, Исполнительный аппарат президента, «Текущий план регулирования и единая повестка дня регуляторных и дерегулирующих действий», по состоянию на 25 января 2018 г., на сайте www.reginfo.gov/public/do/eAgendaMain.

Эрик Липтон и Жасмин К. Ли, «Какие правила эпохи Обамы меняются в эпоху Трампа», New York Times , 18 мая 2017 г. Решение CRA либо блокирует вступление правила в силу, либо, если правило уже вступил в силу, это запрещает правилу оставаться в силе. Он также запрещает любому агентству издавать новое правило в «практически той же форме», что и отклоненное правило, тем самым ограничивая возможности восстановления утраченных средств защиты.(Технически отклоненное правило может быть переиздано, если Конгресс примет закон, прямо разрешающий агентству переиздать правило, но это маловероятно.)

Стюарт Шапиро, «Закон о пересмотре Конгресса, редко используемый и (почти всегда) неудачный», The Hill , 17 апреля 2015 г .; Эрик Липтон и Жасмин К. Ли, «Какие правила эпохи Обамы были отменены в эпоху Трампа», New York Times , 18 мая 2017 г.

H.J. Res. 83, 115-й Конгресс (2017 г.); PL 115-21.

AKM LLC dba Volks Constructors против министра труда , 675 F.3d 752 (округ Колумбия, 2012 г.).

Разъяснение продолжающейся обязанности работодателя вести и вести точный учет всех регистрируемых травм и заболеваний, 81 Fed. Рег. 91792 (19 декабря 2016 г.).

Как отмечается на информационной странице об окончательном правиле мая 2016 года на веб-сайте OSHA, «поведенческая экономика говорит нам, что публичный доступ к информации о травмах« подтолкнет »работодателей сосредоточить внимание на безопасности» (У.S. Министерство труда, Управление по охране труда и здоровья, «Окончательное правило, выпущенное для улучшения отслеживания травм и заболеваний на рабочем месте» [веб-страница], по состоянию на 25 января 2018 г., по адресу www.osha.gov/recordkeeping/finalrule). Полный текст правила мая 2016 г. см. В разделе «Улучшение отслеживания травм и заболеваний на рабочем месте», 81 Fed. Рег. 29624 (12 мая 2016 г.).

27 июня 2017 г. OSHA предложила перенести дату соответствия на 1 декабря 2017 г. 22 ноября 2017 г. OSHA сообщила о дополнительной отсрочке до 15 декабря 2017 г.Наконец, 18 декабря 2017 года OSHA объявило, что «не будет принимать принудительные меры против тех работодателей, которые представляют свои отчеты после 15 декабря 2017 года, крайнего срока, но до 31 декабря 2017 года, окончательной даты подачи заявки». См. Департамент труда, безопасности и гигиены труда США, «OSHA Министерства труда США предлагает отложить дату соблюдения требований для подачи электронных сообщений о травмах и заболеваниях» [пресс-релиз], 27 июня 2017 г .; Министерство труда США, Управление по охране труда и здоровья, “U.S. OSHA Министерства труда продлевает срок соблюдения требований для подачи электронных сообщений о травмах и заболеваниях до 15 декабря 2017 г. »[пресс-релиз], 22 ноября 2017 г .; Министерство труда США, Управление по охране труда и здоровья, «США OSHA Департамента труда принимает электронные сообщения о травмах и заболеваниях до 31 декабря »[коммерческий релиз], 18 декабря 2017 г.

Министерство труда, безопасности и гигиены труда США, «U.S. OSHA Министерства труда продлевает срок соблюдения требований для подачи электронных сообщений о травмах и заболеваниях до 15 декабря 2017 г. »[пресс-релиз], 22 ноября 2017 г .; Улучшение отслеживания травм и заболеваний на рабочем месте: отсрочка соблюдения требований, 82 Fed.Рег. 55761 (24 ноября 2017 г.).

Министерство труда США, Бюро статистики труда, «Национальная перепись смертельных травм на производстве в 2016 г.» [пресс-релиз], 19 декабря 2017 г.

Институт экономической политики, «Министерство труда начинает применять правило кремнезема», Policy Watch (Проект Перкинса по правам рабочих и заработной плате), 23 сентября 2017 г.

Министерство труда, безопасности и гигиены труда США, Предлагаемое правило OSHA для кристаллического кремнезема: обзор [информационный бюллетень], по состоянию на 25 января 2018 г., на сайте www.osha.gov/silica/factsheets/OSHA_FS-3683_Silica_Overview.html.

Министерство труда, безопасности и гигиены труда США, OSHA’s Proposed Crystalline Silica Rule: Overview [фактологический бюллетень], по состоянию на 25 января 2018 г., по адресу www.osha.gov/silica/factsheets/OSHA_FS-3683_Silica_Overview.html.

Воздействие бериллия на рабочем месте, 82 Фед. Рег. 2470 (9 января 2017 г.).

Воздействие бериллия и соединений бериллия на рабочем месте в строительном и судостроительном секторах, 82 Fed.Рег. 29182 (27 июня 2017 г.).

Министерство труда, безопасности и гигиены труда США, «OSHA Министерства труда США публикует предлагаемые правила по воздействию бериллия» [пресс-релиз], 23 июня 2017 г.

Министерство труда, безопасности и гигиены труда США, «Окончательное правило по защите рабочих от воздействия бериллия» [веб-страница], по состоянию на 25 января 2018 г., по адресу www.osha.gov/berylliumrule/index.html.

Джордан Бараб, «OSHA начинает откат бериллиевых средств защиты рабочих», Блог для ограниченного пространства , 23 июня 2017 г.

Осмотр рабочих мест на рудниках металлических и неметаллических рудников, 82 Фед. Рег. 42757 (12 сентября 2017 г.).

Министерство труда США, Управление по безопасности и охране здоровья в шахтах, вопросы и ответы [о предлагаемом правиле, вносящем поправки в окончательное правило осмотров рабочих мест на металлических и неметаллических рудниках (82 Fed. Reg. 42757)], по состоянию на 25 января 2018 г., на www.msha.gov/sites/default/files/Regulations/rollout-qas-q1-through-q8.pdf.

Министерство труда США, Управление по безопасности и охране здоровья в шахтах, The Metal-Nonmetal Monitor: 2016 Fatal Accidents , 6 января 2017 г.

Министерство труда США, Управление по безопасности и охране здоровья в шахтах, Предварительные отчеты об авариях, предупреждения о смертельных исходах и отчеты о несчастных случаях со смертельным исходом, по состоянию на 25 января 2018 г., на arlweb.msha.gov/fatals.

Дебора Берковиц, NELP приветствует отчет GAO об опасностях на рабочих местах в мясной и птицеводческой промышленности, 7 декабря 2017 г.

Модернизация Инспекции убоя птицы; Окончательное правило, 79 Fed. Рег. 49566.

Николь Эрвин, «Слишком быстро для безопасности? Птицеводство хочет ускорить работу линии убоя », NPR’s The Salt , 27 октября 2017 г.

Пестициды; Стандарт защиты сельскохозяйственных рабочих; Пересмотр некоторых требований и уведомления о сроках соблюдения, 82 Фед. Рег. 60576 (21 декабря 2017 г.).

Национальный совет по безопасности, «EPA предлагает« здравые »изменения для защиты сельскохозяйственных рабочих от пестицидов», Безопасность + здоровье , 21 февраля 2014 г .; 40 CFR 170.

Агентство по охране окружающей среды США, «Стандарт защиты сельскохозяйственных рабочих» [веб-страница], по состоянию на 25 января 2018 г., www.epa.gov/pesticide-worker-safety/agricultural-worker-protection-standard-wps.

По пестицидам; Пересмотр стандартов защиты сельскохозяйственных рабочих, 80 Fed. Рег. 67495 (2 ноября 2015 г.): «По оценкам Агентства по охране окружающей среды, ежегодно на сельскохозяйственных предприятиях происходит от 1810 до 2950 случаев острого воздействия пестицидов».

Государственный колледж сельскохозяйственных наук Пенсильвании, «Потенциальное воздействие пестицидов на здоровье», , 6 ноября 2017 г .; Национальные институты здравоохранения, «Исследование NIH обнаружило два пестицида, связанных с болезнью Паркинсона» [пресс-релиз], 11 февраля 2011 г.

Министерство труда США, Информационный бюллетень № 15: Сотрудники, получающие чаевые в соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах , пересмотренный в декабре 2016 г.

Положения о чаевых в соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах, 82 Fed. Рег. 57395 (5 декабря 2017 г.).

Хайди Ширхольц и др., Работодатели получат чаевые на 5,8 миллиарда долларов в соответствии с предложенным администрацией Трампа правилом «Воровство чаевых» , Институт экономической политики, 12 декабря 2017 г.

Heidi Shierholz et al., Женщины потеряют 4,6 миллиарда долларов в виде заработанных чаевых, если будет окончательно введено в действие правило администрации о «краже чаевых»: в целом работники потеряют 5,8 миллиарда долларов , Институт экономической политики, 17 января 2018 г.

Отдел заработной платы и часов Министерства труда США, «Окончательное правило: сверхурочные. Определение и разграничение исключений для исполнительных, административных, профессиональных, внешних продавцов и сотрудников компьютеров в соответствии с Законом о справедливых трудовых стандартах »[информационная веб-страница], по состоянию на 26 января 2018 г., www.dol.gov/whd/overtime/final2016.

Росс Эйзенбрей и Уилл Кимбалл, Новое правило сверхурочной работы принесет прямую пользу 12,5 миллионам работающих людей: кто они и где живут , Институт экономической политики, 17 мая 2016 г.

Селин МакНиколас, Саманта Сандерс и Хайди Ширхольц, Что поставлено на карту в Штатах, если федеральное повышение порога оплаты сверхурочной работы в 2016 г. не будет сохранено, и что государства могут с этим поделать , Институт экономической политики, 15 ноября 2017 г.

Селин МакНиколас, Саманта Сандерс и Хайди Ширхольц, Что поставлено на карту в Штатах, если федеральное повышение порога оплаты сверхурочной работы в 2016 году не будет сохранено, и что государства могут с этим поделать , Институт экономической политики, 15 ноября 2017 года.

В ноябре 2016 года Окружной суд США Восточного округа Техаса, округ Шерман, издал предварительный общенациональный судебный запрет, блокирующий вступление этого правила в силу. В декабре 2016 года Министерство юстиции от имени Министерства труда подало уведомление в U.S. Окружной апелляционный суд пятого округа обжаловать предварительный судебный запрет. В августе 2017 года Окружной суд Соединенных Штатов Восточного округа Техаса вынес окончательное решение о том, что правило о сверхурочной работе было недействительным, что сделало апелляцию судьи в 2016 году спорной. 30 октября 2017 года Министерство юстиции от имени Министерства труда подало уведомление об обжаловании решения судьи в рамках процесса, в соответствии с которым DOL администрации Трампа примет собственное нормотворчество для определения нового порога заработной платы ( увидимся.S. Министерство труда, «Министерство труда предоставляет обновленную информацию о сверхурочной работе» [пресс-релиз], 30 октября 2017 г.).

Сберегательные соглашения, учрежденные уполномоченными государственными политическими подразделениями для негосударственных служащих, 81 Фед. Рег. 92639 (20 декабря 2016 г.).

Счетная палата правительства США, Пенсионное обеспечение: действия федерального правительства могут помочь усилиям государства по расширению охвата частного сектора , сентябрь 2015 г.

Дэвид Джон и Гэри Кениг, Информационный бюллетень: Планы выхода на пенсию на рабочем месте помогут рабочим укрепить экономическую безопасность , Институт государственной политики AARP, октябрь 2014 г .; Анки Чен и Алисия Х.Маннелл, Кто вносит вклад в индивидуальные пенсионные счета? Центр пенсионных исследований при Бостонском колледже, Краткий выпуск № 17-8 апреля 2017 г.

Офис пресс-секретаря Белого дома, «Президентский меморандум о правиле фидуциарных обязанностей», 3 февраля 2017 г.

Министерство труда США, «Министерство труда США продлевает срок действия фидуциарных правил» [пресс-релиз], 4 апреля 2017 г.

Определение термина «доверительное управление»; Правило о конфликте интересов — рекомендации по пенсионным инвестициям, 81 Фед.Рег. 20946 (8 апреля 2016 г.).

Росс Эйзенбрей, «Фидуциарное правило здравого смысла Министерства труда выживает в Палате представителей», Working Economics (блог Института экономической политики), 16 декабря 2015 г.

Хайди Ширхольц, «Комментарий EPI к предложению о продлении срока действия фидуциарного правила», письмо в Министерство труда США, 17 марта 2017 г.

По нашим оценкам, задержка до 1 января 2018 г. обойдется пенсионерам в 7 долларов.6 миллиардов, и что дополнительная 18-месячная отсрочка обойдется пенсионерам еще в 10,9 миллиарда долларов. См. Хайди Ширхольц, Еще одна отсрочка фидуциарного правила обойдется пенсионным сберегателям в 10,9 миллиардов долларов за 30 лет , Институт экономической политики, 10 августа 2017 г.

H.J. Res. 42, 115-й Конгресс (2017 г.); ПЛ 115-17.

Федеральная государственная программа компенсации безработных; Закон о налоговых льготах для среднего класса и создании рабочих мест от 2012 г. Положение об установлении подходящей профессии для проверки на наркотики соискателей компенсации по безработице, 81 Фед.Рег. 50298 (1 августа 2016 г.).

Комиссия США по равным возможностям трудоустройства, «EEOC для сбора сводных данных о заработной плате» [пресс-релиз], 29 сентября 2016 г.

Комиссия по равным возможностям трудоустройства США, «Что вы должны знать: заявление исполняющей обязанности председателя Виктории А. Липник о решении OMB по сбору данных о заработной плате EEO-1» [веб-страница], по состоянию на 25 января 2018 г., по адресу www.eeoc.gov/eeoc /newsroom/wysk/eeo1-pay-data.cfm.

Валери Уилсон и Уильям М. Роджерс III, Разрыв в заработной плате черных и белых увеличивается с ростом неравенства в заработной плате , Институт экономической политики, 20 сентября 2016 г.

Элиза Гулд, Джессика Шидер и Кэтлин Гейер, Что такое гендерный разрыв в оплате труда и реально ли он? 20 октября 2016г.

Комиссия США по равным возможностям трудоустройства, «EEOC для сбора сводных данных о заработной плате» [пресс-релиз], 29 сентября 2016 г.

Комиссия по ценным бумагам и биржам США, «Пересмотр выполнения правила о коэффициенте оплаты труда», публичное заявление исполняющего обязанности председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам Майкла С.Piwowar, 6 февраля 2017 г .; см. также «Указ президента об основных принципах регулирования финансовой системы США», изданный Белым домом 3 февраля 2017 г.

Комиссия по ценным бумагам и биржам США, «Комиссия по ценным бумагам и биржам США принимает правила раскрытия информации о коэффициенте оплаты труда» [пресс-релиз], 5 августа 2015 г.

Лоуренс Мишель и Джессика Шидер, Заработная плата генерального директора остается высокой по сравнению с оплатой типичных рабочих и высокооплачиваемых работников , Институт экономической политики, 20 июля 2017 г.

Палата представителей США, Комитет по вопросам образования и трудовых ресурсов, Мнения меньшинств: H.J. Res. 87, Предусматривает неодобрение Конгрессом в соответствии с главой 8 раздела 5 Кодекса Соединенных Штатов окончательного правила Министерства труда, касающегося «Толкования исключения из правила« консультации »в Разделе 203 (c) Отчетности и раскрытия информации со стороны руководства компании. Действовать.» 114-й Конгресс, вторая сессия, 9 сентября 2016 г.

Отмена освобождения от правил толкования «рекомендаций» в Разделе 203 (c) Закона об отчетности и раскрытии информации между руководством и персоналом, 82 Fed.Рег. 26877 (12 июня 2017 г.).

Марни фон Вильперт, «Разрушители профсоюзов более распространены, чем они кажутся, и вскоре могут даже оказаться в NLRB», Working Economics (блог Института экономической политики), 1 мая 2017 г.

Джош Бивенс и др., Как современные профсоюзы помогают трудящимся , Институт экономической политики, 24 августа 2017 г.

Кейт Бронфенбреннер, Никаких запретов — усиление оппозиции работодателя к организации , Информационный документ Института экономической политики №.235, 20 мая 2009 г.

Национальный совет по трудовым отношениям, Управление по связям с общественностью, «Запрос информации относительно положений о представительских выборах» [объявление], 12 декабря 2017 г .; Процедуры представительства, 82 Fed. Рег. 58783 (14 декабря 2017 г.).

H.J. Res. 37, 115-й Конгресс (2017 г.); ПЛ 115-11.

Офис сенатора Элизабет Уоррен, Нарушение контракта: как федеральные подрядчики отказывают американским рабочим на копейках налогоплательщика , 2017.

Руководство по безопасности на рабочем месте | Реагирование на коронавирус в штате Вашингтон (COVID-19)

В Вашингтоне есть много средств защиты для рабочих.Закон штата требует, чтобы работодатели обеспечивали безопасные и здоровые рабочие места, и защищает работников, подвергшихся репрессивным мерам. Страхование по безработице защищает тех, кто потерял работу и не работает, а страхование компенсации работникам помогает работникам, получившим травмы на работе.

Пандемия коронавируса затронула сотни тысяч рабочих и работодателей в нашем штате. Эти законы, права и программы существуют, чтобы помогать работникам каждый день, особенно в такие трудные времена.

Найдите руководство губернатора для конкретных предприятий по этой ссылке.

Это краткое резюме Министерства труда и промышленности штата Вашингтон (L&I) и Департамента безопасности занятости (ESD). Он включает информацию о защите работников, а также ссылки на дополнительную информацию и ресурсы для работодателей и работников.

Закон штата требует от работодателя обеспечивать безопасное и здоровое рабочее место

Работодатели обязаны реализовывать план социального дистанцирования, проводить частую уборку и дезинфекцию и обеспечивать частое и надлежащее мытье рук.Предприятиям, которые считаются необходимыми, запрещается работать, если эти меры безопасности на рабочем месте не установлены и внедрены в соответствии со следующим руководством:

Сообщение о небезопасных условиях труда; защита от дискриминации и мести

Работникам рекомендуется напрямую обращаться к работодателям для решения любых проблем, связанных с безопасностью на рабочем месте. Есть два способа сообщить о возможных нарушениях безопасности:

• О нарушениях постановления губернатора, в том числе о важнейших предприятиях, не соблюдающих требования социального дистанцирования, можно сообщать в Интернете.
• Жалобы на безопасность на рабочем месте в связи с коронавирусом или другими проблемами можно подать, позвонив в L&I напрямую по телефону 800-423-7233.

Работники, которые отказываются выполнять небезопасные рабочие обязанности, могут быть защищены от дискриминации в соответствии с Законом штата Вашингтон о промышленной безопасности и охране здоровья (WISHA), который находится в ведении L&I.

Работники, против которых мстят за подачу жалобы или за обращение к своему работодателю о проблемах безопасности, могут подать жалобу на веб-сайте L&I.

Люди, нетрудоспособные из-за риска коронавируса, могут иметь право на пособие по страхованию от безработицы

Работник может подать заявление о безработице одновременно с возбуждением иска о дискриминации в L&I. Претензии по безработице рассматриваются в индивидуальном порядке. Тем не менее, следующие сценарии могут быть полезны:

Допустимое

• Лицо, работающее на рабочем месте, которое не соблюдает руководящие принципы, опубликованные Министерством труда США и Департаментом здравоохранения штата Вашингтон, и не может работать удаленно.
• Лицо с высоким риском тяжелого заболевания, проживающее в том же домохозяйстве, что и лицо, определенное как лицо с высоким риском, или обеспечивающее непосредственный уход за лицом, отнесенным к группе высокого риска, которое, следовательно, не может работать и не может работать удаленно.

Не допускается

• Лицо, уволившееся с работы у основного работодателя, поддерживающее рабочее место, которое соответствует руководящим принципам, опубликованным Министерством труда США и Департаментом здравоохранения штата Вашингтон.

Примечание. Согласно федеральному руководству, увольнение с работы без уважительной причины для получения пособия по безработице является мошенничеством.

У Департамента занятости (ESD) есть ресурсы, чтобы помочь с часто задаваемыми вопросами, связанными с правилами чрезвычайного положения и жалобами, связанными с COVID-19.

Заявления о безработице можно подавать онлайн.

Связанные с работой контакты и болезнь могут иметь право на получение компенсационных выплат работникам

При определенных обстоятельствах будут разрешены претензии от медицинских работников и служб быстрого реагирования в связи с воздействием коронавируса. Другие претензии, отвечающие определенным критериям воздействия, будут рассматриваться в индивидуальном порядке.

Для того, чтобы претензия была принята, необходимо наличие документально подтвержденного или вероятного воздействия, связанного с работой, а также взаимоотношений между работником и работодателем.

У

L&I есть ответы на часто задаваемые вопросы в Интернете.

Руководство по безопасности на рабочем месте

L&I выпустила руководство для работодателей по поводу коронавируса на рабочем месте. Дополнительную информацию о требованиях и руководящих материалах см. На странице с темой о безопасности и гигиене труда на рабочем месте, связанной с коронавирусом.

Следите за lni.wa.gov, esd.wa.gov и коронавирусом.wa.gov для получения самой последней информации.

Департамент труда и развития кадров

Да. Работодатель может потребовать, чтобы работник получил вакцину от COVID-19, чтобы вернуться на рабочее место, за исключением случаев, когда работник не может получить вакцину из-за инвалидности, потому что его врач посоветовал им не делать вакцину во время беременности или кормления грудью, или из-за искренних религиозных убеждений, обрядов или обрядов.

Если работник имеет инвалидность, которая не позволяет ему получить вакцину от COVID-19, врач специально посоветовал ему не делать вакцину от COVID-19 во время беременности или кормления грудью, или если он искренне исповедует религиозные убеждения, практику или обряды, которые не позволяет им получить вакцину COVID-19, их работодатель должен предоставить разумные меры в соответствии с их политикой обязательных вакцин, если это не наложит чрезмерное бремя на их деятельность.Безопасность — ваша безопасность, а также безопасность ваших коллег, клиентов и клиентов — является фактором при оценке целесообразности возможного приспособления. Работодатель должен основывать свои решения относительно любой потенциальной угрозы безопасности на объективных научных доказательствах, включая доказательства, отраженные в политике и рекомендациях федеральных, государственных и местных властей (включая CDC), а не на необоснованных предположениях или стереотипах.

Разумное приспособление может включать в себя разрешение сотруднику продолжать работать удаленно или иным образом работать таким образом, чтобы снизить или исключить риск причинения вреда другим сотрудникам или общественности.Разумное приспособление может также включать предоставление сотруднику средств индивидуальной защиты, которые в достаточной мере снижают риск передачи и заражения COVID-19.

В соответствии с LAD, если работодатель не может предоставить разумное приспособление, которое могло бы снизить риск передачи COVID-19 его сотрудникам и клиентам, то работодатель может применять свою политику исключения невакцинированных сотрудников с физического рабочего места, даже если они не вакцинированы из-за инвалидности, беременности, кормления грудью или из-за их искренних религиозных убеждений.Однако это не означает, что работодатель может автоматически наказывать сотрудника, если он не может пройти вакцинацию, поскольку работодатель может быть лишен возможности сделать это другими законами, постановлениями или политиками.

Для работодателей, объединенных в профсоюзы, применимый коллективный договор уже может наделить работодателя правом управления в одностороннем порядке разработать и внедрить программу вакцинации.

Комиссия США по равным возможностям при трудоустройстве и Отдел по гражданским правам штата Нью-Джерси обеспечивают соблюдение этих законов, а не Министерство труда Нью-Джерси.См. Вопрос K.2-K.7 «Что следует знать о COVID-19 и ADA, Законе о реабилитации и других законах о EEO» для получения дополнительной информации о защите со стороны Комиссии США по равным возможностям при трудоустройстве, а также https: // www. .njoag.gov / about / divisions-and-офисы / Division-on-civil-rights-home / covid-19-faqs / для получения дополнительной информации о защите, обеспечиваемой Отделом по гражданским правам Нью-Джерси.

Кража заработной платы Q&A | Министерство труда и промышленности Миннесоты

• Посмотреть PDF-версию вопросов и ответов о кражах заработной платы (1 мая 2020 г.)

1.Будет ли у Министерства труда и промышленности (DLI) льготный период, позволяющий работодателям соблюдать требования?

Основное внимание

DLI уделяет предоставлению работодателям информации и помощи, которые им необходимы для понимания и выполнения требований закона. DLI будет и дальше быть доступной для всех работодателей через семинары, по телефону, по электронной почте, а также через свой веб-сайт и информационный бюллетень. DLI признает, что требования об уведомлении в законе являются новыми, и работодателям требуется время, чтобы приспособиться к новой практике.

2. Должен ли работодатель указывать в отчете о прибылях и убытках, является ли работник «освобожденным» или «не освобожденным»?

Закон о предотвращении кражи заработной платы не требует, чтобы работодатель указывал в отчете о доходах, является ли работник «освобожденным» или «не освобожденным». Работодатели должны указывать в отчете о доходах «ставку или ставки оплаты труда работника и их основу, включая то, оплачивается ли работник по часам, сменам, дням, неделям, заработной плате, сдельным, комиссионным или другим способом.«

Напротив, работодатели должны указать в письменном уведомлении, предоставляемом сотруднику при начале работы, статус занятости сотрудника, а также то, освобожден ли сотрудник от минимальной заработной платы, сверхурочной работы и других положений Устава Миннесоты, Глава 177, и о том, что основание.

3. Что означает «на каком основании» в Minn. Stat. 181.032 (д) (4)?

«На каком основании» означает, что работодатель должен включить в письменное уведомление, предоставленное работнику, правовое основание для освобождения от минимальной заработной платы, сверхурочных и других положений Минн.Стат., Глава 177.

4. Может ли работодатель выполнить обязательства по уведомлению сотрудников, предоставив или сославшись на коллективный договор, руководство или политику?

Первоначальное письменное уведомление не обязательно должно быть предоставлено работодателем в определенном формате или в определенной форме. Фактически, ссылка и положение применимого коллективного договора, политики или справочника могут использоваться для удовлетворения информации, требуемой в первоначальном уведомлении сотрудника или письменном уведомлении об изменении, если предоставляемый контракт, политика или справочник содержит достаточно подробностей для сотрудника. для определения информации, которая должна содержаться в уведомлении применительно к ним.Вот несколько примеров этого на практике:

• Если в первоначальном письменном уведомлении содержится ссылка на политику начисления оплачиваемого свободного времени (PTO) и эта политика доступна сотруднику, это действие будет удовлетворять требованиям уведомления, касающимся начисления отпусков и условий использования, если сотрудник также проинформирован из которых они попадают в график начисления. Многие работодатели выполняют это обязательство, размещая ссылку в письменном уведомлении о политике начисления, а также указывая, что на определенную дату признанный стаж работника для начисления отпуска составляет «X» лет.Уведомления об изменениях требуются только в том случае, если политика начисления изменилась, и это изменение влияет на начисление сотрудника.

• Если в первоначальном письменном уведомлении содержится ссылка на коллективный договор, и это соглашение предоставляется сотруднику, это действие может удовлетворить ряд требований об уведомлении. Это будет зависеть от охвата коллективного договора. Департаменту известно о некоторых работодателях, которые используют ссылки на коллективные договоры для удовлетворения требований к уведомлениям, связанных с заработной платой, начислением и использованием отгулов, а также информацией о сроках выплаты заработной платы. соглашение, в котором указывается оплата труда и указывается конкретный класс, ступенька или полоса движения сотрудника.Это позволило бы сотруднику ознакомиться с коллективным договором и определить свою заработную плату и обстоятельства продвижения по службе по графику.

5. Если работодатель предоставляет информацию о будущих изменениях в первоначальном письменном уведомлении или письменном уведомлении об изменении, выполнит ли он свое обязательство по уведомлению сотрудника об этих изменениях до даты вступления в силу будущего изменения?

Да, предоставление графика запланированных изменений заработной платы или предоставление графика отпусков, отпусков по болезни или начисления оплачиваемого свободного времени (PTO) в первоначальном уведомлении или уведомлении об изменении удовлетворяет обязательству уведомить сотрудника об этих изменениях до указанной даты изменение вступает в силу.Вот несколько примеров этого на практике:

• Коллективным договором предусмотрено повышение прожиточного минимума ежегодно 1 июля и ступенчатое повышение каждый год в годовщину юбилея работника. Работодателю не нужно будет выпускать уведомление об изменении 1 июля или в годовщину юбилея сотрудника, если в первоначальном уведомлении, предоставленном сотруднику, указывается его классификация и ступень, и на основе этой информации сотрудник может определить, какой будет его новая ставка заработной платы. быть 1 июля и их годовщиной, ознакомившись с предоставленным коллективным договором.

• Политика PTO предусматривает начисление PTO на основе количества лет службы с увеличением, происходящим в годовщину юбилея сотрудника. Работодатель не должен будет выпускать уведомление об изменении в каждую годовщину, если в первоначальном уведомлении, предоставленном сотруднику, указан уровень начисления отпуска, и сотрудник может определить, каким будет новое начисление в день годовщины, просмотрев предоставленную политику.

• Работодатель устанавливает разницу в оплате труда в ночное время или в выходные дни в размере 2 долларов в час.Работодатель не должен будет выпускать уведомление об изменении, когда сотрудник работает в ночную смену или смену выходного дня, если в первоначальном уведомлении указано, что разница в 2 доллара в час будет применяться, когда сотрудник работает в ночную смену или смену выходного дня.

6. Должен ли работодатель предоставлять письменные уведомления об изменениях на языке, запрашиваемом работником?

Да, все изменения информации, которые необходимо включить в письменное уведомление, должны быть предоставлены на английском языке и на языке, запрошенном сотрудником до даты вступления изменений в силу.

7. Обязана ли компания, базирующаяся в Миннесоте, соблюдать Закон о предотвращении кражи заработной платы для сотрудников, работающих за пределами Миннесоты?

Трудоустройство, охватываемое положениями о заработной плате и часах, указанными в главе 181 или 177 штата Миннесота, будет подпадать под действие Закона о предотвращении кражи заработной платы.

8. Нужно ли снова отправлять полное письменное уведомление всякий раз, когда есть изменения в конкретной информации, включенной в первоначальное уведомление?

Только изменения информации, требуемые в письменном уведомлении, должны быть предоставлены сотруднику в письменной форме до того, как изменения вступят в силу.Письменное уведомление об изменении должно быть предоставлено на английском языке, а также на языке, запрошенном сотрудником, если таковой имеется. Если сотрудник не просил, чтобы письменное уведомление было предоставлено на каком-либо другом языке, помимо английского, то изменения информации в письменном уведомлении необходимо предоставить только на английском языке. В отличие от первоначального уведомления, работодатели не обязаны заставлять сотрудников подписывать уведомления об изменениях.

9. Обязаны ли работодатели предоставлять сотрудникам, которые уже состояли в трудовых отношениях 1 июля 2019 года, письменное уведомление, которое, согласно закону о краже заработной платы, должно быть предоставлено при начале работы?

Закон о предотвращении кражи заработной платы требует от работодателей только предоставить первоначальное письменное уведомление сотрудникам при начале их работы.Тем не менее, он требует, чтобы работодатели отправляли сотрудникам письменное уведомление об изменении каждый раз, когда вносятся изменения в информацию, требуемую в письменном уведомлении. Уведомление об изменении должно быть предоставлено до даты вступления изменений в силу. Уведомления об изменениях не нужно подписывать сотрудниками.

10. Обязаны ли работодатели уведомлять сотрудников об изменении каждый раз, когда меняется их размер оплаты труда?

Для изменения размера оплаты труда работника, указанного в письменном уведомлении, потребуется письменное уведомление об изменении.Однако предоставление графика запланированных изменений заработной платы или предоставление графика отпусков, отпусков по болезни или начисления отчислений в первоначальном уведомлении или уведомлении об изменении удовлетворяет обязательству уведомить сотрудника об этих изменениях до даты, когда изменение вступит в силу. См. Также ответ на вопрос 5 выше.

11. Следует ли направлять руководящим работникам письменное уведомление, требуемое Законом о предотвращении хищений заработной платы, или они будут исключены по назначению руководящего / профессионального / административного служащего? На кого распространяются эти требования, какие типы «сотрудников»?

Закон о предотвращении хищений заработной платы требует, чтобы работодатели предоставляли письменное уведомление всем работникам.

12. Когда потребуется новое или исправленное письменное уведомление?

Закон о предотвращении кражи заработной платы требует, чтобы работодатели предоставляли сотрудникам первоначальное письменное уведомление о начале их работы. Кроме того, он требует, чтобы работодатели отправляли сотрудникам письменное уведомление об изменениях каждый раз, когда вносятся изменения в информацию, требуемую в письменном уведомлении. Уведомление об изменении должно быть предоставлено до даты вступления изменений в силу. Уведомления об изменениях не нужно подписывать сотрудниками.См. Также ответы на вопросы 5 и 10 выше.

13. Будет ли Министерство труда и промышленности выпускать шаблон письменного уведомления для работодателей? Если да, то когда это будет доступно?

Да, DLI подготовила пример письменного уведомления для сотрудников, и он доступен на веб-сайте DLI. Пример письменного уведомления для сотрудников включает в себя требуемый текст на 13 наиболее распространенных языках, на которых говорят в Миннесоте, который информирует сотрудников о том, что они могут запросить, указав в форме, письменное уведомление на определенном языке.Этот текст на 13 языках должен быть включен в письменное уведомление независимо от того, использует ли работодатель образец письменного уведомления, подготовленного отделом, или использует подготовленное им письменное уведомление.

14. Можно ли направить сотрудникам письменное уведомление работодателя в электронном виде? Может ли сотрудник подписать уведомление в электронном виде? Если да, то какой уровень электронной подписи требуется? Это стандарт под Мин. Стат. раздел 325L?

Да, работодатели могут направить сотрудникам письменное уведомление в электронном виде.Письменное уведомление должно быть предоставлено на английском языке, а также на языке, запрошенном сотрудником, если таковой имеется. Электронная подпись, как определено в Minn. Stat. раздел 325L.02, подтверждение получения письменного уведомления удовлетворяет требованию подписи сотрудника. Если письменное уведомление предоставляется сотрудникам в электронном виде, работодатель должен предоставить средства, с помощью которых сотрудник может получить копию письменного уведомления, например, распечатанную бумажную копию или загруженную копию на персональном компьютере, ноутбуке, планшете или мобильное устройство.

15. Достаточно ли отправки первоначального письменного уведомления сотруднику по электронной почте для выполнения требования подписи?

Нет, Закон о предотвращении кражи заработной платы требует, чтобы письменное уведомление было подписано сотрудником, подтверждающим получение письменного уведомления.

16. Каковы требования для соблюдения «кадровой политики, предоставленной сотруднику, включая дату предоставления политики сотруднику и краткое описание политик»?

Это новое требование к ведению документации для работодателей.Он требует, чтобы работодатели вели список кадровых политик, предоставленных сотруднику, включая дату, когда политики были переданы сотруднику, и краткое описание политик. Это касается всех сотрудников, а не только новых сотрудников. Записи должны храниться работодателем не менее трех лет.

17. С точки зрения требований ответственного подрядчика, имеет ли трехлетний ретроспективный характер обратную силу до принятия этого закона или только для нарушений, обнаруженных 1 июля 2019 г. или после этой даты?

В то время как подрядчик должен проверить свое соответствие Мин.Стат. раздел 16C.285, подрядчик должен убедиться, что он не нарушил ни один из разделов, перечисленных в Minn. Stat. раздел 16C.285, подраздел 3 (2). Когда поправки к Мин. Стат. раздел 16C.285, подраздел. 3 (2) вступил в силу 1 июля 2019 г., подрядчики стали обязаны проверять, не нарушили ли они вновь добавленные разделы (Minn. Stat., Разделы 181.03 и 181.101), в дополнение к разделам, ранее перечисленным в законе, в течение трех -летний период до подачи проверки.

18. Что работодатель должен указать для «количества дней в периоде выплаты заработной платы» в письменном уведомлении, если количество дней варьируется? Например, если у работодателя периоды выплаты заработной платы с первого по 15-е и с 15-го до конца месяца?

Работодатель должен указать, что количество дней в периоде выплаты заработной платы варьируется от 13 до 16 в зависимости от месяца, а регулярно планируемыми днями выплаты зарплаты являются 15-е и последнее число каждого месяца.

19. Что означает «пособие, требуемое в соответствии с разрешенным питанием и проживанием»? Включает ли это возмещение расходов сотрудникам на питание и проживание?

Нет, это не ссылка на возмещение расходов.Пособия для целей отчета о доходах и письменного уведомления требуются, если работодатель перечисляет пособие на питание или проживание в счет заработной платы, причитающейся работнику в соответствии с правилами Миннесоты 5200.0060 или 5200.0070.

20. Что касается обмена информацией с сотрудниками и лицензирующими агентствами: когда это применимо? Каковы некоторые типичные ситуации, при которых будет отдан «приказ о соблюдении»?

DLI издает приказы о соблюдении, когда обнаруживается, что работодатель нарушил один или несколько законов, подпадающих под действие его правоохранительных органов.Эти законы включают: минимальную заработную плату; через некоторое время; Бухучет, ведение учета, делопроизводство; преобладающая заработная плата; невыплата заработной платы, окладов, комиссионных или чаевых; удержания из заработной платы; обмен чаевыми; кормящие матери; отпуск и проживание; и детский труд.

21. Что подразумевается под «статусом занятости» в контексте письменного уведомления сотрудника?

В письменном уведомлении работника работодатель должен указать статус занятости работника. Чтобы выполнить это требование, работодатель должен указать, покрывается ли работник (не освобожден) от минимальной заработной платы, сверхурочной работы и другими положениями Minn или не покрывается (освобождается от нее).Стат. Глава 177 и на каком основании они подпадают (не освобождаются) или не покрываются (освобождаются) одним или несколькими из этих положений. См. Также ответы на вопросы 2 и 3.22.

22. Можно ли указать контактную информацию работодателя на второй странице квитанции о чеке сотрудника? Эта вторая страница называется формой продолжения и используется некоторыми компаниями по расчету заработной платы.

Да, контактная информация может быть на второй странице корешка чека сотрудника при условии, что эта страница содержит физический адрес, почтовый адрес и номер телефона работодателя, как того требует Закон о предотвращении кражи заработной платы, и всегда предоставляется как часть выписки. заработка в конце каждого платежного периода.

23. Относительно «намерения обмана» в положении о преступном хищении заработной платы: есть ли какое-либо определение или что-то подобное, которое объясняет, что это означает в практическом или простом смысле? Есть примеры?

Министерство труда и промышленности не является органом по обеспечению соблюдения уголовных положений Закона о предотвращении хищений заработной платы. Положения о криминальном хищении заработной платы будут расследоваться правоохранительными органами совместно с органами уголовного правопорядка и преследоваться в судебном порядке городскими прокурорами, окружными прокурорами или генеральной прокуратурой штата по запросу окружного прокурора.

24. Кто конкретно в компании будет осужден за уголовное преступление в соответствии с этим законом?

Министерство труда и промышленности не является органом по обеспечению соблюдения уголовных положений Закона о предотвращении хищений заработной платы. Положения о криминальном хищении заработной платы будут расследоваться правоохранительными органами с органами уголовного преследования и преследоваться в судебном порядке городскими прокурорами, окружными прокурорами и генеральной прокуратурой штата по запросу окружного прокурора.

25.Каков порог нового найма для целей требования письменного уведомления? Включены ли сезонные сотрудники? Если сотрудник работает сезонно, будет ли он новым сотрудником, когда вернется?

Работодатели обязаны предоставить письменное уведомление всем сотрудникам при приеме на работу, включая сезонных сотрудников. Если сезонный работник прекращает свою работу и его снова нанимают в начале следующего сезона, он должен получить письменное уведомление о начале работы на следующий сезон.

26. Нужно ли работодателю предоставлять сотруднику новую информацию о заработной плате каждый раз, когда он увеличивает заработную плату? Если они не предоставили сотруднику новую информацию о заработной плате (или если они получили, но не получили подписанную копию от сотрудника), может ли работодатель увеличить зарплату сотруднику?

Работодатель должен письменно сообщать сотруднику об изменении ставки оплаты труда каждый раз, когда размер оплаты труда изменяется, на английском языке и на языке, запрошенном сотрудником, если таковой имеется.Закон гласит, что сотрудник должен получить письменное уведомление об изменении до того, как изменение вступит в силу. Не требуется, чтобы сотрудник подписывал письменное уведомление об изменении. См. Также ответы на вопросы 5 и 10.

27. Может ли работодатель вести записи в электронном виде и предоставлять DLI ссылку для доступа к ним по требованию проверки для целей ведения записей и их доступности для проверки?

Работодатели могут хранить записи в электронном виде, если они доступны для проверки DLI по требованию, и DLI может сохранять копии записей.

28. Когда сотрудники запрашивают письменное уведомление на другом языке, кроме английского, какая информация должна быть предоставлена ​​на запрашиваемом языке? В какие сроки эта информация будет переведена и предоставлена ​​сотрудникам?

Если сотрудник запрашивает письменное уведомление на другом языке, кроме английского, работодатель должен предоставить сотруднику письменное уведомление, включая всю необходимую информацию, на этом языке. Пример письменного уведомления, подготовленный DLI, был переведен на 13 наиболее распространенных языков в Миннесоте и доступен на веб-странице DLI для использования работодателями.DLI будет работать, чтобы помочь работодателям, работники которых просят предоставить письменное уведомление на языке, отличном от 13 языков, уже переведенных DLI.

Закон не устанавливает срок, до которого письменное уведомление должно быть направлено сотруднику на языке, запрошенном сотрудником. Однако письменное уведомление на запрашиваемом языке должно быть выполнено как можно ближе к началу работы.

29. Может ли работодатель предоставить ссылки на шаблон письменного уведомления, указывающие на политики, такие как политики в отношении планов отгулов или графиков заработной платы, вместо включения этой информации в уведомление для сотрудников?

Да, первоначальное письменное уведомление не обязательно должно быть предоставлено работодателем в определенном формате или в определенной форме.Фактически, ссылка и положение применимого коллективного договора, политики или справочника могут использоваться для удовлетворения информации, требуемой в уведомлении сотрудника или уведомлении об изменении, если предоставляемый контракт, политика или справочник содержит достаточно подробностей, чтобы сотрудник мог определить информация, которая должна содержаться в уведомлении применительно к ним. См. Также ответ на вопрос 4.

30. Что считается «началом» приема на работу в целях предоставления сотрудникам письменного уведомления? Это по найму?

«Начало» приема на работу — это когда работник начинает выполнять работу для работодателя.В положении о письменном уведомлении в законе не используется термин «наем». Работодатель может направить письменное уведомление до начала работы.

31. Принимая во внимание широкое определение «работодателя» применительно к этому закону, будет ли DLI рассматривать профессиональные организации работодателей и процессоров заработной платы в соответствии с требованиями закона (особенно требованиями к ведению документации)?

Все работодатели подчиняются требованиям закона. Работодатели будут нести ответственность за соблюдение требований закона в отношении каждого из своих сотрудников.

32. Есть ли в DLI кто-нибудь, с кем мы можем сотрудничать или использовать в качестве ресурса, чтобы определить, соответствует ли какой-либо из наших существующих процессов требованиям? Или, возможно, настроить существующие процессы, чтобы они соответствовали требованиям?

Ресурсы, представленные на веб-сайте DLI, включая эти вопросы и ответы, предназначены для предоставления работодателям необходимых рекомендаций, позволяющих им оценить свои существующие практики и привести их в соответствие с требованиями Закона о предотвращении кражи заработной платы. Если работодатель требует юридической проверки своей существующей практики и юридической консультации о том, соответствуют ли они требованиям закона, работодатель может пожелать проконсультироваться с частным адвокатом, имеющим опыт работы в области трудового и трудового права в Миннесоте.

33. Каковы последствия для работодателей, если сотрудники получат изменения в письменном уведомлении сотрудника после того, как изменения вступят в силу?

Это будет зависеть от фактов ситуации и последствий для сотрудников, которым не было предоставлено письменное уведомление до того, как изменения вступили в силу. Работодатели, нарушающие требования об уведомлении сотрудников и ведении записей, могут получить приказ уполномоченного по соблюдению требований, который предусматривает меры, предусмотренные Статистическим управлением штата Миннесота. Раздел 177.27 и штрафы за ведение гражданского учета. Сотрудники также могут подать частный гражданский иск, требуя аналогичных средств правовой защиты и штрафов.

34. Уведомление работника должно включать «список удержаний, которые могут быть произведены из заработной платы работника». Насколько полной должна быть эта информация? Нужно ли указывать точную сумму вычетов в долларах?

В письменном уведомлении должны быть указаны все вычеты, которые могут быть произведены работодателем из заработной платы работника. Сумму каждого удержания не нужно указывать в письменном уведомлении.Список удержаний, включая сумму удержаний, требуется в отчете о доходах, который работодатель должен предоставлять работнику в конце каждого периода выплаты заработной платы.

35. Существует ли минимальный размер предприятия или работодателя, который должен соответствовать закону?

Нет, все работодатели должны соблюдать Закон о предотвращении хищений заработной платы.

36. Если есть совместный работодатель, должен ли один или оба быть указаны в письменном уведомлении?

Все работодатели подчиняются требованиям закона об уведомлении сотрудников в письменной форме, и работодатели, включая совместных работодателей, несут ответственность за соблюдение требований закона в отношении каждого из своих сотрудников, в том числе работающих совместно.Закон о предотвращении кражи заработной платы требует, чтобы конкретная информация о работодателе работника была указана в письменном уведомлении и отчете о доходах. Если два работодателя совместно нанимают сотрудника, каждый работодатель несет ответственность за предоставление сотруднику письменного уведомления, соответствующего требованиям закона. Закон не препятствует совместным работодателям выполнять это требование, предоставляя работнику совместное письменное уведомление, в котором содержится необходимая информация, включая необходимую информацию об обоих работодателях.

37. Если компания находится за пределами Миннесоты, но ее сотрудники время от времени работают в штате (до нескольких месяцев), каковы требования к уведомлению сотрудников?

Трудоустройство, охватываемое положениями о заработной плате и часах Миннестатистики, главы 181 или 177, будет подпадать под действие Закона о предотвращении хищений заработной платы. Применение закона будет зависеть от применения множества факторов и будет сильно зависеть от фактов.

38. Относятся ли требования к ведению документации только к тем, кто считается работником согласно Закону о справедливых трудовых стандартах штата Миннесота (MFLSA), или к другим лицам?

Под Минном.Стат. В разделе 177.30 требования к ведению документации применяются ко всем работодателям, подпадающим под действие закона MFLSA и Закона Миннесоты о преобладающей заработной плате. Кроме того, требование к ведению документации Минн. Стат. Раздел 181.032 применяется ко всем работодателям и требует от работодателей хранить копию письменного уведомления, предоставленного каждому сотруднику, и любых письменных изменений.

39. Включают ли политики, которые необходимо сохранить и кратко изложить, законы штата и федеральные законы, такие как отпуск по уходу за ребенком Миннесоты, Федеральный Закон о семейных и медицинских отпусках (FMLA) и т. Д.?

Работодатель должен вести список всех кадровых политик, предоставленных работодателем работнику, с датой предоставления политики и кратким описанием политики.

40. Если запрашивается другой язык, кроме английского, каковы сроки или ожидания для выполнения этого запроса?

Закон не устанавливает срок, до которого письменное уведомление должно быть направлено сотруднику на языке, запрошенном сотрудником. Однако письменное уведомление на запрашиваемом языке должно быть выполнено как можно ближе к началу работы.Пример письменного уведомления, подготовленный DLI, был переведен на 13 наиболее распространенных языков в Миннесоте и доступен на веб-странице DLI для использования работодателями. Список авторитетных переводческих услуг для запросов на перевод на другие языки приведен в англоязычной версии типового уведомления для сотрудников, размещенного на веб-сайте DLI.

41. Мы работодатель в Айове, но у нас есть несколько сотрудников в Миннесоте. Обязаны ли мы соблюдать Закон Миннесоты о предотвращении хищений заработной платы в отношении этих сотрудников? Какая ссылка на статут решает эту проблему?

Занятость покрывается положениями Минн.Стат., Главы 181 или 177, будут подпадать под действие Закона о предотвращении хищений заработной платы. Применение закона будет зависеть от применения множества факторов и будет сильно зависеть от фактов.

42. Каков штраф за отсутствие языка перевода в письменном уведомлении?

Это будет зависеть от фактов ситуации и последствий для сотрудников. В соответствии с Minn. Stat. раздел 177.27, подраздел. 4 и 7, комиссар может издать приказ, требующий от работодателя соблюдения требований письменного уведомления в Минске.Стат. раздел 181.032, включая требование о переводе уведомления на запрашиваемый язык. Приказ может налагать соответствующие средства правовой защиты и штрафы, включенные в Minn. Stat. раздел 177.27, подраздел. 7. Кроме того, уполномоченный может наложить гражданские штрафы на работодателя в соответствии с Minn. Stat. раздел 177.30 в отношении неспособности вести записи, включая уведомление, направляемое каждому сотруднику в соответствии с требованиями Министерства штата Миннесота. раздел 181.032, пункт (d). Этот штраф может составлять до 1000 долларов за каждое нарушение и до 5000 долларов за каждое повторное несоблюдение требований закона.Наконец, работодателю может быть предъявлено обвинение в правонарушении в соответствии с законодательством штата Миннесота. раздел 177.32, подп. 1 (3).

43. Есть ли конкретное лицо, которое должно подписывать письменное уведомление о работнике от имени работодателя, или работодатель может назначить кого-то, кто подпишет его от имени работодателя?

Закон о предотвращении кражи заработной платы требует, чтобы работник подписал письменное уведомление о получении. Закон о предотвращении кражи заработной платы не требует, чтобы работодатель подписывал письменное уведомление.

44.Кто должен подписывать форму от имени работодателя, если письменное уведомление о сотруднике направляется «высшему» сотруднику, например президенту, исполнительному директору, владельцу / работнику и т. Д.?

Закон о предотвращении кражи заработной платы требует, чтобы работник подписал письменное уведомление о получении. Закон о предотвращении кражи заработной платы не требует, чтобы работодатель подписывал письменное уведомление.

45. В разделе 181.032 (е) статута Миннесоты говорится, что уполномоченный «помогает работодателям с переводом уведомления на языки, запрошенные их сотрудниками.«Какая будет оказана помощь и как работодатель запрашивает такую ​​помощь?»

Пример письменного уведомления, подготовленный DLI, был переведен на 13 наиболее распространенных языков в Миннесоте и доступен на веб-странице DLI для использования работодателями. Список авторитетных переводческих услуг для запросов на перевод на другие языки приведен в англоязычной версии типового уведомления для сотрудников, размещенного на веб-сайте DLI.

46. Потребуется ли для присуждения дискреционной или недискреционной премии сотруднику письменного уведомления об изменении?

Дискреционный бонус, например бонус в конце года, вряд ли будет представлять собой размер оплаты, предусмотренный новым требованием об уведомлении, и, следовательно, не требуется в первоначальном письменном уведомлении и не требует письменного уведомления об изменении. .Недискреционная премия, например дополнительная заработная плата, полученная после достижения определенной цели, должна быть указана в качестве ставки заработной платы в первоначальном письменном уведомлении и требует письменного уведомления об изменении в случае изменения.

47. Какие части закона относятся к лицам, освобожденным от MFLSA (Minn. Stat., Ch. 177)?

Определение наемного работника в Миннесоте. Стат. раздел 177.23, подраздел. 7, относится к MFLSA. Определения MFLSA ограничены по объему. См. Minn. Stat. раздел 177.23, подраздел.1. Новые требования к уведомлению, изменения в требуемом отчете о доходах и изменения в выплате заработной платы указаны в Minn. Stat., Ch. 181. Является ли конкретный работник служащим в соответствии с Minn. Stat., Ch. 181, представляет собой отдельный анализ, который сильно зависит от фактов.

48. Закон гласит, что отчет о прибылях и убытках должен включать «общее количество часов, отработанных работником в период оплаты труда». Означает ли это, что необходимо указывать просто количество оплаченных часов или количество отработанных часов нужно описывать иначе, чем часы, оплаченные в связи с отгрузкой или отпуском? Другими словами, будет ли приемлемым «80 часов» в отчете о прибылях и убытках, если человек заработал 80 часов оплаты — даже если в период оплаты был восьмичасовой отпуск, 16 часов PTO и только 56 часов фактически отработанного времени?

Требование о том, чтобы в отчете о прибылях и убытках указывалось «общее количество часов, отработанных работником, за исключением случаев, предусмотренных главой 177», не было затронуто Законом о предотвращении хищений заработной платы.

49. Должен ли работодатель показывать в отчете о прибылях и убытках количество отработанных часов даже для наемных работников / сотрудников, освобожденных от уплаты налогов из MFLSA? Или достаточно ли показывать их заработок как «зарплату»?

Раздел 181.032 (b) (4) статута

Миннесоты требует, чтобы отчет о прибылях и убытках включал «общее количество часов, отработанных сотрудником, за исключением случаев, предусмотренных главой 177.» Это положение не было затронуто Законом о предотвращении хищений заработной платы.

50. Обязаны ли работодатели, участвующие в проектах с преобладающей заработной платой, предоставлять каждому сотруднику ставки, или же работодатель может вместо этого направить сотрудников для размещения ставок?

Сотрудникам должно быть предоставлено письменное уведомление о любых изменениях информации в первоначальном письменном уведомлении, включая ставки заработной платы.Если ставки проекта с преобладающей заработной платой не были включены в первоначальное письменное уведомление или уведомление об изменении, то новые применимые ставки для работы с преобладающей заработной платой должны быть предоставлены сотрудникам посредством письменного уведомления об изменении. Письменное уведомление об изменении может быть предоставлено на бумажном носителе или в электронном виде.

Простого направления сотрудников на место работы недостаточно для выполнения требований первоначального уведомления или уведомления об изменениях. Если работодатель хочет использовать размещение на рабочем месте для выполнения своих обязательств по уведомлению, объявление о рабочем месте, включая преобладающие ставки заработной платы, применяемые к работнику, должно быть приложено к первоначальному письменному уведомлению или письменному уведомлению об изменении.Первоначальное письменное уведомление или уведомление об изменении и приложения должны содержать достаточно подробностей, чтобы сотрудник мог определить применимую ставку или ставки оплаты для своей классификации должностей.

51. Закон гласит, что работодатель должен выплачивать все комиссионные, заработанные работником, не реже одного раза в три месяца. Когда начисляются комиссионные?

Закон не определяет, когда начисляются комиссионные. Обычно это определяется в соглашении между работодателем и работником. После получения комиссионных их необходимо выплатить в течение трех месяцев.

52. Если работодатель конкретно ссылается на положения коллективного договора (CBA) или политики в письменном уведомлении и доставляет полную копию указанного документа работнику, а работник требует, чтобы уведомление было предоставлено на другом языке, считается работодатель обязан перевести весь CBA или политику или только те части CBA или политики, которые специально упоминаются в уведомлении?

Работодатель обязан перевести части CBA или политики, специально упомянутые в требовании уведомления, которые необходимы для

Остались вопросы?

Если вы не нашли ответа на свой вопрос выше, отправьте его по электронной почте в DLI Labor Standards по адресу [email protected].

Обеспечение соблюдения норм по предупреждению тепловых заболеваний в чрезвычайных ситуациях

Вернуться к началу Где и когда применяется этот стандарт?

Настоящий стандарт распространяется на все рабочие места на открытом воздухе. Кроме того, в следующих отраслях промышленности действуют дополнительные требования к высокой температуре (температура, равная или превышающая 95 F)
(см. вопросы и ответы № 8a и 8b):

1. Сельское хозяйство,
2. Строительство,
3. Ландшафтный дизайн,
4. Добыча нефти и газа, и
5. Транспортировка и доставка сельскохозяйственной продукции, строительных и других тяжелых материалов (например,г., мебель, пиломатериалы, фрахт, груз, шкафы, промышленные или коммерческие материалы).

Положения стандарта применяются всегда, когда сотрудники работают на открытом воздухе. Некоторые положения срабатывают в определенное время, например, требование оттенка, описанное в Вопросах и ответах № 7, и Процедуры сильного нагрева, рассмотренные в Вопросах и ответах № 8а.

Наверх Что означает «открытые места работы»?

Место работы на открытом воздухе лучше всего рассматривать как рабочее место вне помещения.Рабочее место с крышей и закрытыми стенками обычно считается закрытым.

Для целей настоящего стандарта отличительным качеством рабочих мест внутри помещений является то, что они снижают факторы риска, которые обычно приводят к тепловым заболеваниям. (Информацию о факторах риска теплового заболевания в окружающей среде см. В вопросах и ответах №№ 4 и 5.)

Например, здание, которое обеспечивает достаточную вентиляцию и охлаждение естественным или механическим путем и блокирует воздействие прямых солнечных лучей, будет считаться рабочим местом в помещении.Навесы, складские навесы, а также частичные или временные конструкции, такие как палатки, навесы и конструкции с одной или несколькими открытыми сторонами, могут быть рабочими местами в помещении или на открытом воздухе в зависимости от обстоятельств.

Во многих случаях эти конструкции могут быть более горячими, чем окружающая среда за их пределами, из-за нагрева солнцем и условий внутри, таких как ограниченная циркуляция воздуха или отсутствие изоляции. Сооружение из этой категории может считаться рабочим местом на открытом воздухе, если оно не значительно снижает чистое воздействие факторов риска окружающей среды, которые существуют непосредственно за пределами конструкции.

С другой стороны, открытые территории, такие как сельскохозяйственные поля, леса, парки, складское оборудование и складские помещения, наружные инженерные сети, гудронированное шоссе и дороги, являются очевидными примерами рабочих мест на открытом воздухе. Рабочие места на открытом воздухе также включают строительные площадки, на которых не было завершено ни одной строительной оболочки, и участки строительных площадок, которые находятся за пределами каких-либо строительных конструкций, которые могут присутствовать. Открытые площадки, прилегающие к зданиям (например, погрузочные доки), также могут считаться местами работы на открытом воздухе.

Наверх Существуют ли другие правила, касающиеся риска теплового заболевания на рабочих местах на открытом воздухе?

Да. Они включают требования к работодателям иметь эффективную программу профилактики травм и заболеваний (IIPP) и обеспечивать питьевую воду, первую помощь и реагирование на чрезвычайные ситуации. Также существуют требования, разработанные для конкретных промышленных операций. Области, в которых эти правила пересекаются или дополняют 8 CCR §3395, будут указаны в более конкретных разделах ниже.

Работодатели должны принять во внимание, что 8 CCR §3203 требует, чтобы работодатель создал, внедрил и поддерживал эффективную IIPP. Все IIPP должны включать эффективные процедуры для выявления, оценки и контроля опасностей, устранения опасностей, расследования травм и заболеваний сотрудников, а также общения с сотрудниками по вопросам здоровья и безопасности. Все эти требования относятся к опасностям, связанным с воздействием тепла снаружи, а также к другим опасностям.

Требование эффективного общения особенно важно для профилактики тепловых заболеваний.При оценке соответствия этому требованию Cal / OSHA определяет, что работодатель делает для учета местонахождения всех сотрудников через определенные промежутки времени в течение рабочей смены и в конце смены. Это критически важная процедура, которой необходимо следовать, когда рабочая среда на открытом воздухе создает опасность перегрева, которая может привести к падению работника из-за теплового заболевания.

Наверх Каковы экологические факторы риска теплового заболевания?

8 CCR §3395 определяет экологические факторы риска теплового заболевания как включающие «.. . температура воздуха, относительная влажность, лучистое тепло от солнца и других источников, теплопроводные источники тепла, такие как земля, движение воздуха, тяжесть и продолжительность рабочей нагрузки, защитная одежда и средства индивидуальной защиты, которые носят сотрудники ».

Некоторые из этих факторов, в частности температура воздуха, лучистое тепло, движение воздуха и теплопроводные источники, определяют, насколько тело сотрудника нагревается от внешних источников. Относительная влажность, движение воздуха, защитная одежда и некоторые средства индивидуальной защиты влияют на способность работника охлаждаться за счет испарения пота и контакта с более холодным воздухом.Интенсивность и продолжительность рабочей нагрузки, которую можно увеличить за счет использования средств индивидуальной защиты, увеличивают тепловую нагрузку на работника, выделяя метаболическое тепло.

Важно и необходимо, чтобы руководители и работники были эффективно обучены тому, чтобы понимать, как факторы экологического и личного риска, а также дополнительная тепловая нагрузка на тело, вызванная физической нагрузкой, одеждой и средствами индивидуальной защиты, могут увеличить риск тепловая болезнь.

Например, некоторые сотрудники могут подвергаться риску теплового заболевания, даже если температуры считаются умеренными, если они носят химическую защитную одежду, такую ​​как костюмы из опасных материалов (HAZMAT), непроницаемые или устойчивые к жидкостям, или другую одежду или защитные покрытия для тела, которые значительно влияют на способность тела рассеивать тепло по сравнению с обычной одеждой.Требования к воде, чрезвычайным ситуациям и определенным затенениям применимы круглый год, но работодатели также должны учитывать особые опасности, связанные с этими условиями, в своей программе профилактики тепловых заболеваний.

Наверх Как лучше всего следить за погодой и оценивать серьезность экологических факторов риска теплового заболевания?

Некоторые требования стандарта вызываются внешними температурами.Поэтому крайне важно, чтобы работодатели отслеживали погоду и регулярно проверяли приближение волн тепла. Волны жары являются одной из основных причин связанных с жарой заболеваний и смертельных случаев в штате. Например, согласно анализу тепловых заболеваний, проведенных Cal / OSHA в 2006 году, 84% подтвержденных профессиональных тепловых заболеваний в 2006 году произошли во время июльской аномальной жары.

Этот анализ также выявил ключевую роль, которую контролеры играют в предотвращении смертельных случаев среди рабочих из-за теплового заболевания.Этот вывод подчеркивает ценность обучения руководителей, чтобы они могли в полной мере использовать свои полномочия по контролю за безопасностью на работе. Знание того, как отслеживать отчеты о погоде, делать это повседневной практикой и принимать соответствующие меры в ответ на прогнозируемую жаркую погоду, — все это важная часть обучения супервизора, поэтому требуется, чтобы это обучение проводилось для всех супервизоров, чьи сотрудники выполняют наружные работы.

Национальная метеорологическая служба прогнозирует температуру в различных местах Калифорнии.Кроме того, прогнозы погоды и информация передаются по радио NOAA Weather.

Руководитель должен использовать термометр, чтобы отслеживать температуру на рабочем месте в жаркие дни. Простой термометр, доступный в хозяйственных магазинах, можно использовать для измерения наружной температуры (по сухому термометру), если он измеряется в месте, где нет тени. Измерение температуры должно производиться в зоне с полным солнечным светом, а колба или датчик термометра должны быть защищены от прямого попадания солнечных лучей (рукой или каким-либо другим предметом) во время измерения.

Наверх Что считается достаточным доступом к питьевой воде?

Достаточное количество воды необходимо в любое время, независимо от температуры наружного воздуха, и она должна предоставляться сотруднику бесплатно.

Вода — единственная лучшая защита организма от тепла, кроме устранения самого теплового воздействия. В условиях высокой температуры и напряженной работы человеческое тело может терять более литра жидкости в час только из-за потоотделения.Непрерывное восполнение этой потерянной жидкости имеет решающее значение для того, чтобы позволить организму сохранять жизненно важные охлаждающие свойства потоотделения. Вот почему так важно обеспечить наличие, свободный доступ и потребление чистой, свежей и прохладной питьевой воды.

Вода должна быть питьевой (т. Е. Пригодной для питья), свежей, чистой, достаточно прохладной и предоставляться работникам бесплатно. Вода должна располагаться как можно ближе к местам, где работают сотрудники.Цель этих требований — побудить рабочих чаще пить воду и не заставлять рабочих прерывать свою работу для этого. Чтобы вода была свежей, чистой и достаточно прохладной, Cal / OSHA советует работодателям или руководителям визуально осмотреть воду, понюхать ее на вкус и вылить немного на кожу.

1. Когда вода свежая и чистая?

   Вода должна быть питьевой (т. Е. Пригодной для питья) и не иметь запаха, который мешал бы рабочим пить ее.Если работодатель поставляет отдельные емкости для воды, емкости должны быть чистыми, а источник питьевой воды (например, муниципальный источник воды) должен быть легко доступен. Вода из неутвержденных или непроверенных источников воды (например, непроверенных колодцев) неприемлема. Если используются шланги или соединения, они должны быть одобрены производителем для систем питьевого водоснабжения, как указано на этикетке производителя.

2. Когда вода достаточно прохладная?

   Вода, подаваемая сотрудникам из Igloo® или другой емкости, не требует поддержания определенной температуры.Скорее, работодатель должен следить за тем, чтобы вода была достаточно прохладной, чтобы она была приятной, и не настолько прохладной, чтобы вызывать дискомфорт. В жаркую погоду работодателям рекомендуется иметь под рукой лед, чтобы вода оставалась прохладной.

3. Когда вода подойдет как можно ближе к месту работы сотрудников?

   Питьевую питьевую воду следует всегда размещать в местах, легко доступных для всех сотрудников, чтобы сотрудники могли легко пить во время работы.Когда сотруднику приходится прерывать работу, чтобы попить, шансы, что он выпьет достаточно воды, уменьшаются, чтобы полностью защититься от теплового заболевания. Поэтому работодателям рекомендуется рассмотреть творческие способы размещения воды рядом с работающими работниками (например, на уборочной технике).

   Во время проверки Cal / OSHA инспектор может попросить инспектора описать факторы, которые работодатель учитывал при принятии решения о том, где разместить воду. Например, хотя работодатель может заявить, что невозможно разместить водные станции в рядах сельскохозяйственных культур, где работают сотрудники, возможно, есть возможность разместить водные станции в конце рядов.Поскольку емкости для воды меньше, чем затененные конструкции, их можно разместить ближе к сотрудникам, чем затененные конструкции. Подачи воды только в специально отведенных затененных местах или там, где расположены туалеты, может быть недостаточно. Когда сотрудники работают на больших площадях, воду следует размещать в нескольких местах. Например, на многоэтажной строительной площадке вода должна подаваться в безопасном доступном месте на каждом этаже, где работают сотрудники.

   Работодатели могут снабжать сотрудников индивидуальными бутылками / контейнерами с водой (желательно изолированными) при условии соблюдения гигиены (т.е. чистые бутылки для каждого сотрудника), и источник пополнения воды всегда доступен. Работодатель не имеет права требовать от работников снабжения своей водой или емкостей для воды, даже если работодатель возмещает работникам расходы.

4. Какое количество воды необходимо и какие «эффективные процедуры пополнения»?

   Когда питьевая вода в неограниченном количестве не может быть немедленно доступна из водопроводной системы или иным образом непрерывно поставлена, работодатель должен обеспечить достаточное количество воды для каждого работника, чтобы он мог выпить одну кварту воды или четыре чашки по восемь унций в час.

   Если работодатель решает не предоставлять питьевую воду в полном объеме в начале рабочей смены (например, два галлона на одного работника в течение восьмичасовой смены), стандарт требует наличия эффективных письменных процедур для пополнения питьевой воды, позволяющих каждому сотруднику выпивать по одной литре в час. Другими словами, всегда должно присутствовать достаточное количество воды, и она должна быть легкодоступной, чтобы каждый служащий мог потреблять не менее одной литра воды в час до тех пор, пока запас воды не будет пополнен.

   Порядок подачи воды, зависящий от пополнения во время рабочей смены, не соблюдается, если он ненадежен. Работодатель также не соблюдает правила, если в какой-либо момент питьевая вода недоступна для сотрудников или если практика заключается в том, чтобы ждать, пока резервуар для воды не опустеет, чтобы пополнить его. Также недопустимо, чтобы работодатель пополнял запас питьевой воды только по требованию сотрудников.

5. Что подразумевается под поощрением пить воду?

   Стандарт требует, чтобы не только предоставлялась вода, но и работодатели поощряли сотрудников пить ее чаще.Важность этого невозможно переоценить. Сотрудники находятся здесь, чтобы работать, и многие из них могут не чувствовать, насколько остро их организм нуждается в воде. Анализ теплового заболевания, проведенного Cal / OSHA в 2006 году, показал, что, хотя 90% рабочих мест имели питьевую воду, 96% сотрудников, страдающих тепловыми заболеваниями, были обезвожены.

   Склонность сотрудников не осознавать и / или не реагировать на потребность своего тела в гидратации — досадная, но предотвратимая причина теплового заболевания.

   Во время обучения сотрудников работодатели должны подчеркивать важность частого употребления воды в течение дня, особенно в жаркую погоду. Устраняя любые препятствия, которые могут существовать для доступа, делая расстояние доступа как можно более коротким и делая водную станцию ​​привлекательной, используя лед и тень, работодатели могут активно способствовать и поощрять частое употребление воды.

6. Существуют ли другие правила водоснабжения?

   Да.Следующие стандарты Раздела 8 применяются к обеспечению питьевой водой:

   Эти стандарты требуют, чтобы работодатели обеспечивали достаточное количество питьевой воды на рабочих местах, охватываемых конкретным стандартом.

Наверх Что считается достаточным доступом к тени?

1. Когда нужно подавать тень?

   Когда температура превышает 80 F, должны быть возведены затененные конструкции, если нет других доступных оттенков.

   Даже если температура не превышает 80 F, работодатели все равно должны обеспечить своевременный доступ к тени по запросу сотрудника. Если погода достаточно жаркая, полезно установить тень, чтобы она могла помочь сотрудникам остыть.

   Работодатели должны следить за прогнозируемыми погодными температурами заранее (по телевидению, радио или в Интернете), чтобы знать, когда температура может превысить 80 F. Ожидается, что работодатели будут знать, действительно ли температура на рабочем месте превышает 80 F.

2. Какие источники тени подходят?

   Shade может быть нанесен любым естественным или искусственным способом, который не подвергает сотрудников опасным или вредным для здоровья условиям, а также не препятствует или препятствует использованию.

   Например, здания, навесы, навесы или другие частичные или временные конструкции, которые либо вентилируются, либо открыты для движения воздуха, могут обеспечивать тень. Деревья также могут давать тень, превосходящую искусственно созданную тень, и считаются совместимыми источниками тени, если выполняются следующие условия:

   1. Навес деревьев должен быть достаточно плотным, чтобы обеспечивать практически полное блокирование прямых солнечных лучей, и
   2. Ветви деревьев не должны быть настолько низкими, чтобы сотрудники приседали или не могли сидеть прямо, не соприкасаясь с растительностью.

   Пятна солнечного света допустимы, если в целом тень обеспечивает практически полное блокирование солнечного света. Если деревья или другая растительность используются для создания тени, толщина и форма навеса с учетом меняющихся углов падения солнца должны обеспечивать отбрасывание тени, достаточной для защиты сотрудников от солнца в течение всей смены.

   Внутреннее пространство транспортного средства не может использоваться для создания тени, если транспортное средство не оборудовано кондиционером и кондиционер не работает в течение рабочего дня.Точно так же металлические навесы для хранения и другие хозяйственные постройки не обеспечивают защиту от солнечного света, которая соответствует определению тени, если только они не обеспечивают охлаждающую среду, сопоставимую с тенью на открытом воздухе (т.е. они должны механически вентилироваться или открываться для движения воздуха).

3. Когда оттенок является достаточно качественным?

   Тень от попадания прямых солнечных лучей. Блокирования достаточно, когда объекты не отбрасывают тень в затененной области.Замкнутая зона, используемая для создания тени, должна обеспечивать охлаждение, по крайней мере, сравнимое с охлаждением, которое может быть обеспечено в затененной незамкнутой зоне в том же месте.

4. Каков приемлемый доступ и местоположение?

   Shade должен быть легкодоступным для сотрудников, а его расположение не должно препятствовать или препятствовать доступу или использованию. Рабочие не должны сталкиваться с какими-либо препятствиями или опасными или необоснованно неприятными условиями, чтобы добраться до тени или во время отдыха в ней.Например, сотрудникам не следует пересекать дорожное движение или водные пути, чтобы добраться до тени, а также нельзя располагать ее рядом с переносными туалетами или там, где сотрудники будут сидеть на мокрой или грязной земле или соприкасаться с ветками, щеткой и шипами.

   Заштрихованная область должна позволять сотрудникам принимать удобную позу и не должна подвергаться другой опасности для здоровья или безопасности. Следовательно, требования к тени не могут быть выполнены за счет использования участков под мобильным оборудованием, например трактора, или участков, на которых сотрудники должны приседать, чтобы полностью сидеть в тени.

   Оттенок, естественный или структурный, должен быть как можно ближе к месту, где работают сотрудники, с учетом условий работы и планировки рабочего места. Во время проверки Cal / OSHA инспектор может попросить руководителя описать факторы, которые работодатель учитывал при принятии решения о размещении затеняющих конструкций. Поскольку штора более портативна, чем ванная комната, ее можно и нужно размещать ближе к месту работы сотрудников. Это может включать размещение теневых структур в нескольких областях на больших рабочих площадках и / или перемещение структур по мере изменения рабочей области (например, перемещение по полям и рядам).

5. Сколько оттенков должно быть доступно?

   Работодатели должны обеспечить достаточную тень для всех сотрудников, находящихся в период отдыха и восстановления (перерывы) в любое время, чтобы они могли удобно и полностью сидеть в тени, не касаясь друг друга. Это не означает, что работодатели должны обеспечивать достаточно тени, чтобы одновременно разместить всех сотрудников в смену. Например, работодатели могут чередовать перерывы между сотрудниками.Они также могут возводить дополнительные конструкции по мере необходимости. Любая такая процедура должна быть четко и точно описана в письменном плане работодателя по профилактике теплового заболевания.

   Приведенные выше правила и рекомендации для перерывов распространяются и на перерывы на обед. Единственное отличие состоит в том, что работодатели обязаны обеспечивать тень для всех сотрудников, которые предпочитают оставаться в общей зоне работы или в зонах, предназначенных для периодов восстановления и отдыха. Работодатели могут чередовать сотрудников в периоды приема пищи и вне их, например, в периоды восстановления и отдыха.Работодатели не обязаны предоставлять тень для сотрудников, которые предпочитают проводить время за едой в своих собственных транспортных средствах с кондиционером. Тем не менее, работодатели не имеют права требовать или принуждать сотрудников обедать в собственном транспорте или выезжать с места на место.

6. Что делать, если создавать теневую структуру небезопасно?

   Если создание шторы небезопасно или невозможно, работодатель может предоставить альтернативный доступ к шторам, обеспечивающий эквивалентную защиту.

   Например, может быть небезопасно возводить теневую конструкцию рядом с краем траншеи или оврага, или когда сильный ветер может вызвать сдувание теневой конструкции, расположенной рядом с рабочими, и столкновение с ними или создание опасности для окружающих. Кроме того, создание затененной структуры на постоянной основе может оказаться невозможным для сотрудников, которые постоянно перемещаются с участка на участок (например, считыватели счетчиков или установщики ирригационных систем). В этих случаях работодатель должен задокументировать это решение и указать, какие альтернативы затенению будут предоставлены для обеспечения эквивалентной защиты.

7. Когда работодатели могут использовать другие охлаждающие средства, кроме затенения?

   Работодатели, не относящиеся к сельскому хозяйству, могут применять другие охлаждающие средства, кроме затенения, если они могут продемонстрировать, что альтернатива не менее эффективна, чем тень.

   Например, машины для запотевания приемлемы, когда работодатель может продемонстрировать, что они, по крайней мере, так же эффективны, как тень, позволяя телу остыть.

8. Каковы требования для поощрения рабочих отдыхать в тени?

   Работодатель должен разрешать и поощрять сотрудников отдыхать в тени в течение не менее пяти минут в то время, когда они чувствуют необходимость в этом, чтобы защитить себя от перегрева.Ожидание появления симптомов перед поиском тени и выздоровления создает значительный риск развития теплового заболевания. Крайне важно, чтобы рабочие не спешили во время отдыха для охлаждения, поскольку цель отдыха в тени — снизить тепловую нагрузку на сотрудника. Тень удаляет солнечный свет как источник тепла, а поскольку люди выделяют больше метаболического тепла во время работы, отдых вдали от прямых солнечных лучей снижает тепловой стресс, а также снижает частоту сердечных сокращений.

   Поощрение сотрудников к отдыху в тени имеет первостепенное значение, особенно для сотрудников, получающих сдельную оплату, поскольку они будут менее склонны использовать этот профилактический отдых.В зоне отдыха должна быть вода, чтобы сотрудники могли пить больше воды.

   Во время отдыха необходимо наблюдать за сотрудниками и спрашивать, испытывают ли они какие-либо симптомы теплового заболевания, включая простую усталость. Если наблюдаются или сообщаются какие-либо признаки или симптомы теплового заболевания, работодатель не должен приказать работнику вернуться на работу и должен постоянно наблюдать за ним до тех пор, пока признаки или симптомы не исчезнут. Общие ранние признаки и симптомы теплового заболевания могут включать бледность кожи, сильное потоотделение, головную боль, мышечные спазмы и усталость.Если никаких признаков или симптомов теплового заболевания не наблюдается или не сообщается, мониторинг может быть периодическим, а не непрерывным.

   Если работник обнаруживает признаки или симптомы теплового заболевания или жалуется на них, следует незамедлительно начать соответствующую первую помощь и процедуры экстренного реагирования (при необходимости). Развитие более серьезного заболевания может быть быстрым и может включать нарушение координации и речи, спутанность сознания, необычное поведение, тошноту, рвоту, горячую сухую кожу, необычно обильное потоотделение, потерю сознания и судороги.Пострадавший сотрудник может быть не в состоянии самостоятельно диагностировать эти проблемы.

   При подозрении на тепловое заболевание следует немедленно связаться с персоналом скорой медицинской помощи. Ни одного сотрудника с признаками или симптомами теплового заболевания нельзя оставлять без присмотра или отправлять домой без оказания ему первой помощи на месте или оказания неотложной медицинской помощи, как описано в подразделе (f) 8 CCR §3395 (см. Вопросы и ответы № 9).

   «Периоды профилактического охлаждения» на сельскохозяйственных объектах обсуждаются в подразделе (e) 8 CCR §3395 (см. Вопросы и ответы No.8г).

Наверх Что такое высокотемпературные процедуры и какие отрасли промышленности должны соблюдать этот подраздел?

Высокотемпературные процедуры применяются в следующих отраслях:

• Сельское хозяйство,
• Строительство,
• Благоустройство территории (за исключением работы работодателем, который управляет постоянным предприятием, где будут выполняться работы и где подведена питьевая вода),
• Добыча нефти и газа, и
• Транспорт (за исключением работы, которая заключается в управлении транспортным средством с кондиционером и не включает погрузку и разгрузку).

Когда температура достигает или превышает 95 F, работодатели, перечисленные в отраслях, указанных выше, должны применять процедуры предотвращения перегрева, перечисленные в подразделе (e) 8 CCR §3395 и описанные ниже:

1. Как работодатели должны контролировать сотрудников во время сильной жары?

   В периоды сильной жары крайне важно, чтобы сотрудники контролировались на предмет ранних признаков и симптомов теплового заболевания, чтобы помочь обеспечить немедленное лечение больных сотрудников и остановку прогрессирования серьезного заболевания.Если сотрудник страдает обмороком (обмороком), дезориентацией, потерей сознания или другими симптомами теплового заболевания во время работы без наблюдения, первоначальное лечение может быть отложено, что приведет к серьезному или смертельному заболеванию.

   Поскольку каждое рабочее место уникально, стандарт предоставляет работодателям возможности и гибкость в наблюдении и контроле за сотрудниками. Когда сотрудники работают в небольших группах, состоящих не более чем из 20 человек, прямого наблюдения со стороны руководителя или назначенного им лица может быть достаточно.Когда сотрудников слишком много, чтобы позволить прямое наблюдение, работодатель может использовать систему напарников и разделить сотрудников на пары. При использовании системы напарников работодатель должен обучать сотрудников поддерживать контакт, наблюдать друг за другом в течение дня и немедленно сообщать о любых признаках или симптомах теплового заболевания. Для сотрудников, которые должны работать в одиночку, работодатель может общаться с сотрудником по радио или мобильному телефону при условии адекватного покрытия. С сотрудником необходимо связываться регулярно и как можно чаще в течение дня, поскольку сотрудник, терпящий бедствие, может быть не в состоянии вызвать помощь самостоятельно.

   Работодатели могут использовать различные методы контроля теплового заболевания. Какой бы метод ни использовался, работодатель должен иметь возможность проверять состояние сотрудников через регулярные промежутки времени и предоставлять экстренные услуги, когда сотрудник сообщает о симптомах теплового заболевания или не может отреагировать.

2. Кто должен иметь право вызывать экстренные службы?

   Все сотрудники должны быть обучены распознавать признаки и симптомы теплового заболевания и должны иметь право при необходимости вызывать скорую медицинскую помощь.Если, однако, всем сотрудникам бригады поручено вызывать скорую медицинскую помощь, многие не захотят этого делать. Поэтому работодатели должны специально назначить одного или небольшого числа сотрудников на бригаду для вызова скорой медицинской помощи. Назначенный сотрудник может быть как надзорным, так и ненадзорным.

3. Что нужно освещать, когда требуются предсменные собрания?

   Предсменные встречи предназначены для того, чтобы дать руководителям и сотрудникам краткий обзор процедур, связанных с высокой температурой.Встречи не предназначены для рассмотрения каждого элемента, ранее охваченного регулярным обучением или ориентацией. Работодатель может определить, требуется ли обучение, на основе прогнозируемой температуры в районе.

   Темы, которые следует обсудить на предсменных встречах, включают в себя прием питья и отдых для остывания, определение сотрудников, которые должны вызывать скорую медицинскую помощь, когда это необходимо, и то, как за сотрудниками будут наблюдать. Для сотрудников, работающих удаленно, работодатель может проводить предсменные встречи по мобильному телефону или радио.

4. Когда требуются периоды профилактического отдыха в сельском хозяйстве?

   Когда температура достигает или превышает 95 F, работодатели должны предоставлять один десятиминутный «период профилактического отдыха» каждые 2 часа. В течение первых 8 часов смены периоды охлаждения могут быть предоставлены одновременно с периодами отдыха, которые уже требуются Приказом № 14 Комиссии по промышленному благосостоянию (8 CCR §11140). Такие периоды отдыха следует считать отработанными часами.

   Если сотрудники работают более 8 часов, работодатель должен предоставлять дополнительный 10-минутный отдых для отдыха каждые 2 часа. Например, если смена превышает 8 часов, требуется дополнительный период отдыха в конце восьмого часа работы. Если смена длится более 10 часов, в конце десятого часа требуется еще одна смена.

   Работодатели должны гарантировать, что сотрудники действительно берут периоды отдыха для заминки, требуемые в соответствии с этим разделом.Недостаточно просто предложить возможность отдохнуть.

   Работодатели обязаны предоставлять дополнительные перерывы, как только температура становится равной или превышает 95 F. Например, даже если температура не достигает 95 F до последней половины восьмичасовой смены, работодатель должен обеспечить, чтобы сотрудники остыли. периоды отдыха, начинающиеся по окончании восьмого часа работы, если смена продлится более восьми часов.

   Cal / OSHA не требует от работодателей вести учет перерывов, выданных в соответствии с данным разделом, но это будет наилучшей практикой и принесет им пользу.

Наверх Какие процедуры реагирования на чрезвычайные ситуации должен выполнять работодатель?

Невозможно переоценить важность быстрого и эффективного получения неотложной медицинской помощи в случае серьезной травмы или болезни. В частности, на незакрепленных рабочих местах или на участках, которые трудно найти или получить к ним доступ, работодатель, оценив, обслуживается ли рабочее место системой 911, должен быть готов к контакту и общению со службами экстренного реагирования.

Скорая медицинская помощь должна быть оказана как можно быстрее, если работник страдает тепловым заболеванием. Процедуры работодателя должны включать в себя обращение в службу экстренной медицинской помощи, когда это необходимо, а также принятие немедленных мер для обеспечения спокойствия и комфорта пострадавшего сотрудника после вызова службы экстренной помощи. Цель состоит в том, чтобы остановить быстрое развитие более серьезного заболевания, которое может включать спутанность сознания, потерю сознания и судороги.

В результате работодатели должны гарантировать, что руководители и сотрудники обучены распознавать признаки и симптомы теплового заболевания, незамедлительно принимать меры для предотвращения прогрессирования теплового заболевания, оказывать базовую первую помощь (например, охладить полотенца и тень), обращаться в неотложную помощь. медицинские услуги, и не позволять сотруднику с признаками или симптомами теплового заболевания оставаться одного или отправлять домой без оказания первой помощи на месте или оказания неотложной медицинской помощи.Однако работодатели не обязаны предоставлять медицинский персонал на месте, а руководители и сотрудники не должны обладать медицинскими знаниями для диагностики теплового заболевания.

Установление процедур аварийного реагирования особенно важно на нефиксированных или удаленных рабочих площадках или рабочих площадках, которые трудно найти или получить к ним доступ. Если сотрудники не могут напрямую связаться со службами неотложной медицинской помощи (например, из-за недостаточного покрытия сотовой телефонной связи), работодатель должен назначить человека, который может немедленно связаться со службами неотложной помощи от имени сотрудников и предоставить аварийные службы с точными указаниями к месту работы.Сотрудники должны иметь возможность быстро связаться с этим человеком (например, по радио), чтобы запросить вызов службы экстренной медицинской помощи.

Если, однако, сотрудники могут напрямую связаться со службами неотложной медицинской помощи, им должно быть разрешено сделать это в экстренных случаях, и не следует требовать, чтобы они сначала связывались с руководителем.

Работодатели должны быть готовы безопасно доставить сотрудников к месту, где они могут быть доступны для оказания неотложной медицинской помощи в случае необходимости.Мобильным бригадам должна быть предоставлена ​​карта их местонахождения или подробные, ясные и точные указания, которые могут быть даны аварийно-спасательным службам.

Работодатели также должны знать, что следующие правила раздела 8 требуют оказания первой помощи и экстренного реагирования в конкретных отраслях:

Наверх Что такое акклиматизация и как работодатели должны решать ее в соответствии со стандартами профилактики тепловых заболеваний?

Акклиматизация — это процесс, с помощью которого организм приспосабливается к повышенному тепловому воздействию.Организму нужно время, чтобы адаптироваться при работе в более жарких условиях. Сотрудники больше склонны к тепловому заболеванию, если им не разрешают или не поощряют расслабляться, когда наступает волна тепла или когда они начинают работу, которая недавно подвергает их воздействию тепла. Акклиматизация полностью достигается у большинства людей в течение 4–14 дней регулярной работы, включающей не менее 2 часов в день в жару.

Во время аномальной жары работодатели должны проявлять бдительность, особенно с новыми работниками, которые не прошли акклиматизацию.Руководитель или назначенное лицо должны внимательно наблюдать за сотрудниками. Лучшие практики включают поиск способов снизить интенсивность работы сотрудников во время аномальной жары и во время двухнедельных перерывов в работе новых сотрудников.

Для целей этого раздела «волна тепла» означает любой день, в который прогнозируемая высокая температура на этот день будет не менее 80 F и не менее чем на 10 градусов по Фаренгейту выше средней высокой дневной температуры за предыдущие пять дней.

Наверх Как обучение оценивается на соответствие стандарту?

Работодатели должны обучать всех сотрудников, как контролирующих, так и неконтролируемых, факторам риска теплового заболевания, признакам и симптомам теплового заболевания, методам предотвращения теплового заболевания, а также политикам и процедурам, установленным в соответствии с этим постановлением.Перед началом работы, связанной с риском теплового заболевания, необходимо провести обучение. Тренировка, проводимая незадолго до жаркого сезона, более эффективна, чем тренировка, проводимая в более холодное время года без последующей переподготовки. В качестве передовой практики некоторые работодатели используют ежедневный подход к «задним дверям» для повышения квалификации, начиная каждую рабочую смену с краткого напоминания по технике безопасности о проблемах, которые считаются особенно важными для работы, которую предстоит выполнить в этот день.

Основным критерием обучения является его эффективность.Cal / OSHA оценивает соответствие, проверяя как содержание, так и то, как оно представлено. Чтобы обучение было эффективным, сотрудники должны понимать его и проводить на языке, который они понимают. Проверка соответствия заключается в том, проводилось ли обучение, был ли предоставлен необходимый контент и было ли обучение эффективным с точки зрения информирования сотрудников об основах.

Для оценки соответствия персонал Cal / OSHA спрашивает контролирующих и неконтролирующих сотрудников о необходимых элементах обучения.Вопросы предназначены для того, чтобы определить, прошли ли сотрудники обучение с помощью методов, общепризнанных как эффективные, и поняли ли они его содержание. Инспекторы не ожидают, что все ответы будут правильными, но будут искать признаки того, что работодатель приложил добросовестные усилия для передачи всей важной информации.

Работодатели должны гарантировать, что их рабочие процедуры соответствуют информации, предоставленной в ходе обучения.

Cal / OSHA рекомендует работодателям вести записи об обучении, требуемом в этом подразделе, как указано в 8 CCR §3203 (о программах профилактики травм и заболеваний).

Есть дополнительные темы, по которым супервизоры должны пройти обучение. Такое обучение имеет решающее значение: анализ теплового заболевания, проведенного Cal / OSHA в 2006 году, показал, что 63% руководителей сотрудников, умерших от теплового удара, не были обучены профилактике тепловых заболеваний.

Дополнительные темы для руководителей следующие:

• Процедуры, которым надзорный орган должен следовать для реализации плана компании по профилактике теплового заболевания (см. Вопросы и ответы №12),
• Процедуры, которым необходимо следовать, когда у сотрудника проявляются или сообщаются симптомы, соответствующие возможному тепловому заболеванию, включая шаги, которые необходимо предпринять для оказания первой помощи и немедленной медицинской помощи,
• Как следить за сводками погоды и как реагировать на сообщения о жаркой погоде.

Все сотрудники и руководители должны быть обучены каждой детали действий работодателя по реагированию на чрезвычайные ситуации.

Наверх Какие письменные процедуры должен разработать работодатель, чтобы соответствовать требованиям этого стандарта?

Работодатель должен разработать, изложить в письменной форме и внедрить эффективные процедуры для соблюдения требований настоящего стандарта.Соответствующий требованиям план профилактики теплового заболевания (HIPP) включает следующие подразделы 8 CCR §3395:

• Процедуры обеспечения достаточным количеством воды, как описано в подразделе (c),
• Процедуры обеспечения доступа к тени, как описано в подразделе (d),
• Процедуры с высокой температурой в соответствии с подразделом (е),
• Процедуры экстренного реагирования, изложенные в подразделе (f), и
• Способы и процедуры акклиматизации в соответствии с подразделом (g).

План профилактики теплового заболевания, который представляет собой не более чем повторение правил техники безопасности, не соответствует стандарту; вместо этого он должен быть конкретным и адаптированным к деятельности работодателя. Сотрудники и руководители должны быть обучены этим процедурам, чтобы они понимали план работодателя и могли его реализовать. Самые успешные работодатели обучают и заставляют свою систему работать, используя командный подход.

HIPP должен быть написан как на английском, так и на языке, понятном большинству сотрудников.Он должен быть доступен для сотрудников на рабочем месте, а также для представителей Cal / OSHA по запросу. План будет считаться доступным на рабочем месте, если, например, он доступен на мобильном телефоне или другом электронном устройстве, которое сотрудники могут использовать для этой цели по запросу.

Программа HIPP может быть включена в программу работодателя по предотвращению травм и заболеваний, требуемую в соответствии с 8 CCR §3203.

Наверх Где я могу получить дополнительную информацию о тепловом заболевании?

Многочисленные ресурсы и публикации о тепловых заболеваниях можно найти в Интернете по этой ссылке: https: // www.dir.ca.gov/dosh/HeatIllnessInfo.html

Первичный инструктаж на рабочем месте: программы и ответственность

Прежде чем новый сотрудник приступит к своим обязанностям, он должен быть проинструктирован об условиях его труда. Следует понимать, что первичное обучение — это не обучение трудовым навыкам, так как сотрудник уже понимает, что ему придется делать. В задачи инструктирующей беседы входит объяснение работнику правил, которые он обязан соблюдать.Первичный инструктаж по охране труда необходим для дальнейшего обеспечения безопасности работника во время работы.

Часто можно услышать вопросы о том, как проводить инструктаж подчиненного и когда проводится первичный инструктаж. Такой урок проводится с человеком или группой, которые должны приступить к работе, то есть непосредственно перед началом своих обязанностей. Следует отметить, что проведение этого инструктажа фиксируется в соответствующем журнале, который должен быть должным образом оформлен и заполнен.Если вы хотите проверить правильность своих записей, вы можете воспользоваться услугой «Аудит охраны труда».

По каким программам вы получаете основное обучение?

Разговор не должен состоять из нескольких расплывчатых фраз, небрежно произнесенных властями. Есть специальные программы. Каждая программа первичного обучения на рабочем месте пишется и создается на основе типовых программ по охране (безопасности) труда или разрабатывается с нуля.Таким образом, в программе заложены базовые концепции безопасности труда.

Не думайте, что программа проведения первичного инструктажа по охране труда едина для всех. Для каждой сферы деятельности составляются свои программы. Документация разрабатывается либо руководителем компании, либо специалистами, прошедшими специальную подготовку и отвечающими за безопасность. Любая программа начального обучения четко выверена и соответствует стандартам.

Программа первичного инструктажа по охране труда включает информацию по:

— имеющемуся оборудованию;

— рабочий процесс;

— подготовка рабочего места;

— инструкция по предотвращению травматических ситуаций.

Для токаря, уборщика, программиста, электрика существуют специализированные программы инструктажа.

Кто проводит первичный инструктаж по охране труда?

Еще один вопрос, который часто интересует руководство предприятий и компаний, — это кто проводит первичное обучение по охране труда на рабочем месте. В стандартах есть четкий ответ на этот вопрос: инструктаж должен проводить человек, который руководит работой. У многих компаний есть свои инструкторы, в обязанности которых входит наблюдение за безопасностью.Чаще всего на крупных предприятиях это отдельная ставка, а в небольших компаниях эта позиция совмещена.