Как провести свет на дачный участок по федеральной программе: свет на дачный участок, какие документы нужны для подключения, без дома, ижс

Содержание

Как провести электричество на участок и сколько это стоит | СтройМонтажБур

Как провести электричество 15 кВт к частному земельному участку в Ленинградской области, нужно обдумать уже при его выборе. Мы расскажем, куда обратиться, какие работы придется выполнить, и из чего складывается цена.

Вопросы электрификации Вам придется решать самостоятельно через местные электросети, если у вас поселок, деревня, ИЖС.

Если это садоводство СНТ или коттеджный поселок КП, то, возможно, вопрос выделения вам мощности придется решать через председателя садоводческого товарищества или руководство КП на их условиях.

На что обратить внимание при выборе участка

Частный земельный участок, к которому нужно подвести свет, может быть как с постройками, так и без строений. Сразу стоит обратить внимание на расположение ближайшей электроопоры и трансформаторной подстанции, и поинтересоваться, какая мощность выделена участку.

  • Если выделенная мощность – это 3 фазы (380 вольт, 15 кВт), — это прекрасно, на этом участке можно построить полноценный жилой дом для круглогодичного проживания.
    Такой мощности хватит даже зимой.
  • Если выделено до 7 кВт (1 фаза, 220 вольт), — это тоже неплохо, но, скорее всего, Вам придется дополнительно устанавливать печное отопление, камин или котельную на твердом или жидком топливе. В этом случае можно попробовать подать заявку на увеличение мощности.
  • Если электричество к участку не подведено, но есть такая возможность, то придется заключать Договор с Ленэнерго самостоятельно.

Провести электричество на участок.  Последовательность ваших действий

При необходимости провести электричество на участок план действий таков:

  • Подаете заявку на получение мощности в  районные электрические сети или непосредственно в Ленэнерго, прикладываете пакет документов (все он-лайн в личном кабинете на сайте Ленэнерго)
  • получаете в итоге на руки договор технологического присоединения ТП и технические условия ТУ
  • Оплачиваете квитанцию на 500 руб – плата за технологическое присоединение к электрическим сетям. Оплата означает Ваше согласие с условиями договора.
  • исполняете за свой счет технические условия – «Мероприятия, выполняемые заявителем», обратившись к специалистам.

Вам нужно выбрать надежного исполнителя всех работ – по отзывам, по цене, по комплексу оказываемых услуг, по наличию у него собственной спецтехники и собственной бригады электромонтажников, а также по отсутствию предоплаты за услуги. Неплохо проверить наличие сайта, юридического адреса и реквизитов организации, так как частники Вам ни к чему в решении такого серьезного вопроса.

Какие работы по подключению к электроснабжению придется выполнить

Для выполнения технических условий по подведению электричества к участку от собственника требуется:

  • Установить дополнительный электрический столб на границе балансовой принадлежности участка или на своем участке; в некоторых случаях можно обойтись трубостойкой. В принципе, Ленэнерго должно дотянуть линию до границ Вашего участка (не более 50 м).
    Далее при необходимости Вы сами ставите 1-2 столба.
  • Собрать и смонтировать прибор учета электрической энергии с рекомендованными параметрами электрооборудования и защиты (с 1 июля 2020 г — энергопринимающее устройство). Подробнее о подключении электричества к участку по новым правилам читайте в нашей статье, а также звоните и узнавайте стоимость.
  • После установки столба — натянуть СИП провод от существующей линии к новой опоре, спустить провод вниз для входа в щит, от щитка снова подняться вверх и протянуть кабель от столба к дому или бытовке, вагончику.

Все эти мероприятия занимают, как правило, не более одного дня. 

Провести электричество к участку цена

Влияет на цену:

  • удаленность участка или частного дома от КАД
  • мощность электроустановки (220В или 380В)
  • количество СИП провода

Как можно удешевить стоимость всего мероприятия по электрификации участка?

Часто заказчики надеются, что можно уменьшить затраты за счет самостоятельной закупки материалов. Настоятельно не рекомендуем это делать, т.к. наша комплектация соответствует всем требованиям и предписаниям, а самостоятельно купленные материалы, сборка и монтаж ящика учета могут им не соответствовать и затруднить в итоге приемку выполненной работы представителями сетевой организации.

Единственное, что поможет Вам сэкономить — это объединиться с соседями, тогда вы выиграете на стоимости доставки электростолбов и получите скидку на монтаж щитов как оптовые заказчики.

Можно ли получить поддержку от государства в вопросе электрификации земельного участка?

Дачники и садоводы Ленинградской области могут рассчитывать на поддержку областного бюджета – это регламентируется Постановлением Ленинградской области от 4.02.2014 года № 15. В нем определено, что часть затрат дачников на строительство или реконструкцию электрических сетей компенсируется Областным комитетом агропромышленного комплекса.

Есть несколько программ поддержки садоводческих и дачных товариществ, которые предполагают разные виды помощи садоводам. В каждом регионе страны свои программы, а в целом по России все отношения власти и садоводов регулируются Федеральным законом № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан», в котором в статье 35 прописано, что местные органы власти могут оказывать существенную финансовую поддержку садоводам.

Каждый субъект РФ помогает дачникам получить электрифицированный участок по мере своих финансовых возможностей. Если говорить о Ленинградской области, то правительство разработало программу поддержки садоводов до 2020 года. Благодаря ей снижаются затраты садоводов на строительство дома, в том числе и на подведение к участку электричества.

цены, документы, основные требования, подключение участка к электросетям в Московской области

Группа точек поставки — одна или несколько точек в электрической сети (точек поставки), относящихся к одному узлу расчетной модели и (или) к единому технологически неделимому энергетическому объекту, в отношении которого участником оптового рынка осуществляется купля-продажа электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, или ограничивающих территорию, в отношении которой купля-продажа электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке осуществляется только одним участником оптового рынка, и используемых для определения и исполнения обязательств, связанных с поставкой и оплатой электрической энергии и (или) мощности.

Группа по электробезопасности (группа допуска, квалификационная группа): Уровень компетентности персонала, подтверждающий определенные права и обязанности при работе в электроустановках.

Графики поставок электроэнергии (мощности) — табличные расписания обмена согласованным количеством электроэнергии (мощности), составленные сторонами на основе заключенных двух- или многосторонних договоров купли-продажи.

Граница балансовой принадлежности — линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Гражданство Российской Федерации — устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Гражданственность — направленность личности в интересах государства и общества, а также соответствующая данной направленности система отношений, поведения и деятельности личности в условиях государства.

Гражданское право — отрасль права, регулирующая имущественные и связанные с ними неимущественные отношения участников гражданского оборота (граждан и организаций).

Гражданское общество — совокупность общественных организаций, объединений граждан, строящих отношения с государством на принципах защиты прав и интересов личности, членов общества в политической, экономической, духовной сферах.

Гражданско-общественный округ — городское гражданско-общественное территориальное образование, в границах и интересах которого по планам Палаты осуществляется реализация части программ развития города.

Гражданский кодекс — свод законодательных положений, определяющих нормы гражданского права; базисные положения гражданского законодательства.

Под гражданскими лицами в настоящем Модельном законе понимаются:
1) в период межгосударственного вооруженного конфликта — лица, которые не входят в состав вооруженных сил стороны конфликта, как они определены в статье 43 Дополнительного протокола к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающегося защиты жертв международных вооруженных конфликтов, от 8 июня 1977 года, и не принадлежат ни к одной из категорий лиц, указанных в статье 4 «A» (1), (2), (3) и (6) Женевской конвенции об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 года;

2) в период внутреннего вооруженного конфликта — лица, которые не входят в состав вооруженных сил стороны конфликта, не принимают непосредственного участия в военных действиях, а также лица, которые, будучи в составе вооруженных сил стороны конфликта, добровольно сложили оружие или выбыли из строя по любой другой причине.
В случае сомнения относительно статуса лица оно считается гражданским лицом. Присутствие среди гражданского населения отдельных лиц, не подпадающих под определение гражданских лиц, не лишает это население его гражданского характера.

Гражданин без определенного места жительства: гражданин, не имеющий регистрации по месту жительства в качестве собственника, по договору найма или поднайма, договору аренды или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, или не имеющий возможности проживать по месту регистрации по независящим от него причинам.

Государство — 1) определенный способ организации общества, публичной власти, распространяющейся на все общество, выступающее его официальным представителем, и опирающейся в необходимых случаях на средства и меры принуждения; 2) общественно-политическое образование, характеризующееся наличием особой системы органов и учреждений политической власти и правовых норм, четко ограниченной территорией, на которую распространяется единая конституция и юрисдикция.

Государственный надзор в сфере электроэнергетики осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и иными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее — органы государственного надзора) и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики, в том числе особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области электроэнергетики (далее — обязательные требования в сфере электроэнергетики), а также правилами по охране труда, посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, привлечению нарушивших такие требования лиц к ответственности и деятельности органов государственного надзора по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований в сфере электроэнергетики, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований в сфере электроэнергетики при осуществлении деятельности субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии.

Государственный бюджет — смета доходов и расходов государства за определенный период времени, чаще всего на год, составленная с указанием источников поступления государственных доходов и направлений, каналов расходования средств. Государственный бюджет составляется правительством, утверждается и принимается высшими законодательными органами. В процессе исполнения бюджета может иметь место его частичный пересмотр. В РФ государственный бюджет разделяется на федеральный и бюджеты субъектов Федерации.

Государственный адресный реестр — государственный информационный ресурс, содержащий сведения об адресах.

Государственные органы — органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Государственное банкротство — полный или частичный отказ государства от платежей по внешним и внутренним долгам, государственный дефолт.

Государственное (муниципальное) задание — документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).

Государственная экспертиза — установленная настоящим Законом деятельность уполномоченных организаций (экспертных организаций) и физических лиц (экспертов), осуществляемая по государственному заказу на договорной основе и связанная с проведением исследований, изучением, оценкой определенного объекта (предмета экспертизы), а также с подготовкой и оформлением выводов, рекомендаций (экспертных заключений) по предмету экспертизы.

Государственная услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее — государственная услуга), — деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее — органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.

Государственный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации).

Государственный градостроительный кадастр — государственная информационная система сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности, в том числе для осуществления изменений объектов недвижимости.

Государственный водный реестр представляет собой систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах.

Государственный водный кадастр представляет собой свод данных о водных объектах, их водных ресурсах и свод данных в целом по каждому району бассейна водного объекта и части района международного бассейна водного объекта, об использовании водных объектов, водопользователях, основанный на данных государственного учета вод и государственного мониторинга.

Государственный банк — банк, находящийся в собственности государства и управляемый государственными органами. К числу таких банков относится прежде всего центральный банк страны. Однако государственными могут быть и коммерческие банки, а также другие специальные кредитные учреждения.

Государственный аппарат — органы государственной власти и государственного управления. В узком смысле слова под государственным аппаратом понимают только высшие органы государственной власти, включая законодательную, исполнительную, судебную ветви власти. Иногда государственный аппарат отождествляется с правительством и региональной администрацией.

Государственный акт — официальный документ, принятый и выпущенный государственными органами.

Государственные расходы — денежные затраты государства, состоящие из закупок товаров и услуг и трансфертов.

Под государственными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования потребности Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, государственных заказчиков (в том числе для реализации федеральных целевых программ), для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация (далее также — федеральные нужды), либо потребности субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов Российской Федерации, государственных заказчиков, в том числе для реализации региональных целевых программ (далее также — нужды субъектов Российской Федерации). Под нуждами федеральных бюджетных учреждений и бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации понимаются обеспечиваемые федеральными бюджетными учреждениями, бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах соответствующих бюджетных учреждений.
Государственные органы — органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Государственный (муниципальный) заказчик — государственные (муниципальные) органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета, размещающие заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

Государственные знаки почтовой оплаты — почтовые марки и иные знаки, наносимые на почтовые отправления и подтверждающие оплату услуг почтовой связи.

Государственные данные — информация, содержащаяся в информационных ресурсах органов и организаций государственного сектора, а также в информационных ресурсах, созданных в целях реализации полномочий органов и организаций государственного сектора.

Государственные (муниципальные) услуги (работы) — услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами государственной власти (органами местного самоуправления), государственными (муниципальными) учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами.

Государственное унитарное предприятие — коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Государственное предприятие — предприятие, основные средства которого находятся в государственной собственности, а руководители назначаются или нанимаются по контракту государственными органами. Если государственное предприятие является бюджетным, то оно финансируется из средств государственного бюджета. Предприятия, находящиеся в непосредственном ведении государственных органов, называются казенными.

Государственная услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее — государственная услуга), — деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее — органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.

Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Государственная монополия — монополия, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяющим товарные границы монопольного рынка, субъекта монополии (монополиста), формы контроля и регулирования его деятельности, а также компетенцию контролирующего органа.

Государственной корпорацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Государственная корпорация создается на основании федерального закона.

Государственной компанией признается некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная Российской Федерацией на основе имущественных взносов для оказания государственных услуг и выполнения иных функций с использованием государственного имущества на основе доверительного управления. Государственная компания создается на основании федерального закона.

Государственная казна — государственные денежные средства и имущество.

Государственная кадастровая оценка — совокупность установленных частью 3 статьи 6 настоящего Федерального закона процедур, направленных на определение кадастровой стоимости и осуществляемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Государственная информационная система миграционного учета представляет собой межведомственную автоматизированную систему и формируется на основе:
центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
автоматизированных учетов подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2016 N 1264)
банка данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.09.2010 N 662)
базы биометрических персональных данных, полученных Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами, организациями и подразделениями в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 N 15; в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2016 N 1264)
банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании беженцами, лиц, признанных беженцами, лиц, обратившихся с заявлением о предоставлении временного убежища, лиц, получивших временное убежище, и прибывших с ними членов их семей, а также выдаваемых им документов, в том числе содержащих электронный носитель информации.(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1012)
иных информационных систем, содержащих информацию об иностранных гражданах и лицах без гражданства, операторами которых в соответствии с законодательством Российской Федерации являются органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее — система) — единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Государственными инновационными корпорациями признаются акционерные (холдинговые) компании, в которых пакет акций полностью принадлежит государству, или публичные (некоммерческие), не основанные на принципе членства корпорации, учреждаемые государством.
Государственная информационная система представляет собой совокупность установленной законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности информации, а также информационных технологий и технических средств, обеспечивающих ее обработку.

Государственная или муниципальная гарантия (государственная гарантия Российской Федерации, государственная гарантия субъекта Российской Федерации, муниципальная гарантия) — вид долгового обязательства, в силу которого соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование (гарант) обязаны при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

Городской округ с внутригородским делением — городской округ, в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации образованы внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования.

Городской округ — один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и (или) иных городских населенных пунктах.

Город областного подчинения — административно-территориальная единица, являющаяся экономическим и культурным центром, имеющим развитую промышленность либо научно-производственный комплекс, развитую социальную инфраструктуру, с численностью населения не менее 50 тысяч человек. В отдельных случаях к указанной категории городов могут быть отнесены города с меньшей численностью населения, но имеющие важное промышленное, социально-культурное или историческое значение, перспективу дальнейшего экономического развития и роста численности населения.

Город, административно подчиненный городу областного подчинения — территориальная единица, находящаяся в границах городского округа.

Город — населенный пункт, имеющий статус города в соответствии с нормативным правовым актом, принятым субъектом Российской Федерации.

Гарантийный срок сооружений: Срок, в течение которого генеральный подрядчик по требованию заказчика обязан за свой счет устранить допущенные по его вине дефекты и недоделки.

Гарантийный срок на жилье и постройки: Период времени с даты подписания акта приемки выполнения услуг (работ) по строительству, реконструкции или ремонту жилья и построек, в течение которого исполнитель обязан за свой счет исправить недостатки, связанные с исполнением обязательств по договору, при отсутствии виновных действий со стороны потребителя и третьих лиц.

Гарантийный срок — срок, исчисляемый со дня продажи товара, в течение которого потребитель вправе предъявлять требования в соответствии с установленными нормативами.

Гарант (от франц. garantir — обеспечивать, ручаться) — лицо, выдающее, предоставляющее гарантию, поручитель. В качестве гаранта могут выступать государство и его органы, учреждения, предприятия, фирмы, банки.

Гаражные комплексы — здания или группа зданий, предназначенные для хранения, паркирования, технического обслуживания и других видов услуг, связанных с автосервисом, продажей автомобилей и запасных частей. В составе гаражных комплексов могут устраиваться небольшие автозаправочные станции. Гаражные комплексы могут быть дополнены объектами различного функционального назначения (за исключением учебных, лечебных и детских учреждений).

Гаражными и гаражно-строительными кооперативами признаются потребительские кооперативы, созданные как добровольные объединения граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в гаражных услугах (Закон СССР «О кооперации в СССР» от 26. 05.1988 N 8998-XI (ст. 51), в ред. Законов СССР от 16.10.89 N 603-1, от 06.06.90 N 1540-1, от 05.03.91 N 1997-1, от 07.03.91 N 2014-1, от 07.03.91 N 2015-1), с изм., внесенными Постановлением ВС РФ от 19.06.1992 N 3086-1; федеральными законами от 08.12.1995 N 193-ФЗ, от 08.05.1996 N 41-ФЗ, от 15.04.1998 N 66-ФЗ).

Гаражи механизированные (автоматизированные): Механизированные и автоматизированные — сооружения, в которых осуществляются механизированный подъем автомобилей и их расстановка.

Гаражи комбинированные: Комбинированные — сооружения, имеющие подземные и наземные ярусы, полуподземные сооружения, а также сооружения, расположенные на участках с резким перепадом рельефа — т.е. частично подземные.

Гаражи встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные: Встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные гаражи и гаражи-стоянки — совмещаемые со зданиями различного назначения (жилого, административно-общественного, культурно-бытового, спортивного и др. ), входящие в общественно-транспортные комплексы, пристроенные к глухим торцам домов, брандмауэрами и др.

Гараж-стоянка: Здания или сооружение, предназначенное для хранения или парковки автомобилей, не имеющее оборудования для технического обслуживания автомобилей, за исключением простейших устройств — моек, смотровых ям, эстакад. Гараж-стоянка может иметь полное или неполное наружное ограждение.

Гараж многоярусный (multi-storey car park): Здание, в котором места для стоянки автомобилей располагаются на разных этажах.

Гараж: Здание и сооружение, помещение для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств; может быть как частью жилого дома (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением.

Гальванический цех (участок, отделение) — помещение или часть помещения с установками гальванических покрытий и электротехническим и другим оборудованием, необходимым для выполнения электротехнологического процесса с учетом требований техники безопасности и охраны труда.

Газоснабжение — одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Газопровод — ввод: газопровод от места присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства или наружной конструкции здания либо сооружения потребителя газа.

Газовые котлы — котлы, предназначенные для сжигания углеводородных газов.

Газ — природный газ, нефтяной (попутный) газ, отбензиненный сухой газ, газ из газоконденсатных месторождений, добываемый и собираемый газо- и нефтедобывающими организациями, и газ, вырабатываемый газо- и нефтеперерабатывающими организациями.

На нужды жителей полуострова в Крыму земля есть – Александр Гордецкий | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым

30. 04.2015

Земельный вопрос в Крыму — из разряда болезненных, неразрешенных до сих пор. Десятилетие тотального дерибана не прошло бесследно. Став невероятно прибыльным товаром, крымская земля правдами и неправдами уходила направо и налево, но при этом простым крымчанам, реально нуждающимся в земле, доступ к этим ресурсам был зачастую закрыт. Вороватые чиновники и этнические земельные ОПГ за счет незаконной продажи земли получали солидную прибыль, хотя должны были получить тюремные сроки.

 Как сейчас обстоят дела в земельной сфере? Кто из крымчан может рассчитывать на получение бесплатного земельного участка? Эти и другие актуальные вопросы корреспондент газеты «Московский комсомолец в Крыму» задал министру имущественных и земельных отношений Республики Крым Александру Гордецкому.


Эхо украинского прошлого

— Александр Анатольевич, начнем с того, что при Украине право на бесплатный земельный участок было прописано в Земельном кодексе. Понятно, что раньше без взятки или «блата» получить землю в Крыму под индивидуальное жилищное строительство было практически невозможно. Что из себя нынче представляет рынок земли и предусмотрено ли по российскому законодательству выделение участков на бесплатной основе?

— В Украине действительно было право единоразово получить земельный участок, но все помнят, каким это право было «единоразовым» и для кого.

Была масса случаев, когда человек получив землю без денег, скоро ее продавал. В итоге сегодня участки на вторичном рынке земель, как сельхозназначения, так и в пределах населенных пунктов, которые отводились под коммерческое использование, часто пустуют. То есть землю роздали, но фактически не использовали. Эта земля по сей день остается товаром, но замечу, очередь за ней не стоит. Все потому, что обществу нужно перестать жить с привязкой к доллару. Цены на крымскую землю в долларах остаются неадекватные даже для российских регионов. Нужно подождать, когда произойдет спад на рынке, а в том, что он изменится, я не сомневаюсь. При перенасыщении рынка цены спадут.

Земельные участки в Крыму выделят бесплатно только льготным категориям граждан (их перечень см. ниже — авт.). Во всех остальных случаях муниципалитеты будут формировать участки, устанавливать их границы и выставлять их на торги за плату. С одной стороны такая практика может показаться людям не совсем понятной, но платное предоставление земель само по себе снижает вопрос дальнейшей ее перепродажи. Перепродажа земли в Крыму разрешена, однако если землю купить, чтобы затем перепродать и на этом заработать — это такой же риск, как с валютой: неизвестно каким будет дальше курс.

— Вы упомянули о простаивании сельхозземель, но ведь их продажа вообще была запрещена законом!?

— Продажа была закреплена для земель паевого фонда, но земли все равно предоставлялись под ведение личного крестьянского хозяйства (ЛКХ), был период пробелов в законодательстве и действовали различные схемы отвода земель, когда даже через суды способные люди умудрялись «отхватывать» себе участки. К примеру, таким образом несколько лет назад больше полутора сотен гектаров в пределах прибрежной полосы выделил под ЛКХ щедрый Лучистовский сельсовет (Большая Алушта — авт.). Это все из той же серии.

— Говорят, в той истории владельцев участков следует искать на Украине?

— Они могут быть где угодно. У аферизма нет родины.

Где живешь, там и претендуешь

— Поговорим о льготниках, которые могут претендовать на землю.

— Законом Республики Крым № 66 от 15 января 2015 года «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений», определены семь льготных категорий граждан. Это ветераны и инвалиды ВОВ, политрепрессированные, подлежащие реабилитации, инвалиды вследствие аварии на ЧАЭС, жильцы аварийных домов, многодетные и граждане, имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений не более 10 квадратных метров в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи. Все получатели должны быть совершеннолетними гражданами Российской Федерации. Перечень документов, подтверждающих принадлежность заявителя к льготной категории граждан и соответствие условиям предоставления размещены на сайте нашего министерства www.mzem.rk.gov.ru

— Говоря о людях, живущих в стесненных условиях, поясните, пожалуйста, как человеку подсчитать жилплощадь, чтобы понять льготник он или нет?

— Эти нормы разнятся для каждого региона России: где-то девять метров на человека, где-то 11. Мы установили для Крыма среднюю учетную норму не более 10 квадратов на человека, ориентируясь на другие города Юга России. Общей площадью жилого помещения считается сумма площади всех частей жилого дома или квартиры, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, то есть не только спальные комнаты, но и кухня, ванная, коридор. Не считаются жилплощадью только балконы, лоджии, веранды и террасы. Но хочу обратить внимание на немаловажную деталь: жилплощадь определяется количеством фактически проживающих в квартире или доме граждан, а не прописанных.

— Это как? Одно дело, когда люди внесены в домовую книгу. Как же проверить, сколько людей действительно живет в доме?

— К общему количеству лиц, проживающих в квартире, кроме прописанных, могут добавиться те, кто доказал в суде факт своего проживания в ней.

— В Законе РК № 66 также сказано, что перед подачей заявления на получение земли человек должен проживать на территории муниципального образования не менее пяти лет. Что под этим имеется в виду, например, для сельских жителей, их поселение или район?

— Поселение. Если ты симферополец – положено в Симферополе, если живешь в Гвардейском поселении, значит, претендуешь на землю в пределах Гвардейского поселения, жители других муниципальных образований получить землю там не смогут. Иначе все бы ринулись за землей в Ялту (смеется).

— Сколько крымчан уже подали заявления на получение земли?

— Хочу сказать, что Министерством внутренней политики, информации и связи Крыма создан электронный список очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, в виде информатизированной программы. На портале крымского правительства (www.rk.gov.ru ) в разделе «Муниципальные образования» человек может видеть свою очередность, дату подачи заявления и в какой стадии находится его вопрос. Все города и районы Крыма уже работают с этой программой. От льготных категорий граждан уже принято более 850 заявлений: в Алуште — 127, Симферополе — 138, Ялте — 211, Бахчисарайском районе — 150, Симферопольском районе — 225, Белогорске – 4, Джанкое – 1, Красногвардейском районе – 3, Нижнегорском и Кировском районах – 7. Где-то люди продолжают собирать справки о подтверждении льготы. Наиболее распространенные категории из льготных категорий — люди, признанные жертвами политрепрессий и подлежащие реабилитации, а также многодетные семьи.

— Кто считается жертвами политических репрессий?

— Определение есть в Законе РФ от 18.10.1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий». Политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение и т.д. В общем понимании в Крыму это граждане, которые пережили депортацию в 1944 году и их дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменяющими, в высылке, на спецпоселении, и дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.

— Глава Крыма Сергей Аксенов не раз заявлял, что перед законом все равны и по национальному признаку разделения быть не может. Чиновники на местах отмечают, что муниципальные образования буквально атакуют представители определенных этнических групп, некоторые из них в силу возраста никак не могли быть подвержены политрепрессиям. Да и участники «полян протеста» уверены, что все они получат землю так или иначе.

— Внуки репатриантов, если речь о них, в льготных категориях не значатся. Если человек попадает под категорию реабилитированных граждан — он получит участок. При условии, что земельного участка и жилого дома у него нет, и ранее он не отчуждал имущество. Объем работы ведется огромный и нужно проверять данные заявителей в каждом случае. Может человек ранее уже три участка успел получить и продать, а теперь в очередной раз бесплатно просит землю? Сейчас эта работа идет, устанавливаем сколько людей реально нуждающихся в земле, сколько уже получили и наоборот не получили землю. Как известно, раньше на земельной теме много паразитировали, различные организации играли на интересах людей в своих коммерческих целях. При этом простые люди в результате тех махинаций с землей лучше жить не стали. В Судаке некоторые «малоимущие» люди себе трехэтажные дома на самозахватах построили, почему государство им что-то еще должно давать? Если стоит дом на самовольно захваченном участке, сносить его, конечно, уже не будут, но хозяин должен будет компенсировать плату за землю. Всего на полуострове насчитывается 59 самозахватов общей площадью 1500 га, на них расположено более тысячи капитальных строений. Чаще всего захватывали землю по понятным причинам в Симферопольском районе и на ЮБК.

 «Участок — не панацея»

— Среди льготников также значатся многодетные семьи. В России таковыми считаются семьи, где трое и больше детей. Существует ли в РФ нормативно или законодательно закрепленные варианты выделения земли, когда ее дают семьям, где один или два ребенка?

— Такой нормы, чтобы земельными льготниками были родители одного или двух детей, не существует. В этом вопросе мы зарегулированы федеральным законодательством.

— Но вопрос продолжения рода тесно замыкается на жилищные условия! Если у человека нет ни участка, ни дома, это может сдерживать его от рождения детей, а значит увеличения населения.

— На мой взгляд, если семья в состоянии растить двух детей, то «потянет» и троих. Все зависит от личного желания каждого гражданина. В основе многих наших проблем лежит страх.

— Это же естественно, людей пугает перспектива никогда не иметь собственного участка или дома.

— Поверьте, земельный участок — не панацея. Получить его еще не значит, что завтра человек что-то там построит, либо продаст его и будет счастлив. Если москвичей испортил квартирный вопрос, то крымчан — земельный. Если кто-то взял землю под ведение сельского хозяйства, там нужно что-то выращивать, это тоже непростой труд. Если хочешь построить гостиницу или дом — это требует рабочих рук, времени, сил и немалых средств. Кто хочет получить землю — у того она появится, независимо от того, придется ли участок выкупать или он получит ее бесплатно.

— Хорошо. Что делать людям, не попадающим под льготную категорию, но желающих получить землю? Когда и как будут проходить т.н. «земельные торги»?

— Есть вариант аренды участка, если человек не хочет его выкупать. И даже процедура поэтапного выкупа надела с рассрочкой платежа. Продажа земли в Крыму местными муниципалитетами по заявительному принципу пока не ведется, так как существуют большие проблемы с градостроительной документацией. Где-то подготовительные работы по городам уже ведутся, где-то не хватает средств. Просто предоставить землю под строительство дома и создать или расширить населенный пункт — это ведь, согласитесь, разные вещи. Люди ж хотят не просто жить в поле, где есть сеть участков и дома, а хотят, чтобы были проложены коммуникации — вода, свет, газ, канализация, плюс должна быть социальная инфраструктура — школа, детсад, магазин. Населенный пункт не делается за один день и не на один день. С другой стороны, если муниципалитет спланировал населенный пункт, у него появились свободные земли, их можно будет предоставлять под индивидуальную жилую застройку.

Если на один участок будут претендовать сразу несколько покупателей, то тогда он достанется тому, кто в ходе торгов предоставит больше средств. Хотя я не думаю, что будет такой ажиотаж, где по пять человек будут претендовать на один земельный участок. Если не будет конкуренции, то участок продадут заявителю, посчитав его кадастровую стоимость. Пока рынок не сформирован, мы пользуемся той нормативной оценкой земель, включая льготные коэффициенты, которая была при Украине. В перспективе мы рассчитаем кадастровую стоимость участков для всего Крыма: для разных городов она будет разной и рыночная стоимость, конечно, тоже будет влиять на цену.

— В муниципалитетах утверждают, что Совмин РК до сих не спустил порядки, где прописана процедура продажи земель через торги.

— Все порядки написаны — и предоставления земель, и размещения земельных участков на кадастровом плане, весь объем информации есть. Пока, как я уже сказал, нет только порядка предоставления земельных участков по заявительному принципу, когда человек нашел участок и просит его предоставить. Крым ведь должен реализовать Федеральную целевую программу социально-экономического развития до 2020 года, построить предусмотренные в ней школы и недостающие детсады. В этом смысле стоит продумать планирование территории, а затем уже продавать желающим свободные земли для наполнения бюджетов.

— Получат ли бесплатно земельный надел в собственность граждане, работающие в сельской местности в сферах образования, здравоохранения, культуры, сельского хозяйства, социальной сфере? Об этом тоже ходит много разговоров.

— Это один из льготных разделов, направленный непосредственно на развитие села. Совмин определил 45 профессий, подпадающих под льготную категорию в сельской местности. Как это будет выглядеть? Человек из этого перечня, работающий в селе, может получить на пять лет безвозмездно земельный надел под строительство жилья. Если через пять лет специалист построил себе дом, решает остаться работать на том же месте, будь то врач или учитель, он имеет право далее оформить землю в свою собственность на льготных условиях.

— А если не захочет жить дальше, а дом построит?

— То он имеет право продать его, а земельный участок оформит новый собственник дома, но уже на платных основаниях или в аренду, в соответствии с Земельным законодательством.

— Последний вопрос. Когда в Крыму муниципалитеты начнут выделять землю?

— До конца 2015 года мы хотим решить вопросы льготных категорий, как в плане приема заявлений, так и выдачи земли. На нужды крымчан в Крыму земля есть.

 

Максим Головань

«Московский комсомолец в Крыму» от 29.04.2015

http://crimea.mk.ru/articles/2015/04/30/krymchan-isportil-zemelnyy-vopros.html

 

Соответствующие меры экстренной защиты | FEMA.gov

В соответствии с объявлением президента о чрезвычайной ситуации в связи с пандемией коронавируса (COVID-19) от 13 марта 2020 г., FEMA призывает должностных лиц без промедления принять соответствующие меры, необходимые для защиты здоровья и безопасности населения в соответствии с требованиями общественного мнения. рекомендации по охране здоровья, а также условия и возможности в их юрисдикции. FEMA предоставляет следующие рекомендации по типам чрезвычайных защитных мер, которые могут иметь право на участие в Программе государственной помощи FEMA в соответствии с Декларацией о чрезвычайной ситуации COVID-19, чтобы гарантировать, что ограничения ресурсов не препятствуют усилиям по реагированию на это беспрецедентное бедствие.

Программа государственной помощи FEMA

В соответствии с разделом 502 Закона Роберта Т. Стаффорда о помощи при стихийных бедствиях и чрезвычайной помощи, 42 U.S.C. 5121-5207 («Закон Стаффорда»), отвечающие требованиям меры экстренной защиты, принятые в ответ на чрезвычайную ситуацию с COVID-19 по указанию или указанию должностных лиц общественного здравоохранения, могут быть возмещены в соответствии с категорией B программы государственной помощи FEMA. FEMA не будет дублировать помощь, предоставляемую Министерством здравоохранения и социальных служб США (HHS), включая Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) или другие федеральные агентства.

Государственные, территориальные, племенные и местные органы власти и некоторые частные некоммерческие организации имеют право подать заявку на государственную помощь. Помощь FEMA будет предоставлена ​​с 75-процентной долей федеральных расходов. Эта помощь потребует подписания Соглашения FEMA с государством / племенем / территорией, в зависимости от обстоятельств, и выполнение применимого плана действий в чрезвычайных ситуациях. Органы местного самоуправления и другие подходящие кандидаты на участие в программе PA будут подавать заявки через юрисдикцию своего штата, племени или территории.

Соответствующая критериям помощь

В соответствии с Декларацией о чрезвычайной ситуации COVID-19, описанной выше, FEMA может оказывать помощь в принятии чрезвычайных защитных мер, включая, помимо прочего, следующее, если оно не финансируется HHS / CDC или другим федеральным агентством. Хотя некоторые из перечисленных мероприятий могут иметь право на финансирование через HHS / CDC, окончательные решения о возмещении будут координироваться HHS и FEMA. FEMA не будет дублировать любую помощь, предоставляемую HHS / CDC):

  • Управление, контроль и снижение непосредственных угроз здоровью и безопасности населения:
    • Аварийный операционный центр затраты
    • Тренинг специально для заявленного события
    • Дезинфекция соответствующих государственных учреждений
    • Техническая помощь государственным, племенным, территориальным или местным органам власти в управлении чрезвычайными ситуациями и борьбе с непосредственными угрозами здоровью и безопасности населения
  • Скорая медицинская помощь:
    • Немедленное лечение инфицированных в приюте или временном медицинском учреждении
    • Сопутствующие медицинские услуги и принадлежности
    • Временные медицинские учреждения и / или увеличенный медицинский / больничный потенциал (для лечения, когда существующие объекты, по разумным прогнозам, будут перегружены в ближайшем будущем и не могут вместить нагрузку на пациентов, или поместить в карантин потенциально инфицированных лиц)
    • Использование специализированного медицинского оборудования
    • Утилизация медицинских отходов
    • Скорая медицинская помощь
  • Медицинский приют (эл.грамм. когда существующие объекты, по разумным прогнозам, будут перегружены в ближайшем будущем и не смогут удовлетворить потребности)
    • Все укрытия должны проводиться в соответствии со стандартами и / или руководящими принципами, утвержденными HHS / CDC, и должны осуществляться таким образом, чтобы включать меры социального дистанцирования
    • Медицинское убежище для некоммерческих организаций подлежит предварительному одобрению FEMA и ограничивается тем, что является разумным и необходимым для удовлетворения потребностей общественного здравоохранения во время мероприятия, осуществляется в соответствии с указаниями соответствующих должностных лиц общественного здравоохранения и не продлевается дольше указанного срока. Чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения.
  • Приют для домашних животных и меры по сдерживанию их содержания в соответствии с рекомендациями CDC.
  • Закупка и распределение продуктов питания, воды, льда, лекарств и других расходных материалов, включая средства индивидуальной защиты и костюмы для опасных материалов, перемещение предметов снабжения и людей.
  • Безопасность и правоохранительные органы
  • Предоставление населению общей информации о здоровье и безопасности.
  • Поиск и спасение для обнаружения и восстановления людей, нуждающихся в помощи.
  • Компенсация сверхурочных расходов на счет штата, племени, территории и / или местного самоуправления.

Дополнительная информация

Дополнительную информацию о отвечающих критериям мерах защиты в чрезвычайных ситуациях можно найти в Руководстве по программе и политике государственной помощи, FP 104-009-2 (апрель 2018 г.).

Для получения дополнительной информации посетите следующие веб-сайты федерального правительства:

Президент Байден объявляет об американском плане спасения

Экстренный законодательный пакет для финансирования вакцинации, оказания немедленной, прямой помощи семьям, пострадавшим от кризиса COVID-19, и поддержки испытывающих трудности сообществ

Пандемия COVID-19 и соответствующий экономический кризис разрушают семьи по всей стране.Более 20 миллионов американцев заразились COVID-19, и не менее 370000 умерли. Слишком многие американцы, от больших до маленьких, почти не проскальзывают или не проскальзывают вовсе. И пандемия пролила свет на сохранение расовой несправедливости в нашей системе здравоохранения и нашей экономике. Необходимость действовать очевидна в очередях в продовольственных банках, закрывающихся или закрывающихся малых предприятиях, а также в растущем числе американцев, испытывающих нехватку жилья. После почти года кризиса общественного здравоохранения наша страна остается в этой темной зиме пандемии и сталкивается с глубоким экономическим кризисом.

Президент Байден излагает первый шаг агрессивного, двухэтапного плана спасения из глубин этого кризиса и восстановления путем инвестирования в Америку, создания миллионов дополнительных хорошо оплачиваемых рабочих мест, борьбы с климатическим кризисом, продвижения вперед. расовое равенство и восстановление лучше, чем раньше.

Хотя двухпартийная акция Конгресса в декабре была шагом в правильном направлении, это был всего лишь первоначальный взнос. Ресурсов, необходимых для преодоления ближайшего кризиса, не хватало.Мы ведем гонку со временем, и без дополнительной государственной помощи экономический кризис и кризис в области общественного здравоохранения могут усугубиться в ближайшие месяцы; школы не смогут безопасно открыться; и вакцинация будет оставаться слишком медленной.

Как подчеркивалось в отчете о занятости за прошлый месяц, вирус и наша экономика взаимосвязаны. Мы не можем спасти нашу экономику, не сдерживая этот вирус.

Сегодня президент Байден объявляет об американском плане спасения, который призван изменить ход пандемии, навести мост к экономическому восстановлению и инвестировать в расовую справедливость.Американский план спасения направлен на устранение вопиющего неравенства между поколениями, которое усилилось после COVID-19. По оценкам исследователей Колумбийского университета, эти предложения сократят детскую бедность вдвое.

В частности, американский план спасения президента Байдена будет:

  • Осуществить национальную программу вакцинации, сдержать COVID-19 и безопасно открыть школы , в том числе путем создания общественных центров вакцинации по всей стране, расширения масштабов тестирования и отслеживания, устранения проблем с нехваткой поставок, инвестирования в высококачественное лечение, предоставления оплачиваемых больничных разрешение на сдерживание распространения вируса, устранение неравенства в состоянии здоровья и осуществление необходимых инвестиций для достижения президентской цели по безопасному открытию большинства школ K-8 в течение первых 100 дней.
  • Оказать немедленную помощь работающим семьям, пострадавшим от этого кризиса , отправив чеки на сумму 1400 долларов на человека домохозяйствам по всей Америке, предоставив прямую помощь в обеспечении жильем и питанием, расширив доступ к безопасным и надежным услугам по уходу за детьми и доступному здравоохранению, увеличив минимальную заработную плату, расширение страхования по безработице и предоставление в этом году экстренной помощи семьям с детьми и бездетным работникам.
  • Поддержите сообщества, которые борются с коронавирусом COVID-19 , оказывая поддержку наиболее пострадавшим малым предприятиям, особенно малым предприятиям, принадлежащим цветным предпринимателям, и защищая рабочие места служб быстрого реагирования, работников транспорта и других лиц. основные работники, от которых мы зависим.

Помимо непосредственного решения проблем общественного здравоохранения и экономических кризисов, президентский план предусматривает чрезвычайное финансирование для модернизации федеральной инфраструктуры информационных технологий и устранения недавних нарушений в системах данных федерального правительства. Это насущный вопрос национальной безопасности, который не может ждать.

Американский план спасения президента Байдена стоимостью 1,9 триллиона долларов является амбициозным, но достижимым. Он спасет американскую экономику и начнет бороться с вирусом. Конгресс должен действовать оперативно, чтобы помочь работающим семьям, общинам и малому бизнесу выстоять в условиях пандемии.

Этот законодательный пакет необходим сейчас для решения неотложных кризисов. В ближайшие недели президент Байден изложит свой план восстановления экономики с целью инвестирования в Америку, создания миллионов дополнительных хорошо оплачиваемых рабочих мест, борьбы с климатическим кризисом и восстановления лучше, чем раньше.

Создать национальную программу вакцинации, сдержать COVID-19 и безопасно открыть школы

Пандемия свирепствует с рекордно высоким уровнем инфицирования и смертности.Новый штамм вируса, который является еще более заразным, появляется в общинах по всей стране. Между тем, американцы ждут, чтобы получить свои вакцины, даже когда дозы лежат на полках. По прошествии более десяти месяцев пандемии у нас по-прежнему отсутствуют необходимые возможности для тестирования, и мы страдаем от нехватки предметов снабжения, таких как основные средства защиты для тех, кто находится на передовой. Цветные американцы заражаются и умирают от COVID-19 все чаще из-за стойкого системного расизма в нашей системе здравоохранения.И пожилые американцы по-прежнему страдают непропорционально.

Нам не терпится замедлить распространение этого вируса. И мы не можем бороться с этой пандемией урывками. Президент Байден выдвигает всеобъемлющий план по преодолению этого кризиса и запускает общегосударственный план реагирования на COVID-19, который изменит ход пандемии, обеспечив нас необходимыми припасами и защитным снаряжением, увеличив количество испытаний для смягчения последствий распространения. вакцинация населения США, безопасное открытие школ и устранение неравенства в отношении здоровья от COVID-19.

Чтобы поддержать этот план, президент Байден призывает Конгресс выделить 160 миллиардов долларов на финансирование, необходимое для спасения жизней американцев, и выполнить его план по созданию национальной программы вакцинации, расширению тестирования, мобилизации программы занятости в области общественного здравоохранения и другим необходимым мерам. шаги по созданию потенциала для борьбы с вирусом. Он также призывает Конгресс обеспечить наши школы всем необходимым для безопасного открытия и предоставить оплачиваемый отпуск, чтобы люди могли оставаться дома, когда это необходимо, чтобы помочь сдержать распространение вируса.В целом, это потратит более 400 миллиардов долларов на эти важные меры по борьбе с COVID-19.

Предложение президента Байдена о спасении будет:

Создать национальную программу вакцинации. Текущие усилия по вакцинации недостаточны для быстрой и справедливой вакцинации подавляющего большинства населения США. Мы должны обеспечить, чтобы у людей на местах было все, что им нужно, чтобы сделать прививки в руки людей. Предложение президента предусматривает инвестирование 20 миллиардов долларов в национальную программу вакцинации в партнерстве со штатами, местностями, племенами и территориями.Это будет включать открытие центров вакцинации по всей стране и развертывание мобильных пунктов вакцинации в труднодоступных районах. Администрация Байдена примет меры для обеспечения того, чтобы все люди в Соединенных Штатах, независимо от их иммиграционного статуса, могли получить доступ к вакцине бесплатно и без разделения затрат. Чтобы помочь штатам обеспечить вакцинацию всех участников программы Medicaid, президент Байден также будет работать с Конгрессом над увеличением процентной доли федеральной помощи по программе Medicaid (FMAP) до 100% для введения вакцин.

Расширьте масштабы тестирования, чтобы остановить распространение COVID, безопасно открыть школы и защитить группы риска. Пока мы работаем над вакцинацией населения, нам нужно сосредоточиться на том, что, как мы знаем, работает. Тестирование является важной стратегией контроля распространения COVID-19, но США до сих пор не используют его эффективно. Несмотря на инновации, направленные на улучшение тестирования, тесты до сих пор не получили широкого распространения. План президента предусматривает инвестирование 50 миллиардов долларов в массовое расширение тестирования, выделение средств на закупку экспресс-тестов, инвестиции в расширение лабораторных мощностей и поддержку школ и местных органов власти во внедрении регулярных протоколов тестирования.Расширенное тестирование гарантирует, что школы смогут проводить регулярное тестирование для поддержки безопасного повторного открытия; что уязвимые учреждения, такие как тюрьмы и учреждения длительного ухода, могут регулярно проверять свое население; и что любой американец может пройти тест бесплатно, когда он ему понадобится.

Мобилизовать программу рабочих мест в области общественного здравоохранения для поддержки мер в ответ на COVID-19. План президента включает исторические вложения в расширение кадров общественного здравоохранения. В рамках этого предложения будет профинансировано 100 000 работников общественного здравоохранения, что почти втрое увеличит роль здравоохранения страны в общинах.Эти люди будут наняты для работы в своих местных сообществах для выполнения жизненно важных задач, таких как распространение вакцины и отслеживание контактов в ближайшем будущем, а также для перехода к функциям общественного здравоохранения для создания нашего долгосрочного потенциала общественного здравоохранения, который поможет улучшить качество помощи и сократить госпитализацию для малообеспеченных и недостаточно обслуживаемых сообществ.

Адрес неравенства в состоянии здоровья и COVID-19. Хотя COVID-19 опустошил всю страну, по некоторым цветным группам и сообществам он поразил намного сильнее, чем по другим.Президент Байден привержен делу устранения неравенства, очевидного в пандемии, на каждом этапе, от обеспечения справедливого распределения вакцин и материалов до расширения услуг здравоохранения для недостаточно обеспеченных сообществ. Его предложение включает в себя финансирование оказания медицинских услуг малообеспеченным слоям населения, в том числе расширение общинных центров здоровья и инвестирование в медицинские услуги на землях племен. Эти средства будут поддерживать расширение лечения и ухода за COVID, а также нашу способность проводить вакцинацию среди населения, не получающего медицинских услуг.

Защита уязвимых групп населения в местах скопления людей. Резиденты и работники длительного ухода составляют почти 40% всех случаев смерти от COVID-19 в США. Кроме того, афроамериканские и латиноамериканские женщины, которые несут на себе основную тяжесть пандемии, чрезмерно представлены среди работников долгосрочного ухода. Предложение президента предоставляет штатам критически важное финансирование для развертывания забастовочных групп в учреждениях долгосрочного ухода, в которых наблюдаются вспышки COVID-19, что может препятствовать вакцинации жителей и рабочих, а также для более эффективного надзора за инфекционным контролем.

Каждый пятый заключенный штата и федерального округа в США переболел COVID-19, а афроамериканцы и латиноамериканцы чрезмерно представлены среди заключенных. Предложение также поддерживает безопасность COVID-19 в федеральных, государственных и местных тюрьмах, тюрьмах и центрах содержания под стражей, обеспечивая финансирование стратегий смягчения последствий COVID-19, включая поставки и физическое дистанцирование; безопасное возвращение бывших заключенных; и вакцинация заключенных и персонала.

Выявление и устранение новых штаммов COVID-19. Выявление новых штаммов SARS-CoV-2 в Соединенном Королевстве и Южной Африке подчеркивает ключевую уязвимость нашей страны в ответных мерах на COVID: у нас просто нет надежных возможностей эпиднадзора, необходимых для отслеживания вспышек и мутаций. Отслеживание того, как вирус изменяется и распространяется среди населения, имеет важное значение для понимания вспышек, создания препаратов и вакцин, а также для борьбы с пандемией. Предложение президента включает в себя финансирование для резкого увеличения возможностей нашей страны по установлению последовательности, эпиднадзору и анализу вспышек на уровнях, требуемых кризисом.

Оказание чрезвычайной помощи, закупка важнейших предметов снабжения и развертывание Национальной гвардии. Постоянная нехватка поставок — от перчаток и масок до стеклянных флаконов и реактивов для тестов — ограничивает нашу способность проводить тестирование и вакцинацию и подвергает риску работников, находящихся на переднем крае. Согласно плану президента, в Фонд помощи при стихийных бедствиях будет инвестировано 30 миллиардов долларов для обеспечения достаточного количества предметов снабжения и защитного снаряжения, а также для обеспечения 100% федерального возмещения расходов на критически важные ресурсы реагирования на чрезвычайные ситуации штатам, местным органам власти и племенам, включая развертывание Национальной гвардии.Президент потребует дополнительных инвестиций в размере 10 миллиардов долларов в расширение внутреннего производства для поставок пандемии. Эти средства поддержат президента Байдена в выполнении его обязательства в полной мере использовать Закон об оборонном производстве и защитить страну, производя больше пандемических запасов в США

.

Инвестируйте в лечение COVID-19. месяцев после начала пандемии у нас все еще нет надежных и доступных лекарств. Федеральному правительству срочно необходимо инвестировать в поддержку разработки, производства и закупки методов лечения, чтобы обеспечить широкую доступность и доступность эффективных методов лечения, а также инвестировать в исследования долгосрочных последствий COVID-19 для здоровья и потенциальных методов лечения для их устранения. .

Защитите рабочих от COVID-19. Миллионы американцев, многие из которых являются цветными, иммигрантами и низкооплачиваемыми работниками, продолжают рисковать своими жизнями, чтобы страна продолжала работать в условиях пандемии. Им не следует лежать без сна по ночам, думая, благополучно ли они доберутся домой с работы на следующий день или принесут вирус домой своим близким и местным жителям. Президент призывает Конгресс разрешить Управлению по охране труда издать Стандарт защиты от COVID-19, который распространяется на широкий круг работников, чтобы работники, обычно не охваченные OSHA, как многие государственные служащие на передовой, также получали защиту. от небезопасных условий труда и мести.Кроме того, президент Байден призывает Конгресс предоставить дополнительное финансирование для обеспечения соблюдения OSHA и грантов, в том числе для программы грантов Сьюзан Харвуд, для организаций, которые помогут сохранить здоровье уязвимых работников и защитить их от COVID-19. Эти шаги помогут сохранить здоровье большему количеству сотрудников, безопасно открыть больше предприятий и победить вирус.

Восстановить мировое лидерство США и повысить уровень готовности. Защита Соединенных Штатов от COVID-19 требует глобального ответа, и пандемия является серьезным напоминанием о том, что биологические угрозы могут иметь катастрофические последствия для Соединенных Штатов и всего мира.План президента предусматривает выделение 11 миллиардов долларов, в том числе на поддержку международного здравоохранения и гуманитарного реагирования; смягчить разрушительное воздействие пандемии на глобальное здоровье, продовольственную безопасность и гендерное насилие; поддерживать международные усилия по разработке и распространению медицинских средств противодействия COVID-19; и наращивать потенциал, необходимый для борьбы с COVID-19, его вариантами и возникающими биологическими угрозами.

Предоставить школам ресурсы, необходимые для безопасного открытия. Важнейшей частью плана президента Байдена по COVID-19 является безопасное открытие школ как можно скорее, чтобы дети и учителя могли вернуться в класс, а родители — к работе.Это потребует немедленных и неотложных действий со стороны Конгресса. Пандемия COVID-19 создала беспрецедентные проблемы для школ K-12 и высших учебных заведений, а также учащихся и родителей, которых они обслуживают. Закрытие школ непропорционально сильно повлияло на обучение чернокожих и латиноамериканских учащихся, а также учащихся с ограниченными возможностями и изучающих английский язык. Хотя авансовый платеж в декабре для школ и высших учебных заведений был началом, этого недостаточно для преодоления кризиса.Президент Байден призывает Конгресс выделить 170 миллиардов долларов — в дополнение к дополнительным государственным и местным ресурсам помощи — школам K-12 и высшим учебным заведениям. Эти ресурсы помогут школам обслуживать всех учащихся, независимо от того, где они учатся, и помогут достичь цели президента Байдена по открытию большинства школ K-8 в течение первых 100 дней его правления.

  • Выделить 130 миллиардов долларов на безопасное открытие школ. Школам нужны гибкие ресурсы для безопасного открытия и эксплуатации и / или облегчения дистанционного обучения. Согласно плану президента, 130 миллиардов долларов будут направлены на поддержку школ в безопасном открытии. Эти средства могут быть использованы для уменьшения размеров классов и изменения пространства, чтобы учащиеся и учителя могли дистанцироваться от общества; улучшить вентиляцию; нанять больше дворников и принять меры по смягчению последствий; предоставить средства индивидуальной защиты; обеспечить доступ к медсестре в каждой школе; увеличить пропускную способность, чтобы облегчить социальное дистанцирование в автобусе; нанять консультантов для поддержки студентов, когда они возвращаются в класс; ликвидировать «цифровой разрыв», который усугубляет неравенство во время пандемии; предоставить учащимся летнюю школу или другую поддержку, которая поможет восполнить потерянное учебное время в этом году; создавать и расширять общественные школы; а также для покрытия других расходов, необходимых для безопасного открытия и поддержки студентов.Эти фонды также будут включать положения, гарантирующие, что штаты адекватно финансируют образование и защищают учащихся в сообществах с низким доходом, которые больше всего пострадали от COVID-19. Округа должны гарантировать, что средства используются не только для повторного открытия школ, но и для удовлетворения академических, психических, социальных и эмоциональных потребностей учащихся в ответ на COVID-19 (например, посредством увеличения времени обучения, репетиторства и консультантов), где бы они учатся. Финансирование может быть использовано для предотвращения сокращения государственных программ дошкольного образования.Часть финансирования будет зарезервирована для гранта COVID-19, посвященного проблеме равноправия в образовании, который будет поддерживать правительства штата, местные и племенные органы власти в партнерстве с учителями, родителями и другими заинтересованными сторонами для продвижения политики справедливости и доказательств для реагирования на COVID- связанных с образовательными задачами, и оказывать всем учащимся поддержку, необходимую для достижения успеха. В дополнение к этому финансированию школы смогут получить доступ к ресурсам Фонда помощи при стихийных бедствиях FEMA, чтобы получить компенсацию некоторых расходов, связанных с COVID-19, и будут получать поддержку для внедрения протоколов регулярного тестирования.
  • Расширение Фонда помощи высшим учебным заведениям на случай чрезвычайных ситуаций. План президента обеспечит колледжи критически важными ресурсами для внедрения протоколов общественного здравоохранения, выполнения планов дистанционного обучения и предоставления экстренной помощи нуждающимся студентам. Это финансирование в размере 35 миллиардов долларов будет направлено в государственные учреждения, включая общественные колледжи, а также в государственные и частные колледжи и университеты с исторически чернокожим населением и другие учреждения, обслуживающие меньшинства. Это финансирование предоставит миллионам студентов дополнительную финансовую помощь в размере до 1700 долларов от их колледжа.
  • Образовательный фонд, получивший наибольшее распространение. Предоставить губернаторам 5 миллиардов долларов для поддержки образовательных программ и потребностей в обучении учащихся, серьезно пострадавших от COVID-19, будь то K-12, программы высшего образования или дошкольного образования.

Предоставить неотложный оплачиваемый отпуск еще 106 миллионам американцев, чтобы уменьшить распространение вируса. Ни один американец не должен выбирать между поставкой еды на стол и карантином, чтобы предотвратить дальнейшее распространение COVID-19.И все же почти каждый четвертый работник и почти половина работников с низкими доходами не имеют доступа к оплачиваемым отпускам по болезни, что непропорционально ложится на цветных американцев. Отсутствие оплачиваемого отпуска угрожает финансовой безопасности работающих семей и увеличивает риск заражения COVID-19, госпитализации и смерти. В прошлом году Конгресс поступил правильно, когда создал программу экстренного оплачиваемого отпуска в соответствии с Законом о реагировании на коронавирус для семей. Благодаря этой акции количество ежедневных инфекций сократилось на 400 случаев на штат в день в штатах, в которых ранее не требовался оплачиваемый отпуск по болезни.Несмотря на то, что декабрьский авансовый платеж продлил налоговые льготы работодателя Families First до марта 2021 года, он не возобновил требование о предоставлении работодателем отпуска. Президент Байден обращается в Конгресс по номеру:

  • Восстановите это требование и отмените льготы для работодателей с числом сотрудников более 500 и менее 50 человек. Он также пояснит, что медицинские работники и службы быстрого реагирования также получают эти льготы. Закрытие этих лазеек в Законе о реагировании на коронавирус в первую очередь позволит расширить экстренный оплачиваемый отпуск до 106 миллионов дополнительных работников.
  • Предоставление расширенных оплачиваемых отпусков по болезни и по семейным обстоятельствам, а также отпусков по болезни. Президент предоставит более 14 недель оплачиваемого отпуска по болезни, семейного и медицинского отпуска, чтобы помочь родителям с дополнительными обязанностями по уходу, когда закрывается школа или центр ухода за ребенком или близким; для людей, которые имеют или ухаживают за людьми с симптомами COVID-19, или которые находятся на карантине из-за заражения; и для людей, которым нужно время, чтобы получить вакцину.
  • Расширить экстренный оплачиваемый отпуск, включив в него федеральных служащих. Эта мера обеспечит защиту оплачиваемого отпуска примерно 2 миллионам американцев, которые работают на федеральное правительство.
  • Обеспечьте максимальный оплачиваемый отпуск в размере 1400 долларов в неделю для правомочных работников. Это обеспечит полную замену заработной платы рабочим, зарабатывающим до 73 000 долларов в год, что составляет более трех четвертей всех рабочих.
  • Возместить работодателям с менее чем 500 сотрудниками стоимость этого отпуска. Продление возвращаемого налогового кредита возместит работодателям 100% стоимости этого отпуска.
  • Возместить государственным и местным органам власти стоимость этого отпуска.
  • Продлить меры экстренного оплачиваемого отпуска до 30 сентября 2021 года. В условиях такой неопределенности, связанной с пандемией, продление оплачиваемого отпуска до конца сентября поможет ограничить распространение COVID-19 и обеспечит экономическую безопасность миллионам людей. рабочие семьи.

Немедленно оказать прямую помощь семьям, пострадавшим от кризиса.

В результате кризиса COVID-19 миллионы американцев страдают не по своей вине. Более 10 миллионов американцев не имеют работы, а 4 миллиона не имеют работы полгода или дольше. Кризис занятости особенно серьезен в цветных сообществах, где 1 из 10 чернокожих и каждый 11 латиноамериканцев не имеет работы. Большое количество семей изо всех сил пытаются платить за аренду жилья или ипотечные кредиты и накапливать еду. А в прошлом месяце ситуация только ухудшилась: в декабре мы потеряли 140 000 рабочих мест, в том числе 20 000 государственных педагогов и почти 400 000 рабочих мест в ресторанах и барах.

Президент Байден призывает Конгресс принять срочные меры для оказания немедленной и прямой помощи американцам, пострадавшим от этого кризиса. В целом, это позволит потратить около 1 триллиона долларов на строительство моста к экономическому восстановлению для работающих семей и, по мнению исследователей из Колумбийского университета, вдвое сократить детскую бедность.

План президента Байдена будет:

Дайте работающим семьям чек на 1400 долларов на человека, чтобы помочь им оплатить свои счета. , , доведя их общую выплату помощи из этого и декабрьского авансового платежа до 2000 долларов. Более чем каждая третья семья — и половина домохозяйств чернокожих и латиноамериканцев — изо всех сил пытается оплачивать обычные домашние расходы, такие как аренда и продукты во время пандемии. В условиях этого кризиса работающим семьям требуется более 600 долларов на человека, принятые Конгрессом в прошлом году. Президент Байден призывает Конгресс увеличить эту прямую финансовую помощь до 2000 долларов. Дополнительные 1400 долларов на человека в виде прямых чеков помогут сильно пострадавшим домохозяйствам покрыть расходы, тратить деньги на местные предприятия в своих общинах и стимулировать экономику.План президента Байдена также расширит право на получение помощи взрослым иждивенцам, которые не участвовали в предыдущих раундах льгот, и всем домохозяйствам со смешанным статусом. И его план гарантирует, что у Министерства финансов есть гибкость и ресурсы, необходимые для предоставления стимулирующих чеков семьям, которые в них больше всего нуждаются, включая миллионы семей, которые до сих пор не получили чеки на сумму 1200 долларов, на которые они имеют право в соответствии с CARES. Действовать.

Расширить и расширить пособия по страхованию от безработицы, чтобы американские рабочие могли оплачивать свои счета. Около 18 миллионов американцев полагаются на программу страхования от безработицы. Конгресс поступил правильно, продолжив расширенное право на льготы и увеличив количество недель, в течение которых безработные могут получать пособия. По оценкам одного исследования, продление программ страхования от пандемии по безработице до 2021 года может создать или сохранить более пяти миллионов рабочих мест. Но эти преимущества истекают через несколько недель — даже если пандемия COVID-19 усугубится. Миллионы американцев получают пособия по программам страхования от безработицы, которые больше не будут обслуживать новых бенефициаров, начиная с середины марта.

Президент Байден призывает Конгресс расширить эти и другие программы, предоставив миллионам пострадавших рабочих финансовую безопасность и душевное спокойствие, в которых они нуждаются и которых заслуживают. И он считает, что Конгресс должен предоставить надбавку по страхованию от безработицы в размере 400 долларов в неделю, чтобы помочь сильно пострадавшим работникам покрыть домашние расходы. Президент обязуется оказывать экстренную поддержку семьям до тех пор, пока продолжается кризис COVID-19, а возможности трудоустройства остаются ограниченными.Президент предлагает продлить эти программы экстренного страхования по безработице до сентября 2021 года и будет работать с Конгрессом над способами автоматической корректировки продолжительности и размера помощи в зависимости от состояния здоровья и экономических условий, чтобы будущие законодательные задержки не подорвали выздоровление и семьи ». доступ к необходимым им благам.

План президента Байдена будет:

  • Расширить финансовую помощь работникам, исчерпавшим свои регулярные пособия по безработице. Продление и увеличение дополнительных недель, предоставляемых в рамках программы страхования от безработицы, гарантирует, что примерно 5 миллионов американцев будут продолжать получать помощь в предстоящие месяцы.
  • Расширить финансовую помощь безработным, которые обычно не имеют права на получение пособия по безработице. Президент считает, что Конгрессу следует расширить поддержку по безработице для самозанятых работников, таких как водители попутчиков и многие работники доставки продуктов, которые обычно не имеют права на регулярное пособие по безработице.И он поддерживает увеличение количества недель, в течение которых эти работники могут получать пособие, чтобы обеспечить долгосрочную финансовую безопасность примерно 8 миллионам бенефициаров программы.
  • Полностью профинансировать краткосрочные компенсационные программы штата и дополнительные недели пособий. Краткосрочные программы компенсации, также известные как разделение работы, помогают малому бизнесу оставаться на плаву, а экономически уязвимые работники сводят концы с концами, позволяя работникам оставаться на работе в сокращенные часы, компенсируя разницу в оплате.Эти программы позволяют избежать увольнений и открывают путь к быстрому повторному найму и ускоренному восстановлению.

Помогите нуждающимся семьям сохранить крышу над головой. Экономические последствия COVID-19 усложнили работающим семьям, особенно цветным семьям, возможность покрывать свои жилищные расходы. По стране каждый пятый арендатор и каждый десятый домовладелец с ипотекой задерживают выплаты. Конгресс сделал важный шаг в правильном направлении, выделив 25 миллиардов долларов на помощь в аренде и продлив федеральный мораторий на выселение до 31 января.Однако американские семьи уже задолжали 25 миллиардов долларов по аренде, и угроза массовых выселений по-прежнему будет существовать в конце января. Более того, более 10 миллионов домовладельцев не выплатили ипотечные кредиты. Непринятие дополнительных мер приведет к волне выселений и лишений права выкупа закладных в ближайшие месяцы, что приведет к перегрузке аварийных убежищ и увеличению вероятности заражения COVID-19. А цветные американцы, у которых в среднем небольшая часть богатства, доступного белым семьям, сталкиваются с более высоким риском выселения и потери жилья без критически важной помощи.

Президент Байден призывает Конгресс принять незамедлительные меры, чтобы предотвратить надвигающуюся волну выселений и лишений права выкупа в связи с COVID.

  • Обеспечить, чтобы семьи, сильно пострадавшие от экономического кризиса, не столкнулись с выселением или лишением права выкупа. Президент призывает Конгресс продлить моратории на выселение и потерю права выкупа и продолжить рассмотрение заявлений об отсрочке по ипотечным кредитам с федеральной гарантией до 30 сентября 2021 года. Эти меры предотвратят невыразимые экономические трудности для домовладельцев, а также ограничат распространение COVID-19 в нашей стране. сообщества.Президент также призывает Конгресс предоставить средства на юридическую помощь домохозяйствам, которым грозит выселение или потеря права выкупа.
  • Помогите арендаторам и мелким арендодателям сводить концы с концами, предоставив дополнительно 30 миллиардов долларов в виде аренды и критически важной помощи в области энергии и воды для пострадавших от бедствий людей и семей. Хотя выделенные Конгрессом 25 миллиардов долларов были важным первоначальным взносом в счет погашения арендной платы, накопленной во время этого кризиса, этого недостаточно для удовлетворения масштабов потребностей. Вот почему президент Байден предлагает дополнительно 25 миллиардов долларов в виде помощи в аренде, чтобы обеспечить столь необходимое снижение арендной платы, особенно для домохозяйств с низким и средним доходом, которые потеряли работу или выбыли из рынка труда.Президент также предлагает 5 миллиардов долларов для покрытия расходов на электроэнергию и воду, а также задолженностей по таким программам, как Программа помощи малообеспеченным жильцам в жилищной сфере для нуждающихся арендаторов. Эти фонды гарантируют, что наиболее пострадавшие арендаторы и мелкие арендодатели, в том числе проживающие в неблагополучных общинах, которые непропорционально сильно пострадали от загрязнения и другого вреда окружающей среде, не окажутся в положении, когда они не смогут самостоятельно покрыть свои жилищные расходы. Эта программа включает в себя выделение штатов на конкурсной основе средств для инвестирования в проекты чистой энергии и энергоэффективности, которые сокращают счета за электроэнергию для семей в неблагополучных общинах.
  • Оказать экстренную помощь в размере 5 миллиардов долларов, чтобы помочь обеспечить жильем людям, страдающим от бездомности или находящимся под угрозой исчезновения. Это финансирование позволит штатам и местностям помочь примерно 200 000 человек и семей получить стабильное жилье, обеспечивая при этом первоначальный взнос за комплексный подход президента к искоренению бездомности и обеспечению права на жилье для всех американцев. В частности, эти фонды обеспечат гибкость для вариантов жилья как для прихожан, так и для других, помогут юрисдикциям приобретать и преобразовывать отели и мотели в постоянное жилье, а также предоставят поставщикам услуг для бездомных ресурсы, необходимые им для найма и удержания персонала, поддержки программ охвата населения и предоставления услуг. основные услуги.

Решите проблему растущего голода в Америке. Около 1 из 7 домохозяйств по всей стране, в том числе более 1 из 5 домохозяйств чернокожих и латиноамериканцев и многие домохозяйства американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана, изо всех сил пытаются обеспечить себя необходимыми продуктами питания. Несмотря на то, что декабрьский авансовый платеж предоставил 13 миллиардов долларов на укрепление и расширение федеральных программ питания, он не решит проблему голода в Америке. Президент Байден призывает Конгресс обеспечить всем американцам, независимо от происхождения, доступ к здоровым и доступным продуктам.По плану президента:

  • Продлить 15-процентное увеличение пособия по Программе дополнительной помощи в питании (SNAP). Сохранение роста в течение лета, когда детский голод резко возрастает из-за нехватки школьного питания, является критически важным препятствием на пути роста отсутствия продовольственной безопасности. Это изменение поможет сдержать голод около 40 миллионов американцев. Президент призывает продлить это действие до сентября 2021 года. Он также привержен обеспечению этого стимула до тех пор, пока продолжается кризис COVID-19, и будет работать с Конгрессом над способами автоматической корректировки продолжительности и размера помощи в зависимости от здоровье и экономические условия, чтобы будущие законодательные задержки не подрывали выздоровление и доступ семей к необходимым им льготам.
  • Инвестируйте 3 миллиарда долларов, чтобы помочь женщинам, младенцам и детям получить необходимое питание. Эти многолетние инвестиции в Специальную программу дополнительного питания для женщин, младенцев и детей (WIC) необходимы для учета увеличения числа учащихся из-за растущего голода и расширения охвата, чтобы семьи с низким доходом имели доступ к высоким -качественное питание и образование в области питания.
  • Сотрудничайте с ресторанами, чтобы накормить американские семьи и одновременно удерживать работников ресторана на работе. Закон FEMA о расширении возможностей основных поставок (FEED) будет использовать ресурсы и опыт ресторанной индустрии, чтобы помочь доставить еду семьям, которые в ней нуждаются, и помочь вернуть уволенных работников ресторанов по всей стране на работу.
  • Поддержите SNAP, временно отключив совпадение состояний. Президент призывает к единовременному экстренному вливанию административной поддержки для государственных программ борьбы с голодом и питания, чтобы обеспечить получение льгот для детей и семей, которые в этом больше всего нуждаются.
  • Предоставить территориям США дополнительную помощь в питании их жителей на сумму 1 миллиард долларов. Поддержка блочного гранта программы помощи в области питания поможет тысячам работающих семей в Пуэрто-Рико, Американском Самоа и Содружестве Северных Марианских островов обеспечить едой на время пандемии.

Повысить минимальную заработную плату до 15 долларов в час. Во время пандемии миллионы американских рабочих рисковали своими жизнями, чтобы сохранить свои общины и страны, в том числе 40 процентов «передовых» рабочих, которые являются цветными.Как сказал президент Байден, давайте не просто хвалим их, давайте заплатим им. Трудолюбивые американцы заслуживают достаточной заработной платы, чтобы давать еду на стол и иметь крышу над головой, без необходимости иметь несколько рабочих мест. Но миллионы работающих семей с трудом выживают. Вот почему президент призывает Конгресс поднять минимальную заработную плату до 15 долларов в час и положить конец минимальной и субминимальной заработной плате для людей с ограниченными возможностями, чтобы работники по всей стране могли вести жизнь среднего класса и предоставить возможность для их семьи.

Призвать работодателей выполнить свои обязательства перед основными работниками и выплатить компенсацию за работу в опасных условиях. Основные работники, среди которых непропорционально много чернокожих, латиноамериканцев, американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана, рисковали своими жизнями, чтобы хранить полки, собирать урожай и ухаживать за больными во время этого кризиса. Они поддерживали жизнь страны даже в самые мрачные дни пандемии. Ряд крупных работодателей, особенно в розничном и продуктовом секторах, добились невероятной прибыльности в 2020 году, но при этом практически ничего не сделали, чтобы компенсировать своим работникам взятые на себя риски.Президент считает, что эти работодатели обязаны поступать правильно со своими основными работниками, и признают свои жертвы, щедро выплачивая им компенсацию за риски, которые они взяли на себя в период с 2020 года и до сегодняшнего дня. Он и вице-президент обратятся к генеральным директорам и другим бизнес-лидерам с призывом принять меры для выполнения этих обязательств.

Расширьте доступ к качественным и недорогим услугам по уходу за детьми. Мы столкнулись с острым кризисом в сфере ухода за детьми в Америке, который усугубляет наш экономический кризис.Недавний опрос поставщиков услуг по уходу за детьми показал, что из-за увеличения затрат и меньшего количества учащихся, большинство поставщиков услуг по уходу за детьми ожидают, что они закроются в течение нескольких месяцев без помощи, или не уверены, как долго они смогут оставаться открытыми. Если не принять меры, многие учреждения по уходу за детьми закроются — некоторые навсегда — и миллионы детей могут остаться без необходимого ухода, а миллионы родителей этой зимой могут остаться перед выбором между заботой о своих детях и работой, чтобы накормить их. .Поставщики услуг по уходу за детьми раннего возраста почти полностью составляют женщины, среди которых 40 процентов — цветные, поэтому закрытие таких учреждений может разрушить возможности для предприятий, принадлежащих меньшинствам и женщинам. Президент Байден призывает Конгресс незамедлительно принять меры для решения этого кризиса, помогая центрам по уходу за детьми снова открываться и оставаться открытыми в безопасности, а также делая этот уход доступным для семей, которые в нем нуждаются.

Кроме того, слишком много семей не могут позволить себе присмотр за детьми, а воспитатели дошкольного образования получают настолько низкую заработную плату, что не могут содержать свои собственные семьи.Эта проблема существовала до COVID-19, и пандемия усугубила ее. Президент Байден призывает Конгресс облегчить финансовое бремя ухода за семьями, расширить финансовую поддержку поставщикам услуг по уходу за детьми, чтобы этот критически важный сектор мог оставаться на плаву во время пандемии и в последующий период, и сделать важные инвестиции для повышения заработной платы и пособий для важнейшего ребенка. сектор ухода. План президента Байдена:

  • Помогите пострадавшим поставщикам услуг по уходу за детьми, в том числе семейным детским домам, покрыть их расходы и действовать безопасно, создав фонд чрезвычайной стабилизации в размере 25 миллиардов долларов. Этот фонд чрезвычайной стабилизации поможет пострадавшим поставщикам услуг по уходу за детьми, которые находятся в опасности закрытия, и окажет поддержку почти половине всех поставщиков услуг по уходу за детьми. Это также поможет тем, кому пришлось закрыться, выполнить свои финансовые обязательства во время пандемии, чтобы они могли снова открыться. Это поможет поставщикам оплачивать арендную плату, коммунальные услуги и фонд заработной платы, а также увеличивать расходы, связанные с пандемией, включая средства индивидуальной защиты, вентиляционные принадлежности, меньшие размеры групп и модификации, чтобы сделать физическую среду более безопасной для детей и рабочих.
  • Расширить помощь по уходу за детьми, чтобы помочь миллионам семей и помочь родителям вернуться к работе. Миллионы родителей рискуют своими жизнями как основные работники, в то же время изо всех сил пытаясь добиться ухода за своими детьми. Другие стали сиделками круглосуточно и без выходных, одновременно работая удаленно. Еще больше безработных, которые постоянно заботятся о своих детях и беспокоятся о том, как они будут сводить концы с концами или оплачивать услуги по уходу за детьми, когда все же найдут работу. Кроме того, ограниченный доступ к уходу за детьми во время пандемии заставил больше женщин оставить работу.В то время как декабрьский авансовый платеж обеспечивает финансирование в размере 10 миллиардов долларов через программу грантов по уходу за детьми и развитию, предложение президента расширяет эти инвестиции за счет дополнительных 15 миллиардов долларов финансирования, в том числе для тех, кто столкнулся с перебоями в работе во время пандемии COVID-19 и изо всех сил пытается позволить себе присмотр за детьми. Эта дополнительная помощь по уходу за детьми поможет непропорционально большому количеству женщин, которые оставили работу для выполнения обязанностей по уходу, вернуться на рынок труда.И эти расширенные инвестиции также помогут восстановить предложение поставщиков услуг по уходу за детьми и побудят государства предпринять важные шаги по увеличению заработной платы и пособий работникам по уходу за детьми.
  • Увеличьте налоговые льготы, чтобы покрыть расходы на уход за детьми. Чтобы помочь преодолеть кризис доступности ухода за детьми, президент Байден призывает Конгресс в экстренном порядке увеличить налоговые льготы по уходу за детьми на один год, чтобы помочь работающим семьям покрыть расходы на уход за детьми. Семьям будет возвращена в виде налоговых льгот половину своих расходов на уход за детьми в возрасте до 13 лет, так что они могут получить в общей сложности до 4000 долларов на одного ребенка или до 8000 долларов на двух или более детей.Налоговый кредит будет возвращен, а это означает, что семьи, которые не имеют большой задолженности по налогам, все равно получат выгоду. Полное возмещение 50% будет доступно семьям, зарабатывающим менее 125 000 долларов в год. И все семьи, зарабатывающие от 125 000 до 400 000 долларов, получат частичный кредит, поэтому они получат пособия, по крайней мере, такие же щедрые, как те, которые они могут получить сегодня.

Повышение финансовой безопасности семей и основных работников в разгар пандемии. Семьи с самыми низкими доходами особенно уязвимы в разгар пандемии, и президент Байден призывает в течение одного года к экстренному увеличению основной поддержки семей.Детский налоговый кредит должен быть полностью возмещен за год. В настоящее время 27 миллионов детей живут в семьях с достаточно низкими семейными доходами, чтобы они не имели права на получение детского налогового кредита в полном объеме, и эта мера предоставит этим детям и их семьям дополнительные необходимые ресурсы. Президент также призывает увеличить кредит до 3000 долларов на ребенка (3600 долларов на ребенка в возрасте до 6 лет) и сделать 17-летних детей подходящими для этого года.

Он также призывает к расширению налоговой льготы на заработанный доход на год, чтобы гарантировать, что работники с самым низким доходом получат критически важную поддержку, включая миллионы основных работников.Он предлагает поднять максимальный налоговый кредит на заработанный доход для бездетных взрослых примерно с 530 долларов до примерно 1500 долларов, поднять предел дохода для кредита с примерно 16000 долларов до примерно 21000 долларов, а также расширить возрастной диапазон, который имеет право, в том числе за счет отмены возрастного ограничения. для пожилых работников и расширение прав на льготы для более молодых работников, чтобы они могли претендовать на кредит, которого они заслуживают. Расширение налоговой льготы на заработанный доход для бездетных взрослых дало бы необходимый рост заработка нескольких миллионов рабочих, включая кассиров, помощников по уходу на дому, курьеров и других людей, занятых в основных профессиях.Президент также стремится к тому, чтобы американцы, чьи доходы упали в 2021 году из-за пандемии, не увидели в результате сокращения налогового кредита на заработанный доход.

Наконец, президент призывает штаты выделить дополнительно 1 миллиард долларов для покрытия дополнительной денежной помощи, которая необходима получателям временной помощи нуждающимся семьям (TANF) в результате пандемического кризиса. Пандемия привела к увеличению количества обращений в TANF, вызвала более высокие затраты для многих получателей TANF — от более высоких затрат на коммунальные услуги до необходимости доступа в Интернет для удаленного обучения — и более длительные периоды безработицы при высоком уровне безработицы.Эти средства принесут столь необходимое облегчение.

Сохранение и расширение медицинского страхования. Примерно два-три миллиона человек потеряли медицинскую страховку, спонсируемую работодателем, в период с марта по сентябрь, и даже семьи, сохранившие страховку, могут испытывать трудности с оплатой страховых взносов и оплатой услуг. Кроме того, во время этого кризиса 30 миллионов человек остались без страховки, что ограничило их доступ к системе здравоохранения в разгар пандемии. Чтобы обеспечить доступ к медицинскому страхованию, президент Байден призывает Конгресс субсидировать непрерывное медицинское страхование (COBRA) до конца сентября.Он также просит Конгресс расширить и увеличить размер налогового кредита на страховые премии, чтобы снизить или отменить взносы на медицинское страхование и гарантировать, что зачисленные, включая тех, кто никогда не имел страхового покрытия через свою работу, не платили за страховое покрытие более 8,5 процентов своего дохода. Вместе эти полисы сократят страховые взносы для более чем десяти миллионов человек и сократят ряды незастрахованных еще на миллионы.

Расширение доступа к услугам по охране психического здоровья. Пандемия сделала доступ к услугам в области психического здоровья и лечения наркозависимости более важным, чем когда-либо.Президент призывает Конгресс выделить 4 миллиарда долларов, чтобы позволить Управлению служб по борьбе с наркозависимостью и психическим здоровьем и Управлению ресурсов и служб здравоохранения расширить доступ к этим жизненно важным услугам.

Обеспечить адекватное финансирование здоровья ветеранов. COVID-19 оказал огромное давление на ветеранов Америки и на Управление здравоохранения ветеранов, которому поручено оказывать им первоклассный уход и способствовать этому. Президент стремится к тому, чтобы Америка выполнила свое обещание людям, которые служили нашей стране.Чтобы учесть возросшее использование, поскольку многие ветераны потеряли доступ к частному медицинскому страхованию, более высокие общие расходы и другие последствия, связанные с пандемией, президент немедленно запрашивает дополнительные 20 миллиардов долларов, чтобы убедиться, что потребности ветеранов в медицинской помощи могут быть удовлетворены за счет этого. кризис.

Борьба с повышенным риском гендерного насилия. Пандемия COVID-19 обострила насилие в семье и сексуальное насилие, создав «теневую пандемию» для многих женщин и девочек, которые в основном привязаны к своему дому со своим обидчиком и сталкиваются с экономической незащищенностью, что затрудняет побег.Президент Байден требует не менее 800 миллионов долларов дополнительного финансирования ключевых федеральных программ по защите выживших.

Оказывать критическую поддержку борющимся сообществам.

COVID-19 и вызванный этим экономический кризис опустошили сообщества по всей стране. Школы остаются закрытыми, учащиеся испытывают трудности с дистанционным обучением, а родители — 1,6 миллиона матерей этой осенью — уходят с работы. Малые предприятия, основа их сообществ, в которых работает почти половина американских рабочих, не могут держать свои двери открытыми.Кроме того, некоторым основным работникам штата и местного самоуправления снижается заработная плата или исчезают рабочие места. Президент Байден призывает Конгресс стать спасательным кругом для малого бизнеса; защитить преподавателей, работников общественного транспорта и служб быстрого реагирования от увольнений; и поддерживать работу критически важных служб на полную мощность. В целом, его план обеспечит критически важную поддержку нуждающимся общинам в размере около 440 миллиардов долларов. Это в дополнение к средствам, которые президент Байден запрашивает для безопасного открытия школ по всей стране.

План президента Байдена будет:

Предоставьте малым предприятиям финансирование, необходимое для открытия и восстановления. Малые предприятия обеспечивают половину рабочих мест в частном секторе в Америке, и им пришлось бороться после COVID-19. Непропорционально сильно пострадали малые предприятия, принадлежащие черным и коричневым, а также предприятия в таких сильно пострадавших отраслях, как рестораны, отели и искусство. В национальном масштабе доходы малого бизнеса упали на 32 процента, и по крайней мере 400 000 фирм закрылись навсегда.Чтобы помочь сильно пострадавшим компаниям пережить пандемию и полностью выздороветь, президент Байден призывает Конгресс:

  • Предоставьте гранты более чем 1 миллиону наиболее пострадавших малых предприятий. Эти 15 миллиардов долларов в виде гибких, справедливо распределенных грантов помогут малому бизнесу снова встать на ноги, оставить позади текущую катастрофу и улучшить свое строительство.
  • Привлечь 35 миллиардов долларов государственных средств в 175 миллиардов долларов в виде дополнительных кредитов и инвестиций малого бизнеса. Благодаря инвестициям в размере 35 миллиардов долларов в успешные государственные, местные, племенные и некоммерческие программы финансирования малого бизнеса Конгресс может генерировать до 175 миллиардов долларов в виде займов под низкие проценты и венчурного капитала для помощи предпринимателям, в том числе в секторе чистой энергии. — вводить новшества, создавать и поддерживать рабочие места, увеличивать благосостояние и предоставлять основные товары и услуги, от которых зависят сообщества.

Кроме того, президент хочет работать с Конгрессом, чтобы убедиться, что рестораны, бары и другие предприятия, которые пострадали в непропорционально большой степени, имеют достаточную поддержку для восстановления, в том числе через Community Credit Corporation в США.S. Министерство сельского хозяйства (USDA).

Оказывать поддержку службам быстрого реагирования и другим важным работникам. Во время пандемии COVID-19 сотрудники службы экстренного реагирования, передовые работники общественного здравоохранения и бесчисленное множество других важных работников рисковали своими жизнями, чтобы обеспечить безопасность и функционирование наших сообществ. Педагоги неустанно работали над тем, чтобы наши дети учились и росли, придумывая новые способы привлечь внимание своих учеников и вовлечь их, часто при этом балансируя с заботой о своих собственных детях.Без этих сотрудников мы не сможем эффективно отреагировать на пандемию, ввести вакцину или безопасно открыть наши школы. Президент Байден призывает Конгресс выделить 350 миллиардов долларов на чрезвычайное финансирование правительствам штатов, местным властям и территориям, чтобы гарантировать, что они в состоянии держать передовых государственных служащих на работе и получать зарплату, а также эффективно распространять вакцину и увеличивать масштабы тестирования. , открытие школ и поддержание других жизненно важных служб. Президент также призывает Конгресс выделить 3 миллиарда долларов из этого финансирования Администрации экономического развития (EDA).Гранты от EDA предоставляют ресурсы непосредственно государственным и местным правительственным организациям, племенным учреждениям, высшим учебным заведениям и некоммерческим организациям для финансирования инициатив, которые поддерживают экономическое развитие снизу вверх и позволяют создавать хорошо оплачиваемые рабочие места. Это финансирование — вдвое превышающее сумму, предусмотренную Законом о CARES — будет поддерживать общины по всей стране с широким спектром финансовых потребностей, поскольку они реагируют на COVID-19 и выздоравливают от нее.

Защитите будущее общественного транспорта. Безопасные и надежные системы общественного транспорта имеют решающее значение для устойчивого и справедливого восстановления экономики.Президент требует помощи в размере 20 миллиардов долларов для наиболее пострадавших агентств общественного транспорта. Это облегчение удержит агентства от увольнения транзитных рабочих и сокращения маршрутов, на которых основные рабочие полагаются каждый день, делая эти транспортные системы более устойчивыми и гарантируя, что цветные сообщества сохранят доступ к возможностям, которые предоставляет общественный транспорт.

Поддержите ответ племенных правительств на COVID-19. COVID-19 вызвал особенно высокие потери в Индии.Люди, живущие в резервациях, в четыре раза чаще болеют COVID-19, а американские индейцы и коренные жители Аляски почти в два раза чаще умирают от COVID-19, чем белые американцы. Несмотря на то, что декабрьский авансовый платеж содержал много выгодных положений, он включал небольшое прямое финансирование, чтобы помочь племенным правительствам реагировать на COVID-19. Президент Байден призывает Конгресс предоставить племенам ресурсы, необходимые им для получения достаточного количества средств индивидуальной защиты, расширения доступа к чистой воде и электричеству, а также расширения доступа в Интернет, чтобы дети могли учиться дистанционно, а большее количество семей могло получить базовую медицинскую помощь с помощью телемедицины.Согласно плану президента Байдена, в Индийскую страну будет вложено 20 миллиардов долларов, чтобы поддержать реакцию племенных правительств на пандемию. Эти ресурсы помогут сократить резкое и стойкое неравенство в отношении передачи, госпитализации и смерти COVID-19, улучшая при этом экономические условия и возможности.

Модернизируйте федеральные информационные технологии для защиты от будущих кибератак.

Помимо кризиса COVID-19, мы также сталкиваемся с кризисом, когда речь идет о кибербезопасности страны.Недавние нарушения кибербезопасности систем данных федерального правительства подчеркивают важность и безотлагательность укрепления возможностей США в области кибербезопасности. Президент Байден призывает Конгресс предпринять самые амбициозные усилия по модернизации и обеспечению безопасности федеральных ИТ и сетей. Чтобы исправить нарушение SolarWinds и усилить обороноспособность США, в том числе процесс вакцинации COVID-19, президент Байден призывает Конгресс:

  • Расширять и улучшать Фонд модернизации технологий. Инвестиции в размере 9 миллиардов долларов помогут США запустить новые крупные общие службы ИТ и кибербезопасности в Агентстве кибербезопасности и информационной безопасности (CISA) и в Управлении общих служб, а также завершить проекты модернизации в федеральных агентствах. Кроме того, президент призывает Конгресс изменить структуру возмещения расходов фонда, чтобы финансировать более инновационные и эффективные проекты.
  • Прием на работу эксперта по технологиям и инжинирингу в области кибербезопасности .Предоставление Фонду надзора за информационными технологиями и реформ в размере 200 миллионов долларов позволит быстро нанять сотни экспертов для поддержки федерального директора по информационной безопасности и цифровой службы США.
  • Создавайте общие безопасные службы для реализации трансформационных проектов. Инвестирование 300 миллионов долларов в бессрочное финансирование услуг по преобразованию технологий в Администрации общих служб позволит продвигать безопасные ИТ-проекты без необходимости возмещения со стороны агентств.
  • Улучшение мониторинга безопасности и действий по реагированию на инциденты. Дополнительные 690 миллионов долларов для CISA укрепят кибербезопасность федеральных гражданских сетей и поддержат пилотирование новых общих служб безопасности и облачных вычислений.

###

Расследование Дарема: что мы знаем и что оно означает

В мае 2019 года генеральный прокурор Уильям Барр связался с прокурором Коннектикута Джоном Даремом, чтобы выяснить вопросы, связанные с происхождением расследования ФБР в отношении России Трампа.Дарем — давний федеральный прокурор Коннектикута, известный своими делами об организованной преступности и коррупции. В 2008 году генеральный прокурор Майкл Мукасей поручил Дарему провести расследование уничтожения ЦРУ видеозаписей допросов. Год спустя генеральный прокурор Эрик Холдер расширил полномочия Дарема по расследованию утверждений ЦРУ о пытках.

В настоящее время Дарем проводит всеобъемлющее глобальное расследование проводимого правительством США расследования связей кампании Трампа с Россией.Расследование охватывает предвыборные и поствыборные вопросы и, как сообщается, включает разоблачение бывшего советника по национальной безопасности Майкла Флинна и основу для оценки разведывательного сообщества о том, что Россия пыталась помочь Дональду Трампу победить на выборах в 2016 году. все вопросы, которые публично прокомментировал президент Трамп. До и после того, как Дарем начал свое расследование, Трамп часто заявлял в пламенной риторике, что расследование кампании Трампа, разоблачение Флинна и оценка разведывательного сообщества были незаконными.Он также обвинил некоторых людей, которые, по всей видимости, находились под следствием Даремом, совершили неправомерные действия по расследуемым вопросам. Генеральный прокурор Барр также публично заявил, что некоторые из подследственных лиц совершили серьезные правонарушения.

Сообщается, что плоды расследования Дарема будут раскрыты позже этим летом или осенью. Этот пост глубоко погружается в то, что было публично сообщено о расследовании Дарема, а затем предлагает анализ.Мы включаем комментарий Барра к расследованию, но не комментарий президента. Суть в том, что (1) расследование в том виде, в каком оно было разработано, не должно проводиться федеральным прокурором, ведущим уголовное расследование, и (2) тенденциозные комментарии Барра к расследованию нарушают правила Министерства юстиции, политизируют расследование и подорвал доверие ко всему, что раскрывает Дарем. (Сообщение длинное. Если вы хотите пропустить длинное изложение фактов и перейти к анализу, щелкните здесь .)

До того, как назначение в Дареме станет общедоступным

Барр впервые упомянул о том, что станет расследованием в Дареме, на слушании по утверждению его кандидатуры 15 января 2019 года. Он пообещал председателю судебной системы Сената Линдси Грэхему, что рассмотрит контрразведывательное расследование ФБР против Трампа, и по тому же вопросу он сказал сенатору Джону Кеннеди. «Лучшая политика — позволить свету светить внутрь».

22 марта, примерно через месяц после того, как Барр был приведен к присяге в качестве генерального прокурора, специальный советник Роберт Мюллер завершил свое расследование и представил Барру свой окончательный отчет.Два дня спустя, в воскресенье, Барр опубликовал свое неоднозначное резюме отчета. В следующий понедельник днем ​​в отчетах Министерства юстиции указывается, что Барр и его близкие советники встретились с Даремом, а также с тремя членами подразделения департамента, занимающегося материально-техническим обеспечением и укомплектованием персоналом. Записи не указывают, что обсуждали Барр и Дарем, но почти наверняка это было расследование, которое Дарем вскоре возглавит. (Записи Департамента указывают на то, что в 2019 году у Барра и Дарема будет 18 запланированных встреч и три запланированных телефонных звонка; количество их незапланированных сообщений публично не известно.Другие записи показывают, что Дарем относительно часто контактировал с высшими должностными лицами Министерства юстиции в 2019 году.)

10 апреля Барр дал показания в подкомитете Сената по ассигнованиям. Он объявил, что рассмотрит «как генезис, так и проведение разведывательной деятельности, направленной на кампанию Трампа в 2016 году». Он также предположил, что расследование будет охватывать расследование ФБР в отношении Трампа и «спецслужб в более широком смысле». Когда сенатор Жан Шахин попросил Барра обосновать расследование, он заявил, что «шпионаж за политической кампанией — это большое дело» и «действительно имело место» в ходе расследования кампании Трампа 2016 года, и что «[t] он сомневался в том, было ли это адекватно предсказано.В конце слушания он добавил: «Я не говорю, что имело место ненадлежащее наблюдение. Я говорю, что волнуюсь по этому поводу и изучаю это ».

Через два дня после этого слушания, 12 апреля, записи показывают, что один из главных помощников Барра — возможно, также с Даремом — разговаривал с генеральным инспектором Министерства юстиции Майклом Горовицем, «чтобы объяснить, над чем [Дарем] работал», и назначить встречу . Таким образом, похоже, что работа Дарема началась к этому моменту. К этому времени Горовиц уже более года проводил собственное расследование происхождения и оперативных аспектов расследования кампании ФБР Трампа, известного как «Ураган перекрестного огня».Две недели спустя Барр сказал другой группе Сената, что у него есть «люди в департаменте, помогающие [ему] проанализировать деятельность за лето 2016 года», и что он предвидел «какой-то отчет в конце».

Обзор Дарема становится общедоступным

13 мая New York Times сообщила, что Барр выбрал Дарем для «изучения истоков российского расследования». Позже The Times подтвердила, что Барр назначил Дарема «несколькими неделями» ранее. (Официальный приказ о возбуждении расследования, если таковой имеется, никогда не разглашался.Не указана и официальная дата назначения.) The Wall Street Journal дополнительно сообщил, что, по словам «человека, знакомого с решением», Дарему было поручено помочь оценить, «были ли усилия правительства по сбору разведданных на ранних этапах расследование было законным и уместным ». На этом этапе Дарем проводил рассмотрение дела, а не уголовное расследование, что, среди прочего, означало, что ему не хватало права на повестку в суд.

На следующий день Wall Street Journal написал, что Барр, который «принимал активное участие» в проверке, привлек к расследованию Даремского расследования директора ЦРУ Джину Хаспел, директора национальной разведки Дэна Коутса и директора ФБР Кристофера Рэя.Но подробностей осталось немного. Неизвестный человек, «знакомый с расследованием», сказал, что проверка была «шире», чем проводившаяся тогда генеральным инспектором проверка и расследование, проводимое прокурором США Джоном Хубером в штате Юта, по ряду «жалоб республиканцев».

23 мая Трамп объявил, что по запросу Барра он «дал указание разведывательному сообществу быстро и в полной мере сотрудничать с Генеральным прокурором расследования деятельности по слежке во время президентских выборов 2016 года».В президентском меморандуме Трамп уполномочил Барра «рассекретить, понизить рейтинг или направить рассекречивание или понижение уровня информации или разведданных, имеющих отношение [к расследованию]».

В трех майских интервью Барр дал дополнительные ключи к разгадке темы обзора Дарема и своего мнения по этому поводу. В интервью Wall Street Journal 15 мая Барр сказал (как это было перефразировано в Journal), что «его интересуют основные данные, которые послужили поводом для решения бюро начать контрразведывательное расследование, а также действия, предпринятые официальными лицами на основе этот интеллект.Барр сказал Fox News 16 мая, что он пытался выяснить, «не злоупотребляли ли правительственные чиновники своей властью и ставили ли большой палец на чашу весов» на ранних этапах расследования в отношении России. «Я пытался получить ответы на вопросы и обнаружил, что многие ответы были неадекватными, а некоторые из полученных мной объяснений не совпадают. В некотором смысле, у меня сегодня больше вопросов, чем когда я только начал », — добавил Барр.

Барр дал третье интервью корреспонденту CBS Ян Кроуфорд 31 мая.Он оправдал расследование в Дареме тем, что «использование возможностей внешней разведки и контрразведки против американской политической кампании для меня беспрецедентно, и это серьезная красная линия, которую пересекли». Барр добавил, что он хотел понять основу «контрразведывательной деятельности, предпринятой против кампании Трампа», и «убедиться, что она законна». Барр сказал, что Дарем изучает вопросы, в том числе:

[W] что было предикатом для этого? Какое препятствие нужно было преодолеть? Каков был процесс? Кто должен был это утверждать? И включая электронное наблюдение, какое бы электронное наблюдение ни велось.И все ли действовали на своей полосе движения?

Барр отказался отвечать на некоторые вопросы Кроуфорда, сославшись на текущую проверку Дарема. Но когда на него оказали давление, Барр дал понять, что у него есть опасения по поводу бывших высокопоставленных чиновников ФБР и других правительственных чиновников, и дал понять, что, по его мнению, эти бывшие чиновники совершили правонарушения. (Мы не будем здесь повторять многочисленные инсинуации Барра, но заинтересованные читатели могут прочитать их подробный анализ Голдсмитом.)

Барр и Дарем в центре внимания ЦРУ и иностранных правительств

The New York Times 12 июня 2019 года сообщила, что команда Дарема добивалась интервью с одним высокопоставленным сотрудником контрразведки и старшим аналитиком ЦРУ, которые оба « участвовали в работе агентства по пониманию российской кампании по саботажу выборов в 2016 году.В документе говорится, что следователи были сосредоточены на оценке разведывательного сообщества о вмешательстве президента России Владимира Путина в интересах Трампа. По словам неназванного чиновника, «г. Барр [хотел] узнать больше об источниках ЦРУ, которые помогли ему понять детали кампании российского вмешательства »и« лучше понять разведывательные данные, которые передавались от ЦРУ к ФБР летом 2016 года ». The Times также сообщила, что Хаспел согласился разрешить интервью.

Весной и летом Барр и Дарем обращались за помощью к иностранным чиновникам, участвовавшим на начальных этапах расследования Трампа в отношении России. Позже Барр объяснил свои усилия за границей знакомством с Даремом и установлением «канала, по которому мистер Дарем может получить помощь от этих стран». Министерство юстиции также добавило в своем заявлении, что «[по] просьбе генерального прокурора Барра президент связался с другими странами, чтобы попросить их представить генерального прокурора и г-наДарема соответствующим должностным лицам ».

В письме от 28 мая посол Австралии в США написал Барру, что его правительство поддержит расследование Барра, в том числе предоставив информацию, касающуюся Александра Даунера — австралийского дипломата, который, как сообщается, встречался с советником по внешней политике кампании Трампа Джорджем Пападопулосом в баре Лондона. . (Генеральный инспектор позже определил, что ФБР начало расследование урагана Crossfire на основе предложения Пападопулоса официальному лицу дружественного иностранного правительства — почти наверняка Даунеру — о том, что кампания Трампа получила указания от российского правительства, что оно может помочь кампании через анонимное распространение информации, которая может нанести ущерб Хиллари Клинтон).В октябре австралийское правительство отклонило предложение сенатора Линдси Грэма о том, что Даунеру «приказали связаться» с Пападопулосом. В том же месяце Дарем, как сообщается, взял интервью у Даунера в Лондоне.

The Washington Post позже сообщила, что Барр встречался с британскими официальными лицами в Лондоне летом 2019 года, а британская пресса добавила, что Трамп обратился за помощью к премьер-министру Борису Джонсону. По словам неназванного британского чиновника, «Барр выразил уверенность в том, что расследование США по поводу вмешательства России в выборы 2016 года имеет коррумпированное происхождение.Этот чиновник также отметил, что «[мне] не было ясно, что Барр считал неправильным, но он выразил подозрение, что за границей собиралась ненадлежащим образом информация о людях, связанных с кампанией Трампа, и что британцы могли невольно содействовать этим усилиям. ” Кроме того, в письме, которое Грэм отправил британскому премьер-министру в октябре 2019 года, говорилось, что Барра особенно интересовало досье Стила — сборник исследовательских записок о Трампе, автором которого был бывший агент британской разведки Кристофер Стил.В мае 2019 года и марте 2020 года агентство Reuters сообщало, что Стил отказался от сотрудничества с Даремом.

Последствия печально известного телефонного разговора президента Трампа 25 июля с президентом Украины Владимиром Зеленским выявили причастность Украины к расследованию Дарема. Во время разговора Трамп мог сослаться на расследование Дарема, когда он попросил Зеленского помочь определить, «что произошло со всей этой ситуацией с Украиной», и настоял на том, чтобы Зеленский поговорил с Барром и Руди Джулиани.(Тогдашний руководитель аппарата Белого дома Мик Малвейни позже предположил, что запросы Трампа к Зеленскому связаны с обзором Дарема.)

Но министерство юстиции попыталось дистанцировать Барра и Дарема от телефонного звонка Трампа на Украину. После того, как содержание звонка было обнародовано в конце сентября, министерство юстиции опубликовало заявление о том, что Барр не разговаривал с Джулиани «ни о чем, связанном с Украиной». Добавлено:

Группа Министерства юстиции во главе с прокурором США Джоном Даремом отдельно изучает степень, в которой ряд стран, в том числе Украина, сыграли роль в контрразведывательном расследовании, направленном на кампанию Трампа во время выборов 2016 года.Хотя генеральный прокурор еще не связывался с Украиной в связи с этим расследованием, некоторые украинцы, не являющиеся членами правительства, добровольно предоставили г-ну Дарему информацию, которую он оценивает.

В письме к председателю судебного комитета Палаты представителей Джеррольду Надлеру в феврале 2020 года помощник генерального прокурора по законодательным вопросам Стивен Бойд написал, что «[приведенное выше] заявление остается точным».

Международная деятельность компании

Barr and Durham продолжалась и осенью 2019 года.Барр посетил Рим по крайней мере дважды — один раз с Даремом — для встречи с высокопоставленными итальянскими чиновниками. Люди, «знакомые с этим вопросом», сообщили Washington Post, что Барр и Дарем проявили «устойчивый интерес» к мальтийскому профессору Джозефу Мифсуду, который якобы сообщил Пападопулосу, что у русских есть «компромат» на Хиллари Клинтон. В отчете Мюллера (том I, стр. 83 и далее) подробно описываются контакты Мифсуда с Россией (и команда Мюллера в 2017 году добилась признания Пападопулоса виновным в том, что он лгал ФБР о его взаимодействиях с Мифсудом).Руди Джулиани предположил, что Мифсуд был западным разведывательным предприятием, а Пападопулос заявил, что он «был итальянским оперативником, которым руководило ЦРУ». Но анонимные бывшие американские чиновники сообщили New York Times, что Мифсуд «не работал ни на ФБР, ни на ЦРУ». В отчете Мюллера (том I, стр. 83) говорится, что в судебных документах, поданных в ходе расследования Мюллера, говорится, что Пападопулос интересовался Мифсудом, поскольку он «утверждал, что имеет существенные связи с российскими правительственными чиновниками».

В октябре премьер-министр Италии Джузеппе Конте подтвердил, что расследование Барра было сосредоточено на роли американской и итальянской разведки в связи со встречей Пападопулоса с Мифсудом в 2016 году.«[Вторая] встреча прояснила … что наши разведданные не имеют отношения к этому делу», — сказал Конте. Позже он сказал, что спецслужбы страны не имеют отношения к Мифсуду. В недавнем интервью Барра спросили, работал ли Мифсуд с западной разведкой. «Знаешь, я не могу в это вникнуть», — ответил он.

Запрос Дарема расширяется

Две статьи, опубликованные 19 октября, показали, что обзор Дарема значительно продвинулся вперед. The New York Times сообщила, что Дарем взял интервью у около двух десятков бывших и нынешних сотрудников ФБР, хотя высокопоставленные должностные лица ФБР, такие как бывший директор ФБР Джеймс Коми, не были допрошены.Согласно статье, Дарем спрашивал о предвзятости против Трампа и «могли ли чиновники ЦРУ каким-то образом обмануть ФБР, чтобы оно начало расследование в отношении России». В статье добавлено, что следователи Дарема «в какой-то момент сосредоточились на Питере Стрзоке», бывшем высокопоставленном чиновнике ФБР, участвовавшем в расследовании Трампа, и что Дарем также «спросил свидетелей о роли Кристофера Стила». Позже в тот же день NBC сообщил, что Дарем «выразил намерение взять интервью у ряда нынешних и бывших сотрудников разведки, участвовавших в расследовании попыток России вмешаться в президентские выборы 2016 года, включая бывшего директора ЦРУ Джона Бреннана и бывшего директора национальной разведки Джеймса Клэппера. .”

Затем, 24 октября, New York Times опубликовала новость о том, что расследование в Дареме превратилось в уголовное расследование. «Таймс», «Пост» и «Журнал» отметили, что неясно, какое преступление расследует Дарем и когда было возбуждено уголовное дело. Позже выяснилось, что уголовное расследование было, по крайней мере частично, следствием того, что генеральный инспектор Майкл Хоровиц направил в Дарем его вывод о том, что адвокат ФБР изменил электронное письмо, которое чиновники использовали в приложении для слежки за бывшим советником кампании Трампа Картером Пейджем.

Барр и Дарем отвечают на отчет генерального инспектора

4 декабря газета Washington Post сообщила, что в почти окончательном варианте отчета генерального инспектора Горовица о расследовании урагана «Перекрестный огонь» отмечалось, что Дарем не смог предоставить никаких доказательств того, что Мифсуд был «агентом американской разведки, задействованным для того, чтобы заманить кампанию в ловушку». ” В этой истории добавлено, что, по словам людей, знакомых с проектом, «не было сразу ясно, изучал ли Горовиц возможные связи между Мифсудом и другими западными правительствами за пределами Соединенных Штатов.”

В отчете генерального инспектора об урагане Crossfire, опубликованном 9 декабря, не было обнаружено никаких доказательств того, что Мифсуд был информатором ФБР. Он также отметил в сноске, первоначально отредактированной, но позже рассекреченной, что «ФБР также запросило информацию о Мифсуде у другого правительственного агентства США и получило ответ от этого агентства, в котором говорилось, что Мифсуд не имел никаких отношений с этим агентством».

В отчете Горовица не упоминалось расследование Дарема. Аспект отчета, который имеет самое непосредственное отношение к расследованию Дарема, — это вывод Горовица о том, что ураган «Перекрестный огонь» был надлежащим образом санкционирован и утвержден в соответствии с существующей политикой Министерства юстиции и ФБР.Однако вскоре после того, как отчет был опубликован, Барр заявил: «Отчет генерального инспектора теперь ясно показывает, что ФБР начало навязчивое расследование президентской кампании в США из-за самых тонких подозрений, которые, на мой взгляд, были недостаточными для оправдания предпринятых шагов. . » Примерно через полчаса Дарем сделал собственное заявление: «В прошлом месяце мы сообщили генеральному инспектору, что не согласны с некоторыми выводами отчета относительно предположений и того, как было возбуждено дело ФБР.Дарем добавил, что, в отличие от генерального инспектора, его команда имела доступ к «получению информации от других лиц и организаций как в США, так и за пределами США».

Давая показания перед Судебным комитетом Сената несколько дней спустя, Горовиц показал, что Дарем сообщил ему, что он «не обязательно согласен» с выводом отчета о том, что у ФБР есть достаточные основания для открытия расследования урагана Crossfire в качестве полноценного контрразведывательного расследования. но верил, что информации достаточно, чтобы начать предварительное расследование.

После публикации отчета Горовица Барр дал интервью Питу Уильямсу из NBC, Джерарду Бейкеру из Wall Street Journal и Марте МакКаллум из Fox. Он подчеркнул два основных момента, связанных с Даремом. Во-первых, поскольку (согласно Барру) расследование Горовица оставило открытой возможность того, что ошибки, обнаруженные в ФБР, можно отнести к «недобросовестности», проверка Дарема была необходима для определения наличия «ненадлежащего мотива». Барр сказал, что расследование Дарема не привело к заключению по этому поводу, но Барр, казалось, поднял руку, когда сказал: «Я думаю, что есть эпизоды, которые нельзя сопоставить с невинными ошибками.Он также сказал, что Дарем может раскрыть, что мотивировало определенных чиновников, потому что он может не только изучать доказательства в ФБР, но и требовать от людей дачи показаний и разговоров с другими агентствами и частными лицами.

Во-вторых, Барр не согласился с Горовицем в том, что разговор Пападопулоса с Даунером мог лечь в основу расследования. «Я просто думаю, что это было очень ненадежно», — сказал он. Барр охарактеризовал комментарии Пападопулоса как «несколько расплывчатое заявление… сделанное в баре» в адрес «иностранного чиновника», который «не мог точно вспомнить, что было сказано.И он сказал, что комментарии Пападопулоса «показали предварительное знание о взломе и дампе DNC». Барр сказал, что ФБР должно было напрямую связать свои опасения с кампанией Трампа.

Барр и Дарем уделяют внимание разведывательному сообществу

В конце декабря New York Times сообщила, что Дарем «изучает роль бывшего директора ЦРУ Джона О. Бреннана в том, как разведывательное сообщество оценило вмешательство России в выборы 2016 года», по словам трех неназванных источников, которые «были проинформированы о расследовании. .В частности, «Таймс» утверждала, что Дарем — который «запросил электронные письма г-на Бреннана, журналы вызовов и другие документы у ЦРУ» — расследовал три аспекта пребывания Бреннана в ЦРУ.

Во-первых, Дарем интересовался тем, что Бреннан сказал таким официальным лицам, как Коми, о его взглядах и взглядах ЦРУ на досье Стила. В частности, «следователи Дарема также хотят узнать больше о дискуссиях, которые побудили лидеров разведывательного сообщества включить утверждения г-на Стила в приложение к своей оценке.Согласно Times, Бреннан хотел полностью опустить досье. Во-вторых, Дарем изучал, не противоречил ли Бреннан в частном порядке публичным комментариям, которые он сделал, в том числе перед Конгрессом после ухода с поста, относительно выводов ЦРУ о вмешательстве России. И в-третьих, Бреннан «попал в поле зрения Дарема», поскольку Дарем сосредоточил внимание на совместной оценке разведывательного сообщества, которая была обнародована в январе 2017 года, о том, что российская операция влияния была направлена ​​на помощь Трампу.ЦРУ и ФБР заявили о высокой степени уверенности в этом заключении, в то время как АНБ имело умеренную степень уверенности.

Несколько месяцев спустя, в феврале, Times обновила фокус разведывательного сообщества Дарема, согласно «людям, знакомым с аспектами расследования». В документе сообщалось, что «[в] последние месяцы г-н Дарем и его команда изучили электронную почту небольшой группы аналитиков из различных агентств, включая ЦРУ, ФБР и Агентство национальной безопасности, которые вместе работали над оценкой российской операции. .В нем добавлено, что «Дарем, похоже, придерживается теории о том, что ЦРУ под руководством своего бывшего директора Джона О. Бреннана имело предвзятое мнение о России или пыталось добиться определенного результата — и гнусно пыталось удержать другие агентства от видеть полную картину, чтобы они не мешали достижению этой цели », но он отметил, что неназванные сотрудники ФБР и АНБ оспаривают этот пункт.

The Times дала представление о глубине расследования, проведенного Даремом в источниках разведки и анализе, когда она резюмировала «столкновения между аналитиками из разных разведывательных агентств из-за того, кто мог видеть очень секретные секреты друг друга.Первый касался «личности и размещения» источника ЦРУ в Кремле. Первоначально ЦРУ неохотно делилось подробностями о личности источника с АНБ, но в конечном итоге уступило. После этого два агентства разошлись во мнениях относительно относительной надежности информации источника. Газета добавила, что неясно, брал ли Дарем интервью с источником.

Второй бой касался набора данных. Согласно Times, «характер данных и спора остается неясным, хотя один человек предположил, что разногласия касались того, действительно ли АНБ.аналитики могли видеть необработанную информацию или нужно ли ЦРУ, прежде чем поделиться ею, отфильтровать данные, чтобы замаскировать имена и другие идентифицирующие данные об американцах и американских организациях ».

Третье, похоже, связано с «доступом к несекретным электронным письмам американских официальных лиц [включая Обаму и членов Конгресса], которые ранее было взломано российским правительством». The Times сообщила, что в то время как следователи ФБР хотели получить доступ к электронным письмам, «адвокат Обамы в Белом доме У. Нил Эгглстон решил, что следователи не должны открывать диски, сославшись на привилегию исполнительной власти и возможность разделения властей, если ФБР проанализировали личные сообщения законодателей.”

Отвечая на статью Times на MSNBC, Бреннан назвал расследование Дарема «глупым» и сказал, что оно показало, что Трамп «использует Министерство юстиции, чтобы преследовать своих врагов любым доступным ему способом». Он также сказал, что, хотя он был готов поговорить с командой Дарема, с ним еще не связались.

Расследование Дарема во время пандемии

В начале апреля 2020 года Wall Street Journal сообщил, что расследование Дарема проводилось «по нескольким направлениям», несмотря на пандемию коронавируса.История подтвердила ранее сообщенные детали и добавила, что Дарем изучал людей, работающих в Национальном разведывательном совете, подразделении директора национальной разведки, которое координировало оценку разведывательным сообществом США вмешательства России в выборы 2016 года. Чиновник охарактеризовал эти интервью как «откровенные и не состязательные». Газета также сообщила, что «люди, знакомые с этим вопросом», заявили, что «[в] все больше следователи обращают внимание на бывшего директора ЦРУ Джона Бреннана, пытаясь выяснить, настаивал ли он на более грубая оценка мотивов России, чем другие представители разведывательного сообщества считали оправданной.”

10 апреля Барр обсудил расследование в Дареме с Лорой Ингрэм из Fox. Он заявил, что, хотя Дарем, скорее всего, подготовит отчет «в качестве побочного продукта своей деятельности», его «главной задачей» было не «подготовка отчета». Вместо этого, как сказал Барр, Дарем «стремится привлечь к ответственности лиц, причастных к злоупотреблениям, если он сможет доказать, что они были уголовными нарушениями, и именно на этом основное внимание уделяется». Барр добавил: «Я считаю, что факты показывают, что мы имеем дело не только с ошибками или небрежностью.Здесь есть кое-что гораздо более тревожное, и мы собираемся разобраться в этом. А если люди нарушили закон, а мы можем установить это с помощью доказательств, они будут привлечены к ответственности ». Барр также сказал Ингрэхэму:

Я думаю, что то, что случилось с [Трампом], было одной из величайших пародий в американской истории. Без каких-либо оснований они начали это расследование его кампании, и, что еще больше беспокоит то, что на самом деле произошло после кампании, целый ряд событий, когда он был президентом.Так что я — саботировать президентство, и я думаю, что — или, по крайней мере, иметь эффект саботажа президентства.

24 апреля New York Times сообщила о новом фокусе расследования: утечках. По словам «трех человек, знакомых с расследованием», команда Дарема спросила свидетелей о новостных статьях, опубликованных в 2017 году, в которых лагерь Трампа «обвиняет [d] в том, что он спровоцировал хаос, который доминировал в первые дни президентства Трампа». Один из инцидентов связан с колонкой Дэвида Игнатиуса в Washington Post, в которой говорится, что бывший советник по национальной безопасности Майкл Флинн несколько раз звонил послу России Сергею Кисляку в определенный день декабря 2017 года.

Дарем также расследовал список бывших чиновников администрации Обамы, которые якобы требовали «разоблачения» Майкла Флинна в ходе перехвата разведданных. По словам пресс-секретаря министерства юстиции Керри Купек, Дарем «уже рассматривал этот вопрос о разоблачении в рамках этого более широкого обзора». (Кроме того, Барр также поручил прокурору Сент-Луиса Джеффу Дженсену и прокурорам в офисе заместителя генерального прокурора провести то, что, по всей видимости, является полным обзором расследования Флинна.В середине мая Барр подтвердил в интервью, что вопросы, связанные с Флинном, находятся в «портфолио» Дарема. Совсем недавно Купек в интервью Шону Хэннити объявил, что Джон Баш, прокурор США в Западном округе Техаса, «поддерживает» рассмотрение Даремом проблемы разоблачения. Она добавила, что «когда вы смотрите на разоблачение как часть более широкого расследования, такого как расследование Джона Дарема, — глядя конкретно на то, кто кого разоблачает, это может многое добавить к нашему пониманию мотивации и событий в целом.”

18 мая Барр объявил на пресс-конференции, что ни Обама, ни Байден не являются объектом уголовного расследования Дарема. «Наша озабоченность по поводу потенциальной преступности сосредоточена на других, — сказал он. А в интервью журналу New York Times Magazine Барр снова сослался на Коми, сказав, что «все будет ясно», что публичный отчет Коми о расследовании в России «не выдерживает критики».

В последнем интервью Барра 21 июня он сказал Марии Бартиромо из Fox, что работа Дарема замедлилась из-за пандемии.Когда Бартиромо спросил, была ли задержка связана с невозможностью созвать большое жюри во время кризиса со здоровьем, Барр ответил: «Ну, я не хочу предполагать, что было или есть большое жюри. Но это факт, что большие жюри практически во всех округах давно не собирались. Кроме того, люди неохотно ехали на собеседования и тому подобное. Так что это замедлило ход событий ».

Обсуждая события 2016 года, Барр назвал «историю о российском сговоре» «самым близким к организованным усилиям по вытеснению президента с поста», но также сказал, что он «не приходил к выводу о том, что мотивации были.Повторяя прошлые утверждения, он назвал «официальную версию случившегося… очень тонкой тросточкой», чтобы начать расследование «кампании своего политического оппонента». Барр не привел оснований для своих утверждений, но предположил, что ему известны факты, которые еще не опубликованы. Ссылаясь на то, почему ФБР начало расследование Трампа, Барр сказал, что «[некоторые] некоторые из них могут стать очевидными, когда […] будет раскрыто больше фактов».

Говоря о сроках, Барр сказал, что он ожидает «некоторых событий, которые, надеюсь, произойдут до конца лета.Он также добавил, что в связи с выборами расследование не прекратится. Однако «[что] произойдет после выборов, может зависеть от того, кто победит на выборах», — сказал он.

Анализ

Были веские причины для всестороннего расследования уголовных и контрразведывательных расследований кампании Трампа и самого президента. Расследование было беспрецедентным и противоречивым, даже если оно было оправданным. Из обзора Горовица мы знаем, что следователи совершили много ошибок и что постоянное руководство Министерства юстиции по таким вопросам было (по словам Горовица) неточным, недостаточно разработанным и процедурно неадекватным.Всесторонняя проверка была необходима не только для того, чтобы американская общественность знала, что произошло, но и как основа для разумной реформы следственных процессов ФБР и Министерства юстиции в будущем.

Сказать, что всестороннее расследование было оправданным, не означает, что расследование Барра / Дарема в том виде, в каком оно было разработано, было правильным или было проведено хорошо. (Голдсмит с самого начала с надеждой относился к расследованию, которое по причинам, изложенным ниже, не было подтверждено событиями.) Две большие проблемы выделяются из длинного перечисления изложенных выше фактов.

1. Компетенция Дарема

Дарем — опытный и, несомненно, компетентный федеральный прокурор, начавший это расследование с обоюдным доверием. Он обладает необычайно богатым пониманием разведывательного сообщества с тех пор, как он занимался расследованием уничтожения пленок ЦРУ и элементов черного сайта ЦРУ и программы допросов. И есть прецеденты обзоров того типа, который первоначально проводил Дарем — например, рассмотрение федеральным прокурором Рэнди Беллоузом ненадлежащего обращения с делом Вен Хо Ли.Но через пятнадцать месяцев после назначения Дарема стало ясно, что он не подходил для проводившегося расследования.

Обзор

Дарема начался как попытка понять, что произошло в генезисе и проведении расследования кампании Трампа. С самого начала не было никаких подозрений о совершении преступлений; Первоначальное расследование Дарема было «обзором» для сбора и оценки фактов. Эта функция могла и, возможно, должна была выполняться комитетом Конгресса. В апреле 2020 года Комитет по разведке Сената опубликовал двухпартийный отчет, в котором было установлено, что оценка разведывательным сообществом «беспрецедентного вмешательства России в президентские выборы 2016 года» была «последовательной и хорошо продуманной» и что «Комитет постоянно слышал, что аналитики не имеют права политически мотивированное давление для достижения конкретных выводов.Такой подход к более широким вопросам, связанным с расследованием кампании в России, дал бы более убедительные выводы, чем мог бы дать Дарем.

Более всестороннее расследование также было бы подходящей задачей — в основе их опыта и компетенции — для генеральных инспекторов. Генеральные инспекторы правительства могли бы изучить и оценить ураган Crossfire, как это сделал Горовиц в отношении его части. Для этого есть прецедент. Шесть генеральных инспекторов работали вместе, чтобы произвести общегосударственную оценку программы администрации Буша по сбору средств Stellar Wind.Если вмешательство иностранных правительств стало необходимым, как считали Дарем и Барр, это могло быть организовано Государственным департаментом или агентством, чья информация запрашивалась (например, директором национальной разведки, если информация от иностранного нужны спецслужбы). И если бы в ходе такого расследования возникли доказательства преступлений, его можно было бы передать прокурору — опять же, как это произошло с расследованием Горовица.

Прокурорское расследование особенно неуместно для того, что, по-видимому, является одним из основных направлений расследования Дарема: характер и обоснованность разведывательной оценки, согласно которой вмешательство России в выборы 2016 года было направлено на то, чтобы помочь Трампу, а не просто посеять путаницу.Дарем имеет опыт изучения разведывательного сообщества. Но он ни лично, ни институционально не является экспертом в оценке разведывательных данных или процессе оценки разведывательных данных, и прокуратура не подходит для понимания или пересмотра основы для оценки. Как писали в Washington Post бывшие сотрудники разведки Роберт Литт и Джон Маклафлин, «[если] аналитики опасаются, что они могут попасть под уголовное расследование из-за приговоров, которые не нравятся президенту, наша страна будет в меньшей безопасности.«

Одним из недостатков подхода генерального инспектора является то, что бывшие сотрудники могут сотрудничать добровольно, но, как правило, их нельзя принудить к сотрудничеству в судебном порядке. Это одна из причин, по которой процесс в Конгрессе теоретически был бы лучше для разработки повествования о том, «что произошло» и списка «извлеченных уроков». Но хотя это ограничение в подходе генерального инспектора, оно не оправдывает уголовного прокурора в том, что сейчас является уголовным расследованием, изучающим каждое решение, документ, сообщение и тому подобное, которые имели какое-либо отношение к расследованию кампании Трампа, оценка разведывательным сообществом российских мотивов и разногласий, связанных с сменой президента.

Безусловно, нам неизвестен масштаб уголовного расследования Дарема, а также то, использует ли он инструменты принудительного преследования и каким образом. Судя по сообщениям, криминальная сторона расследования велась тихо. Остается неясным, было ли созвано большое жюри или, если да, то как оно использовалось. Но совсем недавно, в мае, Барр говорил о «озабоченности департамента преступностью» в связи с вопросами, которые расследовал Дарем. Наличие прокурора под рубрикой уголовного расследования, которое так глубоко погружается в эти события для оценки постфактум, является угрожающим и неизменно искажающим подходом.

Это также подход, который не предназначен для получения законных результатов. Есть очевидные опасности в том, что одна администрация использует процесс обвинения для проверки контрразведки и связанного с ней расследования, проведенного предыдущей администрацией. Эти опасности значительно усугублялись тем фактом, что расследование с самого начала было сосредоточено на лицах и процессах, которые президент яростно и неоднократно критиковал и настаивал на преступных действиях.Дарем начал этот процесс как заслуживающий доверия человек, даже если он не был полностью подготовлен для выполнения поставленной задачи. Но его расследование с самого начала было отягощено использованием инструментов правоохранительных органов для того, чтобы нести президенту воду и беспокоить его врагов. И это стало гораздо более политизированным из-за действий генерального прокурора.

2. Роль Барра

Ни один современный генеральный прокурор, как Барр в расследовании дела Дарема, не предлагал столь развернутых, самоуверенных, фактически не подкрепленных фактами и осуждающих публичных комментариев, названий имен и выводов в отношении продолжающегося расследования, которое, по крайней мере, частично является уголовным расследованием.

Комментарий

Барра к расследованию в Дареме нарушает несколько правил и норм Министерства юстиции. Политика министерства в отношении контактов со СМИ, которая применяется ко «всему персоналу [Министерства юстиции]», запрещает «отвечать [ses] на вопросы о существовании текущего расследования или комментировать [s] его характер или ход до публичного предъявления обвинений». Ни одно из исключений, таких как общественная безопасность, не распространяется на расследование Дарема. Постановления министерства также запрещают раскрытие информации, «относящейся к обстоятельствам… расследования, [которое] могло бы нанести серьезный ущерб или если ее разглашение не служило бы правоохранительной функции, такая информация не должна разглашаться.«В публичных комментариях Барра трудно увидеть правоохранительную функцию.

Барр все это знает. Он знает, что то, что он делает, противоречит правилам и традициям Министерства юстиции. Он знает, что наносит вред репутации людей, номинально находящихся под следствием. Он должен знать, что то, как он себя ведет, наносит ущерб отделу и сделает все, что Дарем сочтет более спорным, чем это было бы в противном случае. Короче говоря, Барр действовал способами, которые предсказуемо политизировали и нанесли ущерб расследованию, которое он инициировал и которому он посвятил так много времени.Возникает вопрос: почему?

Одна из возможностей состоит в том, что доказательства, которые обнаружил Дарем, объективно настолько ужасны, что комментарий Барра не может лишить их легитимности. Возможно, но мы в этом сомневаемся. Независимо от того, какие проблемы обнаружит Дарем, если он их обнаружит, они будут испорчены из-за совместного поведения президента (который, возможно, не знает лучшего и который не может контролировать себя) и генерального прокурора (который знает лучше и может контролировать себя, но решил не делать этого). Если у Барра и Дарема случится октябрьский (или более ранний) сюрприз, действия Барра сейчас уменьшают его влияние.

Другая возможность состоит в том, что суждение Барра искажено рвением. Он ясно дал понять, что, по его мнению, люди, расследовавшие кампанию Трампа и команду переходного периода, были вовлечены в незаконные попытки изменить результаты выборов. Возможно, он думает, что то, что произошло, было настолько ужасно, и что правила и процессы департамента были настолько нарушены, что он имеет право публично осуждать и причинять вред участникам, несмотря ни на что. Две ошибки, возможно, дают право, или цель оправдывает средства.Опять же, эта логика не имеет смысла, поскольку Барр только вредит делу, которое он пытается построить. И, если Трамп проиграет в ноябре, Барр будет действовать таким образом, который повлечет за собой расследование расследования кампании Трампа, проведенного Барром / Даремом.

Третья возможность состоит в том, что Барр является ярым партизаном — эквивалентом Шона Хэннити, действующего с пятого этажа Министерства юстиции, чтобы попытаться поджечь базу президента или дать президенту другие краткосрочные политические преимущества.Это широко распространенное мнение трудно согласовать с репутацией Барра как честного человека и авторитетом в истеблишменте, а также с его недавним описанием судебного преследования друга Трампа Роджера Стоуна как «праведного», но оно согласуется с другими аспектами его поведения и действиями Департамента (для Например, объявление Bash о разоблачении Флинна на шоу Hannity).

Когда Дарем объявит о результатах своего расследования, мы наверняка получим лучшее представление о том, какая (или какая комбинация) из этих трех возможностей или другая верна.

Примечание редактора (10 июля 2020 г., 11:00): эта статья была обновлена, чтобы отметить контакты Дарема с должностными лицами Министерства юстиции.

Губернатор Северной Каролины подписывает закон о летней школе и звуке

Губернатор Северной Каролины Рой Купер объявил в пятницу, что он подписывает законопроект, который потребует от школьных округов использовать подход, основанный на звуке, для обучения чтению и создать летнюю программу для борьбы с COVID-19 потеря обучения.

Закон «Выбор летнего обучения для семей Северной Каролины» требует, чтобы школьные округа предлагали учащимся всех уровней обучения не менее 150 часов или 30 дней летнего личного обучения, а также дополнительные занятия, такие как спорт, музыка и искусство.Законодательство было единогласно одобрено Генеральной Ассамблеей как способ помочь студентам из групп риска, пострадавшим от пандемии.

«Эта пандемия бросила вызов ученикам и учителям, как никогда раньше», — говорится в заявлении Купера в пятницу. «Предоставление летней возможности для академического роста, а также психического и физического здоровья поможет школам начать решать эти проблемы».

Закон «Об отличных государственных школах от 2021 года» вносит изменения в проблемную программу «Читай до достижения», в том числе требует от учителей обучения навыкам «науки чтения».«Закон, который в значительной степени был поддержан законодателями штата с обеих сторон, также создает два новых бонуса, чтобы заставить учителей работать в летних лагерях для чтения.

«Обучение чтению в раннем возрасте имеет решающее значение для наших детей, и этот закон поможет педагогам улучшить способ обучения чтению», — сказал Купер. «Но конечный успех будет зависеть от привлечения и удержания лучших учителей со значительно более высокой оплатой и большей помощью в классе с репетиторством и учебным коучингом. «

Купер также объявил, что он подписал Закон № 53, который вносит изменения в помощь учащимся, родители которых служат в армии.

Летняя программа по борьбе с убытками от пандемии

Школьным округам необходимо будет активизировать планирование новых летних лагерей, которые представляют собой годичное расширение существующих лагерей, ориентированных только на учащихся начальной школы. Новая программа ориентирована на студентов из группы риска, но посещение является добровольным и открыто для любого студента, если позволяет место.

Сторонники новой программы говорят, что она необходима, потому что в прошлом году учащиеся государственных школ штата имели лишь ограниченное очное обучение из-за пандемии COVID-19.Школьные округа сообщили, что 23% их учеников подвержены риску академической неуспеваемости и не будут продвигаться по службе в конце учебного года.

Летняя программа не получила нового государственного финансирования. Вместо этого округа могут использовать федеральные фонды помощи в связи с коронавирусом для запуска программы.

Чартерные школы не обязаны создавать летнюю программу. Вместо этого учащиеся чартерных программ, учащиеся частных школ и учащихся домашних школ могут запросить место в программе, проводимой школьным округом.

Из-за своего уникального расписания круглогодичные школы должны до 1 октября предлагать эту программу.

«Благодаря этой новой программе летних школ у семей Северной Каролины теперь будет возможность оправиться от пандемии потери знаний», — написал в пятницу в Твиттере спикер Палаты представителей Тим Мур, главный спонсор законопроекта. «Я благодарен за широкую поддержку обеих партий и вклад родителей и учителей, которые мы получили в отношении законопроекта 82».

Северная Каролина использует науку о чтении

Закон об отличных государственных школах является ответом на то, что оценки чтения в третьем классе штата ухудшились, а не улучшились с момента начала программы Read To Achieve.

В закон вносятся многочисленные изменения, чтобы попытаться улучшить усилия штата по повышению грамотности, в том числе:

▪ Требует, чтобы учителя штата PreK-5 прошли обучение по «науке чтения», методу обучения грамоте, в котором упор делается на фонетику.

▪ Создание минимального подписного бонуса в размере 1200 долларов США для поощрения учителей, доказавших свою эффективность на основе результатов тестов, для работы в летних лагерях для чтения.

▪ Создание минимальной премии в размере 150 долларов за каждого учащегося для учителей третьего класса для каждого учащегося, с которым они работают в лагерях для чтения, после сдачи экзамена по чтению.

▪ Учителя K-3 разработают индивидуальные планы чтения для учеников, которые не читают на уровне своего класса.

▪ DPI разработает инициативу «Цифровое чтение для детей», чтобы родители могли найти в Интернете ресурсы, которые помогут своим детям читать.

«Этот закон обеспечивает основу для обучения преподавателей и администраторов научно обоснованным методам обучения грамоте, обеспечивая, чтобы наши преподаватели были хорошо оснащены, а наши студенты получали хорошую поддержку», — заявила государственный суперинтендант Кэтрин Труитт в заявлении, опубликованном в пятницу государственные руководители образования в поддержку нового закона.

Сторонники говорят, что использование науки чтения лучше подготовит юных читателей. Но критики сомневаются, что государство выбирает сторону в «войнах чтения» и как закон направляет контракт на обучение конкретной компании.

«Я хочу поблагодарить губернатора Купера за подписание Закона об отличных государственных школах», — заявил в пятницу в своем заявлении лидер Сената Фил Бергер, главный спонсор законопроекта. «У нас есть общий приоритет — обеспечить навыки чтения нашими учениками к концу третьего класса, и я считаю, что это приблизит нас к этой цели.

«Все наши ученики, но особенно те, кто изо всех сил пытается читать, выиграют от улучшенного обучения грамоте и мероприятий».

История изначально была опубликована 9 апреля 2021 г. в 15:55.

Следите за нашими репортажами о коронавирусе в Северной Каролине

Посмотреть все истории
Истории, связанные с Raleigh News & Observer

Т.Кеунг Хуэй освещает для News & Observer образование до 12 лет с 1999 года, помогая родителям, учащимся, школьным служащим и обществу понять жизненно важную роль, которую образование играет в Северной Каролине. Его основное внимание уделяется округу Уэйк, но он также занимается вопросами образования в масштабах штата.

Жилые ставки — City Light

Тарифы

City Light более доступны по сравнению со многими городами страны, потому что мы являемся государственной некоммерческой компанией и в первую очередь полагаемся на дешевую, возобновляемую и безуглеродную гидроэлектроэнергию.Мы фокусируемся на предоставлении стабильных, предсказуемых ставок, которые позволяют нам предоставлять устойчивые, надежные и доступные услуги.

Стоимость вашего счета включает:

  1. Базовая плата за обслуживание: Это плата, выставляемая вам независимо от вашего энергопотребления для покрытия расходов, связанных с выставлением счетов и операциями по обслуживанию клиентов.
  2. Плата за электроэнергию: Часть вашего счета, основанная на энергии (кВтч), потребленной в течение расчетного периода. В счете вы можете указать 2 тарифа за блокировку:
    • 1-й блок — меньшая ставка, которую вы будете платить за первые 10 кВтч в день, использованные в летний месяц (апрель-сентябрь), и первые 16 кВтч, использованные в день в зимний месяц (октябрь-март).Когда ваш расчетный период переходит с лета на зиму или наоборот, суммы распределяются пропорционально количеству дней по этой сезонной ставке. Большинству частных клиентов счета выставляются два раза в месяц примерно через 60 дней за цикл выставления счетов.
    • 2-й блок — немного более высокая ставка, взимаемая после того, как вы достигли максимальной скорости 1-го блока.

Полезные определения

  • Ватт: измерение расхода электроэнергии, наиболее распространенная единица измерения — 1000 ватт или 1 киловатт (кВт)
  • Киловатт-час (кВтч) : показатель расхода электроэнергии за час — 10, 100-ваттные лампы включены на 1 час = 1 кВтч

Текущие тарифы на жилье

Сиэтл, Нормандский парк, Рентон, Юнкорп.Округ Кинг Туквила Burien, Lake Forest Park, Seatac, Shoreline
Базовая дневная плата за обслуживание $ 0,1851 $ 0,1987 $ 0,1999
1-й блок на кВтч * $ 0,0999 $ 0,1090 $ 0,1096
2-й блок на кВтч $ 0,1326 $ 0,1410 $ 0,1418

* 1-й блок равен 300 кВтч в месяц с апреля по сентябрь и 480 кВтч в месяц с октября по март.

Тарифы на подземное строительство жилых домов

Burien и Shoreline выбрали подземные распределительные линии на некоторых из своих главных улиц. Вместо того, чтобы юрисдикция платила за работы авансом, затраты на подземные работы возмещаются со всех клиентов в этой юрисдикции за счет платы за подземные работы в соответствии с таблицей ниже:

Ваши ставки

Мы обеспечиваем вас электроэнергией, но в ваш тариф также входит:

  • Производство электроэнергии на плотинах, принадлежащих City Light
  • Усилия по поддержанию баланса спроса и предложения (поскольку электроэнергию трудно хранить)
  • Доставка энергии в ваш дом
  • Обслуживание клиентов, такое как выставление счетов, поддержка call-центра и управление отключениями
  • Социальные льготы, такие как экологические программы и Программа скидок на коммунальные услуги для малоимущих (UDP), которая предоставляет 60% скидку, чтобы помочь нашим соседям, которым нужна небольшая дополнительная помощь.

Средняя ставка, которую вы платите, составляет около 10 центов за кВтч, и вот где она идет:

Сравните наши цены

City Light предлагает низкие тарифы на чистую электроэнергию с нулевым выбросом углерода.Хотя некоторые города получают электроэнергию по более низким ценам, они часто полагаются на углекислый газ и уголь. City Light обеспечивает в основном безуглеродную гидроэлектроэнергию и является первым коммунальным предприятием в стране, которое на 100% имеет нейтральный выброс углерода. Это означает, что вы получаете выгоду от экологически чистой энергии по доступной цене.

* Тарифы округлены и получены из отчета EEI Summer 2020 или напрямую от каждого коммунального предприятия.

Палата представителей проголосовала за отсрочку перехода на цифровое телевидение

Палата представителей проголосовала 264–158 в среду, чтобы отложить отключение аналогового телевидения до 12 июня.

В стране оставалось две недели до первоначальной даты перехода на цифровое вещание 17 февраля, что позволило вещательным компаниям заменить аналоговые телевизионные сигналы цифровыми.

Но администрация Обамы и многие демократы просили отсрочки, говоря, что миллионы людей не готовы к переходу. Законопроект, уже одобренный Сенатом, теперь передается на утверждение президенту, как должное. Еще предстоит решить вопрос о финансировании дополнительных купонов, чтобы помочь потребителям компенсировать стоимость конвертеров.Этот вопрос, вероятно, будет рассматриваться как часть законодательства о стимулировании экономики.

«Закон, принятый Конгрессом, предоставляет американцам больше времени для подготовки к (цифровому) переходу и дает правительству больше времени для исправления программы купонов», — сказал Дэвид Рехрон, президент Национальной ассоциации вещателей.

«Очень жаль, что Конгрессу пришлось принять дополнительные меры по этому вопросу, но перспектива оставить миллионы потребителей в неведении была просто неприемлема», — сказал представитель.Эдвард Марки, штат Массачусетс, член подкомитета по коммуникациям, технологиям и Интернету при коммерческом комитете Палаты представителей.

Противники задержки заявили, что это вызовет путаницу у потребителей и что это несправедливо по отношению к компаниям беспроводной связи, включая AT&T и Verizon Wireless, а также к агентствам общественной безопасности, которые ждут возможности использовать часть радиочастотного спектра, которая будет уйти. к ним, как только переключение будет сделано.

Ассоциация потребительской электроники, отраслевая торговая группа, выразила тревогу по поводу решения и обеспокоенность тем, что расширение может привести к нехватке преобразовательных коробок, «потому что производители и розничные продавцы планировали инвентаризацию коробок на основе данных за февраль.- сказал президент CEA Гэри Шапиро. замена планировалась с 2005 года, но последние 12 месяцев были отмечены общественным замешательством по поводу перехода и бюрократических и политических споров по поводу купонной программы, направленной на субсидирование стоимости преобразовательных коробок.

Тем не менее, признаки проблемы были: купон у программы субсидий заканчивались деньги, списки ожидания росли, и в целом не проводилось достаточного государственного просвещения в отношении перехода, программы купонов или того, как подключить преобразователи, что некоторые сочли затруднительным.

«Когда правительство сняло руки с руля государственного образования, на рынке закралось много неразберихи», — сказал Джоэл Келси, политический аналитик Союза потребителей, который публикует Consumer Reports.

Федеральная комиссия по связи и Национальное управление по телекоммуникациям и информации могут оспорить это, указывая на то, что агентства считают обширными образовательными усилиями, вытесненными усилиями частных промышленных групп, таких как Ассоциация бытовой электроники и Национальная ассоциация вещателей.

NAB, например, начала свою образовательную кампанию в ноябре 2006 года, по словам Шермазе Инграм из организации.

Тем не менее, вчера исполняющий обязанности председателя FCC Майкл Коппс заявил в своем заявлении, что «мне давно было ясно — и это стало еще яснее с тех пор, как я стал исполняющим обязанности председателя FCC две недели назад, — что страна не готова к общенациональному переходу. за 12 дней без недопустимо высокой дислокации потребителей ».

Заблуждения продолжаются
Отчасти проблема связана с неправильными представлениями о самом цифровом ТВ.Еще в октябре 41 процент американцев «считали, что каждый телевизор должен быть цифровым, чтобы получать сигнал», — сказала Келси со ссылкой на опрос Союза потребителей.

«Около 25 процентов считают, что каждый телевизор, цифровой он или нет, подключен он к кабелю или нет, должен иметь конвертер. А 21 процент считает, что каждому необходимо подписаться на кабельное или спутниковое телевидение, чтобы изображение оставалось на экране телевизора. Потребители остаются крайне запутанными ».

Телевизоры не обязательно должны быть цифровыми, но они должны иметь возможность принимать цифровое вещание.Основные способы сделать это — купить преобразователь, чтобы преобразовать сигнал телевизора из аналогового в цифровой, а также использовать антенну; подписка на кабельное или спутниковое телевидение; или покупка цифрового ТВ.

Компания Nielsen недавно заявила, что, хотя 85 процентов домохозяйств готовы к цифровому переходу, почти 6 процентов не готовы вообще, а еще 9 процентов «готовы частично».

«Частично готово» означает, что «у вас в доме может быть четыре телевизора, три из которых подключены к кабелю, а один — аналоговый, которого нет», — сказала Энн Эллиот из Nielsen Co.«Это означает, что по крайней мере один рабочий телевизор в доме не сможет принимать цифровой сигнал». Это может быть набор, который, например, «используется в детской спальне для просмотра DVD», — сказала она.

Некоторые перешли на новые телевизоры
Год назад переход на цифровые технологии был достаточной причиной для многих, чтобы оправдать подписку на кабельные или спутниковые услуги или покупку нового телевизора. По данным Consumer Electronics Association, в конце 2007 года более 50 процентов американских домохозяйств владели цифровым телевидением.

В феврале 2008 года NTIA начало предоставлять два купона на 40 долларов на семью, чтобы помочь компенсировать стоимость двух преобразователей, которые варьируются от 50 до 80 долларов каждый.

Купоны действительны только в течение 90 дней, и это тоже стало частью проблемы на раннем этапе. Если потребители запрашивали купоны, многие не использовали их. К середине апреля, например, было запрошено около 11 миллионов купонов, из которых более 500 000 погашены, сказал Тодд Седмак, директор по коммуникациям NTIA.

В первой половине прошлого года на рынке был ограниченный выбор преобразователей. А некоторые потребители, возможно, отложили купоны и забыли о них.

Выкуплено 21,7 миллиона купонов
Летом, когда на полках магазинов появилось больше коробок с конвертерами, Конгресс отклонил попытки продлить 90-дневный срок годности.

В конце года NTIA сообщило, что предел финансирования купонной программы составляет 1,34 миллиарда долларов.По состоянию на прошлую неделю с момента начала программы было отправлено более 47 миллионов купонов, и 21,7 миллиона купонов были погашены, а срок действия более 14 миллионов из них истек. Между тем, более 3 миллионов человек находятся в очереди на получение купонов.

Способ погашения купонов также был проблемой. Обычные розничные торговцы, такие как Wal-Mart, Best Buy и Radio Shack, требуют выкупа в магазине, в то время как некоторые из лучших предложений конвертеров, в том числе по стоимости купона, можно найти в Интернете.

«Мы считаем, что розничным торговцам нужны более дешевые варианты, а не просто коробки по цене от 50 до 80 долларов», — сказала Келси. «С купоном на 40 долларов это все еще относительно значительная стоимость для того, кто однажды получил что-то — телевизионную передачу — бесплатно».

И, как и многие другие технологические вещи, установка боксов не была легкой задачей для всех.

«Настроить преобразователь почти так же просто, как настроить видеомагнитофон», — сказал Келси. «Тем не менее, это не для всех легко.Так что, если вы не привыкли к этому или технически не склонны, многие люди задаются вопросом, что делать и как это подключить ».

После подключения боксов получение сигнала по-прежнему может быть проблемой, и может потребоваться антенна. Для антенн нет программы субсидирования, и некоторые из них могут быть дорогими.

Больше времени на подготовку
Крис Травер из Грешема, штат Орегон, у которого был аналоговый набор, решил отказаться от опции преобразователя и купить новый телевизор в начале этого года.С философской точки зрения он против субсидий на конвертерную коробку.

«Нам не нужна финансовая помощь, и я не поддерживаю спонсируемую государством программу», — сказал он. «Я не верю, что правительство обязано помогать оплачивать мой выбор в использовании телешоу через купонную программу».

Четырехмесячная отсрочка внедрения цифрового телевидения может не решить всех проблем, но, по крайней мере, даст время, чтобы предоставить больше информации для потребителей и шанс получить больше средств на купоны, говорит Келси.

Это особенно важно для тех, кто находится в наибольшем «риске», таких как бедные, инвалиды и пожилые люди, — сказал Марк Ллойд, адвокат и вице-президент Национальной конференции лидеров по гражданским правам.

«В центре внимания теперь действительно не должно быть вины, а то, как мы можем гарантировать, что американцы получат необходимое оборудование и помощь, в которой они нуждаются, чтобы двигаться вперед», — сказал он.

Ассошиэйтед Пресс способствовало подготовке этого отчета.

Новости — Канада.ca

Используйте фильтры для поиска самых последних новостных статей.

Тип новостей AnybackgroundersСоветы для СМИНовостиРезультаты выступленийСообщения

Учреждение AnyAboriginal Business CanadaСтандарты доступности КанадаСлужба поддержки административных трибуналов КанадыКонсультативная группа по ответственному проведению исследованийСельское и агропродовольственное право КанадаАгентство по возможностям Атлантической КанадыБедфордский институт океанографииМониторинг окружающей среды в области сельского хозяйстваКанада-АльбертаМониторинг окружающей средыПограничные службы Канады Агентство по охране водных ресурсов КанадыКанадский центр по вопросам страхования занятости в Канаде Комиссия по регулированию энергетики в КанадеКанадский центр по исследованиям передового опытаКанадский центр огнестрельного оружияКанадский совет по промышленным отношениямКанадский банк инфраструктурыКанадские исследовательские председателиКоординационный комитет исследований в КанадеКанадское агентство по доходамКанадская школа государственной службыКанадская армияКанадский центр жилищных технологийКанадский центр охраны труда и безопасностиКанадский центр охраны окружающей среды CDIC) Канадское агентство по контролю за продуктами питания Командование Силами специальных операций Канадское транспортное агентствоКомиссия по рассмотрению и рассмотрению жалоб гражданами при РККМПКомитет по статусу дикой природы, находящейся под угрозой исчезновения, Центр исследований в области коммуникаций, Канада, Служба безопасности связи Канады, Бюро соревнований Канады, Трибунал по конкуренции, Совет по авторским правам Канады, Служба исправительных учреждений Канады, Служба уголовной разведки Канады, Отношения короны с коренными народами и дела Севера, Строительство Министерства обороны Канады. Канадские исследования и разработки Демократические институты Министерство финансов Канады Министерство юстиции Канады Канцелярия заместителя премьер-министра Образование в Канаде Выборы в Канаде Занятость и социальное развитие в КанадеОбзор по охране окружающей среды КанадаОкружающая среда и изменение климата КанадаСовет по сельскохозяйственным продуктам Канады Агентство федерального экономического развития Южного ОнтариоFedNor Канадское агентство по анализу финансовых и потребительских операций Канадского агентства по анализу финансовых операций и отчетов Канады Совет по географическим названиям Канады, Геологическая служба Канады, Геоматика, Канада, Глобальные отношения, Здоровье, Канада, Совет по историческим местам и памятникам Канады, Трибунал по правам человека Канады, иммиграция, беженцы и гражданство Канады, Совет по иммиграции и беженцам Канады, Агентство по оценке воздействия на коренные народы, Канада, Независимая группа экспертов по вопросам закупок газа в Канаде. Услуги КанадаПромышленные технологии ОфисИнфраструктура КанадаИнноват Центр науки и экономического развития КанадыИнновационный центрИнтегрированный центр оценки терроризмаМежправительственная консультативная группа по этике исследований Исследовательский совет Канады Национальное агентство по анализу безопасности и разведки Национальный совет пожилых людей Природные ресурсы Канады Совет по естественным наукам и инженерным исследованиям Сеть центров передового опыта Канады Северное трубопроводное агентство Канады Трибунал по охране труда и технике безопасности Канады Офис главного военного судьи Офис комиссара по федеральным судебным делам Канады Офис комиссара по вопросам безопасности связи корпоративной социальной ответственности добывающего сектора Советник по вопросам правосубъектности Управление Федерального омбудсмена по делам жертв преступлений Управление уполномоченного по разведке Управление национальной обороны и Уполномоченного по делам вооруженных сил Канады Управление омбудсмена по закупкам Управление суперинтенданта по делам о банкротстве Канады Управление инспектора налоговых органов Управления налоговых органов Канадского налогового уполномоченного Экономическое развитиеПарки КанадыКанадский совет по обзору цен на патентованные лекарства КанадаБюро физических ресурсовПолярные знания КанадаPPP КанадаПрерии Экономическое развитиеКанцелярия премьер-министраКанцелярия Совета приватностиАгентство общественного здравоохранения КанадыСлужба государственного обвинения Канады Канада Комитет по внешнему контролю RCMP Реестр Суда по особым претензиям Канады Королевские ВВС Канады Royal C анадская конная полицияКоролевский военно-морской флот КанадыСагеней — Лак-Сен-ЖанСекретариат комитета парламентариев по национальной безопасности и разведкеКомитет по обзору разведки и службы Службы КанадыОбщие службы КанадыСовет по социальным и гуманитарным исследованиям КанадыСтрибунал социальной безопасности КанадыСтатистика КанадыКанадская программа санитарии моллюсковКомиссия по расследованию исправительных учреждений КанадыНациональное поле битвы при Канаде Quebec Continental Gateway Бюро переводов Апелляционный суд по транспорту Канады Совет по безопасности транспорта Канады Транспорт Канады Совет казначейства Секретариата Канады по делам ветеранов Совет по рассмотрению и апелляциям ветеранов Западная экономическая диверсификация КанадаДикие видыЖенщины и гендерное равенство КанадаМолодежь

Тема AnyAA Искусство, музыка, литератураAG Сельское хозяйствоЭкономика и промышленностьET Образование и обучениеFM Дескрипторы форм GV Правительство и политикаHE Здоровье и безопасностьHI История и археологияIN Информация и коммуникацииLB LabourLN Язык и лингвистикаLW LawMI MilitaryNE Nature and EnvironmentPE PersonsPR ProcessesSO Society and CultureST Science and TechnologyTR Transport

Министр AnyHon.Ахмед Д. ХуссенHon. Анита АнандХон. Бардиш ЧаггерХон. Бернадетт ДжорданHon. Билл БлэрХон. Карла Куалтроу Кэролайн Беннетт Хон. Кэтрин МакКеннаХон. Христия ФриландХон. Дэн ВандалХон. Дэвид ЛаметтиХон. Деб ШультеХон. Дайан ЛебутильеHon. Доминик ЛебланХон. Филомена Тассихон. François-Philippe ChampagneHon. Харджит Сингх СаджанХон. Жан-Ив ДюклоХон. Джим Каррон. Джонатан УилкинсонХон. Джойс Мюррей Хон. Карина ГулдХон. Лоуренс Маколей Марк ГарноХон. Марк Миллер Хон. Марко Э.L. MendicinoHon. Мари-Клод BibeauHon. Марьям МонсефХон. Мэри НгХон. Мелани ДжолиХон. Mona FortierHon. Омар АльгабраХон. Пабло РодригесHon. Патрисия А. ХайдуХон. Шеймус О’РеганХон. Стивен Гильбо Джастин П. Дж. Трюдо

Зрительская аудитория ЛюбойКоренные народыбизнесдетипросветители работодателифинансирование соискателейобщее общественное правительствоиммигранты соискатели работысреддианон-канадцынеправительственные организации родители с ограниченными возможностями сельское сообществоученыестаршиестудентыпутешественники ветераныпосетители молодежи Канады

Область ЛюбаяАтлантикаБританская КолумбияОнтариоПрерииКвебекТерритории

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *