Подключение к электричеству участков и домов в СНТ и ОНТ с 2019 года – действуем по правилам

Изменения в законодательной базе, касающиеся технологического присоединения

После вступления в силу знаменитого ФЗ-217 произошли интересные трансформации:

• дачи перестали называться дачами
• дачники переименованы в садоводов и огородников
• бывшие дачные и прочие садоводства преобразовались в садоводческие и огороднические некоммерческие объединения граждан (СНТ и ОНТ)
• участки под дачи наречены садовыми и огородными
• дома, что можно построить только на садовых участках, стали называться садовыми или жилыми домами

Первые ожидания от введения закона были как в пословице — «хоть горшком назови, только в печь не ставь». Но с удовлетворением нужно отметить, что садоводческий закон оказался практичным. Проявилось это, например, в возможности подключить к электроэнергии не только садовый дом, но и незастроенный участок. Делается это только через председателя СНТ, без утомляющей беготни садоводов по всяким службам.

ФЗ-217 также устранил сложившееся неравенство в использовании имущества общего пользования. К нему относятся и электрические сети товарищества. Закон распространил это пользование:

1. на не членов товариществ
2. на не участников товариществ

имеющих участки или объекты недвижимости в границах СНТ или ОНТ.

Права и защищённость садоводов и огородников, в части упрощения порядка подключения их объектов к электричеству, были усилены Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» (№ 861 в редакции от 22.06.2019).

За соблюдением правил технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей (контроль объектов по производству электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам) постановлением наделена Федеральная антимонопольная служба (ФАС).

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее — Правила) установлены стоимость и порядок подключения новых абонентов к электрическим сетям.

Для СНТ и ОНТ определена конструктивная схема их взаимодействия с сетевыми компаниями, в которой:

• товарищества получили статус единственных представителей садоводов и огородников в решении вопросов о подключении к электричеству участков в СНТ и ОНТ
• исключена возможность индивидуальных обращений садоводов и огородников по подключению их участков к сетям электросетевой компании:

при наличии решения общего собрания о подключении товарищества к сетям электросетевой компании

Схема обеспечила вполне понятный алгоритм действий:

для товарищества:

заявка в сетевую компанию, поданная на основании решения общего собрания на подключение к электричеству

для садоводов и огородников:

обращение в СНТ или ОНТ о подключении их объектов к электричеству с дальнейшим решением вопроса самим товариществом

Правила стали действовать с начала 2019 года. Попробуем рассмотреть их предметнее. Речь в них идёт об обеспечении электроэнергией дачных уголков, столь любимыми десятками миллионов людей.

Используемые термины с пояснениями

Для всех энергокомпаний, с позиции Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг:

все садоводы, дачники и огородники — это граждане, занимающиеся ведением садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах садоводческих и огороднических территорий (пункт 19 Правил).

В Правилах делается разъяснение понятия «недискриминационный доступ» (Глава «Общие положения, пункт 3):

поставка электроэнергии потребителям производится:

1. на равных условиях
2. независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги

Недискриминационный доступ — это равные возможности потребителей:

• в получении услуг по передаче им электроэнергии
• в получении самой электроэнергии

Лицо, оказывающее эти услуги, — сетевая организация (электросетевая компания), владеющая:

• линиями электропередач
• подстанциями
• распределительными устройствами
• другими объектами электросетевого хозяйства

оказывающая услуги по передаче электроэнергии через свои электросети.

Передача электроэнергии потребителю производится через технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям сетевой компании.

Технологическое присоединение — это услуга сетевой компании по подключению к своим электрическим сетям энергопринимающих устройств юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Энергопринимающие устройства потребителя — это находящиеся у потребителя:

• устройства
• механизмы
• агрегаты
• аппараты
• другое оборудование

работающие на принципе преобразования электрической энергии в другой вид энергии.

Передача электроэнергии потребителю выполняется на основании договора о технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителя, заключаемого между сетевой компанией и потребителем.

Потребители электроэнергии — покупатели электрической мощности. Они используют её для собственных бытовых и производственных нужд.

Приобретателями электромощности могут быть:

• компании
• организации
• учреждения
• предприятия
• производственные и некоммерческие объединения (юридические лица)
• граждане (физические лица)

В случае же применимости Правил с их изменениями и дополнениями в отношении СНТ и ОНТ потребителями электроэнергии могут быть:

товарищество как коллективный потребитель электроэнергии

садоводы и огородники как индивидуальные потребители электроэнергии

Такое разделение на группы потребителей связано это с тем. что одни товарищества, по решению своего общего собрания, заключили договоры с сетевыми организациями, а другие решение о заключении таких договоров не приняли.

Решение о заключении договора СНТ с энергокомпанией принято

Для случая, когда:

• решение о заключении договора с сетевой организацией было принято на общем собрании СНТ
• в договоре о выполнении технологического присоединения была учтена мощность на энергопринимающее устройство товарищества

работы по технологическому присоединению выполняются по договору, заключённому между СНТ и сетевой компанией.

Заявка в сетевую организацию подаётся от имени СНТ как юридического лица.

Решение о заключении договора СНТ с энергокомпанией не принято

В случае, когда:

• решение о заключении договора с сетевой организацией не было принято на общем собрании СНТ
• в договоре о выполнении технологического присоединения не была учтена мощность на энергопринимающее устройство товарищества

работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств проводятся по индивидуальным договорам, заключённым между физическими лицами и сетевой организацией.

Заявка в энергокомпанию подаётся самим садоводом как физическим лицом.

Примечание

В случае, когда земельные участки садоводов и огородников

• не входят в какое-либо объединение
• находятся вне границ территорий СНТ и ОНТ

технологическое присоединение энергопринимающих устройств садовода и огородника выполняются по индивидуальному договору

Стандартное присоединение при заключении договора между СНТ и сетевой компанией

В случае стандартного подключения СНТ:

• потребители электроэнергии — садоводческие некоммерческие организации (СНТ) и огородные некоммерческие организации (ОНТ), а не сами садоводы и огородники
• садоводы и огородники не имеют право обращаться в сетевую организацию с заявкой о подключении к электроэнергии по индивидуальному договору
• свою просьбу о технологическом присоединении садоводы и огородники должны изложить в письменном виде председателю товарищества
• интересы садоводов и огородников в электросетевой компании представляет товарищество (юридическое лицо) — председатель или правление СНТ или ОНТ

Интересы «индивидуалов»:

1. не являющихся членами СНТ или ОНТ
2. имеющих участки в границах территорий садоводческих или огороднических товариществ
3. собственников объектов недвижимости на территории товариществ и не занимающихся садоводством и огородничеством

Не исключены. Они получают электроэнергией на тех же условиях, что и члены СНТ или ОНТ.

Если в границах территории садоводства или огородничества находятся:

• энергопринимающие устройства, относящиеся к имуществу общего пользования
• энергопринимающие устройства, принадлежащие гражданам, занимающихся садоводством или огородничеством на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества
• энергопринимающие устройства правообладателей, не являющихся участниками товариществ:
• объекты недвижимости расположены в границах территории садоводства или огородничества
• энергопринимающие устройства граждан, не являющихся членами товарищества:
• владеющих участками на территории СНТ или ОНТ

и при этом между товариществом и сетевой организацией заключён договор:

заявка в эту энергокомпанию на технологическое присоединение перечисленных энергопринимающих устройств подаётся от имени СНТ или ОНТ как юридического лица, действующего в интересах всех заявителей:

• членов СНТ
• «индивидуалов»
• собственников объектов объектов недвижимости, не являющихся участниками товариществ

О необходимости защиты интересов всех заявителей сказано в законе ФЗ-217 (пункт 2 статьи 5).

Все «обитатели» СНТ имеют равные права на имущество общего пользования вне зависимости от их членства в товариществе.

Электросетевое хозяйство товарищества

Электросетевое хозяйство товарищества — имущество общего пользования. Поэтому кроме членов товарищества, иные их «сожители» наравне с ними имеют право на технологическое присоединение к сетям товарищества.

По закону ФЗ-217, такой регламент (порядок технологического присоединения всех энергопринимающих устройств к сетям товарище

Подключение к участку, состоящему в СНТ

Как бы странно ни это выглядело, но вопрос присоединения участков к внешним электрическим сетям регулируется даже такими ведомствами, как антимонопольная государственная организация. Представители этой инстанции в настоящее время контролируют подключение электричества к участку без строений, и тому есть одна очень веская причина.

Дело в том, что бывают ситуации, при которых лицо, желающее присоединить свой участок к централизованным сетям, оказывается вне всякого выбора (выбор поставщика электроэнергии, выбор электрических сетей и т. д.). Это приводит к тому, что организации, отвечающие за поставку электроэнергии к конечным потребителям в той или иной местности, начинают злоупотреблять своим положением и навязывать будущим абонентам свои условия. В соответствии с действующим законодательством, они не имеют никакого права для того, чтобы, выполняя подключение электричества к участку, поступать подобным образом.

В этой связи представителями Антимонопольной Службы разработаны разъяснения, касающиеся того, как должны поступать собственники участков, являющиеся членами садоводческих товариществ (СНТ) и желающие провести электроэнергию на территорию своих владений.

Последовательность действий для владельцев участков, зарегистрированных в СНТ

Являясь членом некоммерческого садового товарищества, собственник участка, нуждающегося в присоединении к внешним электрическим сетям, вправе рассчитывать на помощь со стороны администрации СНТ при решении всех текущих вопросов. В этой связи будущий абонент электрических сетей (член СНТ), планирующий выполнить подключение электричества к дому, первым делом должен поставить об этом в известность председателя своего товарищества.

В соответствии с разъяснениями ФАС интересы членов некоммерческих СНТ в представительстве местных сетевых организаций должны представлять руководители того или иного товарищества. Именно руководство товарищества (на основании обращения собственника присоединяемого участка) занимается подготовкой необходимых документов и передает их в представительство местной электросетевой компании. В соответствии с действующим законодательством, для подключения электричества к земельному участку, представители СНТ должны предать в энергоснабжающую организацию следующие документы:

• заявление на присоединение;
• план расположения электроустановки, принадлежащей члену СНТ;
• копии документов, подтверждающих собственность присоединяемого участка и т. д.

Полный перечень документов, необходимых для регистрации поданной заявки, утверждается представителями сетевой компании. В некоторых случаях он включает в себя копию письменного решения о необходимости провести электричество, которое выносится другими членами СНТ в рамках заранее проведенного собрания. Данный документ, как правило, сопровождается документами, подтверждающими полномочия членов товарищества, участвующих в вынесении этого решения.

Если все документы в порядке, то представители сетевой компании обязаны зарегистрировать поступившую заявку и в течение 30-ти дней выдать собственнику участка технические условия на присоединение к электрическим сетям. И в этот момент возникает следующий вопрос: какова же будет цена присоединения? В ряде случаев стоимость подключения электричества к земельному участку складывается из следующих факторов:

• степень удаленности участка от ближайшей трансформаторной подстанции;
• объем работ, которые необходимо выполнить в рамках разработанных технических условий;
• объем присоединяемой мощности и т. д.

Например, если объем присоединяемой мощности не превышает 15-ти кВт, то присоединение выполняется по сниженному тарифу. Также с минимальными затратами можно подключиться к подстанции, которая находится вблизи присоединяемого участка и так далее. Если же вы не являетесь членом садоводческого товарищества, то сэкономить на присоединении можно, своевременно обратившись к помощи профильной организации, оказывающей комплексное содействие в решении подобных вопросов.

Электроэнергия в СНТ: Дмитрий Медведев упростил порядок заключения прямых договоров энергоснабжения для собственников участков на территории товариществ — Свет — Новости

15.11.2017

Свет / Электроэнергия в СНТ

Правительство уточнило порядок электроснабжения и подключения к электросетям членов садоводческих, дачных и огороднических некоммерческих объединений (т.е. организаций, до сих пор объединяемых под общим понятием «СНТ»). Прояснены так же некоторые ключевые аспекты взаимодействия органов управления СНТ с собственниками участков на территории этих объединений, которые их членами не являются и ведущих индивидуальную хозяйственную деятельность (так называемых «индивидуалов»). ЭнергоВОПРОС.ру изучил нововведения.

Электроэнергия в СНТ: последние изменения в законодательстве

Подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым постановление вносит изменения в ключевые документы, которыми регулируются вопросы электроснабжения. В пояснительной записке говорится, что постановление «позволит сократить количество процедур при взаимодействии с субъектами розничных рынков для членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений».

Из важных новаций можно выделить следующие:

— Раньше, если собственник участка на территории СНТ хотел заключить индивидуальный договор энергоснабжения (и не зависеть в вопросах энергоснабжения от товарищества), ему надо было заключить с СНТ специальный договор на пользование электросетям товарищества. Теперь это требование отменено.

— Вновь продекларировано право электросетей использовать инфраструктуру СНТ для подключения «индивидуалов», при этом СНТ не вправе препятствовать этим действиями и требовать за это какую-либо плату

— Изменен перечень документов, которые необходимо предоставить в электросетевую организации при подаче заявки на технологическое присоединение объектов СНТ. В частности, необходимо предоставить количество и перечень участков СНТ, с указанием данных владельцев, кадастровых номеров участков, а так же данных об объемах выделяемой на каждый из участков электрической мощности.

— При подключении к электросетям участка на территории СНТ, хозяин которого членом объединения не является и ведет индивидуальную хозяйственную деятельность, должна быть предусмотрена возможность отключения ограничения (отключения) электроснабжения этого участка без ущерба для членов СНТ (собственников других участков на территории СНТ).

— При заключении индивидуального договора энергоснабжения член СНТ или лицо, не являющееся членом СНТ, но владеющее участком на территории объединения, имеет право вместо документов, подтверждающих подключение к сетям именно этого участка, предоставить документы, подтверждающие статус члена СНТ на момент подключение к электросетям товарищества в целом. Либо, как вариант, «иные документы», который подтверждают имеющее место быть фактическое потребление электроэнергии.

— Оплату потерь в сетях СНТ, а так же расходы на обеспечение функционирования энергоинфраструктуры товарищества члены СНТ и «индивидуалы», имеющие «прямой» договор с энергосбытом, должны оплачивать на одинаковых условиях.

— СНТ получают право ограничения (отключения) электроснабжения потребителей, присоединенных к их сетям. Раньше такого права официально у садоводческих, дачных и огороднических объединений не было.

— Этим правом на отключение электроснабжение СНТ могут воспользоваться, если «индивидуал» не исполнят обязанности по компенсации потерь в сетях товарищества и расходов на общую инфраструктуру.

Ознакомиться с полным текстом постановления № 1351 от 10 ноября 2017 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей» можно по этой ссылке.

Ознакомится с документами, в которые были внесены изменения, можно по ссылкам ниже:

Как провести электричество на участок и сколько это стоит | СтройМонтажБур

Как провести электричество к частному земельному участку, нужно обдумать уже при его выборе. Мы расскажем, куда обратиться, какие работы придется выполнить, и из чего складывается цена.

Вопросы электрификации Вам придется решать либо самостоятельно через местные электросети, если у вас поселок, деревня, ИЖС,  либо через председателя садоводческого товарищества.

На что обратить внимание при выборе участка

Частный земельный участок, к которому нужно подвести электричество, может быть как с постройками, так и без строений. В принципе, это неважно, т.к. ящик электрический со счетчиком электроэнергии чаще всего монтируется прямо на столбе.

Сразу стоит обратить внимание на расположение ближайшей электроопоры и трансформаторной подстанции, и поинтересоваться, какую мощность выделяют участку.

Если выделенная мощность – это 3 фазы (380 вольт, 15 кВт), — это прекрасно, на этом участке можно построить полноценный жилой дом для круглогодичного проживания. Такой мощности хватит даже зимой.

Если выделено до 7 кВт (1 фаза, 220 вольт), — это тоже неплохо, но, скорее всего, Вам придется дополнительно устанавливать печное отопление, камин или котельную на твердом или жидком топливе.

Итак, если ближайший электрический столб находится даже на расстоянии от 50 до 800 метров, то есть возможность установить нужное количество опор ВЛ-0,4 кВ до Вашего участка от магистрали ЛЭП. При расстоянии до трансформаторной подстанции более километра ставят дополнительную ТП, МТП, СТП. Единственное, что Вам нужно сделать, — это заключить договор и получить технические условия от Ленэнерго.

Последовательность ваших действий

При необходимости провести электричество на участок, на дачу план действий таков:

• пишете заявление на выделение мощности в местную РЭС (районные электрические сети) или непосредственно в Ленэнерго, прикладываете пакет документов
• получаете в итоге на руки договор техприсоединения ТП и технические условия ТУ
• исполняете за свой счет техусловия – «Мероприятия, выполняемые заявителем», обратившись к специалистам.

Вам нужно выбрать надежного исполнителя всех работ – по отзывам, по цене, по комплексу оказываемых услуг, по наличию у него собственной спецтехники и собственной бригады электромонтажников, а также по отсутствию предоплаты за услуги. Неплохо проверить наличие сайта, юридического адреса и реквизитов организации, так как частники Вам ни к чему в решении такого серьезного вопроса.

Какие работы придется выполнить

Для выполнения технических условий по подведению электричества от собственника требуется:

Все эти мероприятия занимают, как правило, не более одного дня. После их выполнения Вам останется только обратиться снова в сетевую компанию для составления Акта и присоединения к электросетям.

Сколько это стоит?

Влияет на цену:

• удаленность участка или частного дома от КАД
• объем потребления электроустановки (220В или 380В), степень защиты и т.д.
• количество, марка, сечение СИП кабеля
• оснащение прибора учета встроенным GSM модемом (носит рекомендательный характер)

Как можно удешевить стоимость всего мероприятия по электрификации участка?

Часто заказчики надеются, что можно уменьшить затраты за счет самостоятельной закупки материалов. Настоятельно не рекомендуем это делать, т.к. наша комплектация соответствует всем требованиям и предписаниям, а самостоятельно купленные материалы, сборка и монтаж ящика учета могут им не соответствовать и затруднить в итоге приемку выполненной работы представителями сетевой организации.

Единственное, что поможет Вам сэкономить — это объединиться с соседями, тогда вы выиграете на стоимости доставки электростолбов и получите скидку на монтаж приборов учета как оптовые заказчики.

Можно ли получить поддержку от государства в вопросе электрификации земельного участка?

Дачники и садоводы Ленинградской области могут рассчитывать на поддержку областного бюджета – это регламентируется Постановлением Ленинградской области от 4.02.2014 года № 15. В нем определено, что часть затрат дачников на строительство или реконструкцию электрических сетей компенсируется Областным комитетом агропромышленного комплекса.

Есть несколько программ поддержки садоводческих и дачных товариществ, которые предполагают разные виды помощи садоводам. В каждом регионе страны свои программы, а в целом по России все отношения власти и садоводов регулируются Федеральным законом № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан», в котором в статье 35 прописано, что местные органы власти могут оказывать существенную финансовую поддержку садоводам.

Каждый субъект РФ помогает дачникам получить электрифицированный участок по мере своих финансовых возможностей. Если говорить о Ленинградской области, то правительство разработало программу поддержки садоводов  до 2020 года. Благодаря ей снижаются затраты садоводов на строительство дома, в том числе и на подведение к участку электричества.

Похожие статьи:

Как подключить электроэнергию в СНТ в 2019 году индивидуалу

Здравствуйте.

В 2019 году вступили в силу изменения постановления правительства в пункт 8 (5) постановления Правительства №861.

Заявка на подключение (технологические условия) подается в сетевую организацию садоводческим некоммерческим товариществом и неважно член СНТ вы или нет.

Так как в городе (г.Сочи) сложилась ситуация при которой до данного постановления граждане подавали заявки самостоятельно в электросети, лишь получая справку от председателя, что не являются членами СНТ и заключали договор самостоятельно, то теперь электросети не желают работать с индивидуалами.

К сожалению в нашем СНТ председатель не имеет достаточной компетенции и просто озвучивает заоблочные цены (более 100т.р.) за подключению к электричеству СНТ с мощностью не более 2кВт, так как сеть перегружена по словам председателя.

Председатель отсылает нас к электросетям, предлагая подключиться к городской электроэнергии, о изменениях ничего не знает, как подавать заявку в электросети от нашего лица не знает. В энергосбыточной компании по горячей линии дают каждый раз разный ответ, видно что консультанты не знают сами о нормативах.

Сторонние фирмы по оказанию подобных услуг отказываются помочь и указывают что это должно быть проще сделать самостоятельно (сказал председателю что хочешь подключиться, взял бумагу, пошел в электросети), но нюансов не знают.

Получается такая ситуация, что мы в подвешенном состоянии не знаем даже в какой форме необходимо заявление, чего именно просить от председателя.

Сменить председателя нет возможности.

Нет понимания, как подсказать председателю что делать, как этим заняться минимизировав действия председателя (она все равно не понимает ничего) и как подключить электричество не переплачивая, по закону, контролируя этот процесс.

Какая процедура учитывая, что председатель не знает как это делается?