Организационные мероприятия при работе в электроустановках

Электроэнергия стала основным ресурсом современной цивилизации. Чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть статистику ее производства с начала прошлого века по сегодняшний день. К сожалению, есть и обратная сторона медали, выражающаяся в увеличении числа инцидентов, связанных с поражающими факторами электротока. Для уменьшения этой печальной статистики были выработаны правила техники безопасности и охраны труда, куда вошли организационные мероприятия при работе в электроустановках.

Назначение и перечень мероприятий

Основная задача организационных мероприятий – обеспечить должный уровень безопасности при работе электротехнического персонала. Для этой цели были разработаны специальные процедуры, перечислим их в порядке очередности:

1. Постановка задачи. Это может быть наряд, распоряжение или список работ, предусмотренный порядком эксплуатации электрохозяйства (осмотр оборудования, техническое обслуживание и т.д.).
2. Оформление допуска . Данный этап включает в себя проверку на наличие и соответствие групп электробезопасности у персонала (бригады). Помимо этого проверяется степень подготовки места проведения работ после выполнения предписанных технических мероприятий (снятие питания с токоведущих элементов, установка переносных заземлителей, развешивание предупредительных знаков и т.д.). На данном этапе также обязателен вводный инструктаж. Проведение вводного инструктажа
3. Назначение контролера, отвечающего за электробезопасность.
4. Организация перерыва, перевод на другую площадку и процедура завершения работы.

Кто несет ответственность?

Раз есть мероприятия, значит должны быть ответственные за их исполнение. Приведем список лиц, отвечающих за организационные процессы, с кратким перечнем возложенных обязанностей:

• Лица, производящие постановку задачи, назначаются по распоряжению руководства из сотрудников, относящихся к электротехническому персоналу. У назначенного должен быть четвертая группа, если планируется действия на электроустановках с категорией напряжения до 1,0 кВ. В тех случаях, когда действий производятся в сетях белее 1,0 кВ, человек, отдающий распоряжение или оформляющий предписание должен обладать высшей категорией допуска (5-й).
• Ответственным за допуск назначается сотрудник, относящийся к оперативному персоналу с 3-й или 4-й группой допуска, в зависимости от условий задания (класс напряжений до и более 1,0 кВ, соответственно). В его круг обязанностей входит:

1. Процедура допуска всех рабочих и прием площадки.
2. Проверка площадки на соответствие требований ТБ после, того как будут выполнены все необходимые техмероприятия. Установка предупреждающих знаков в месте проведения работ
3. Приемка площадки по факту выполнения поставленной задачи.
4. Внесение соответствующих записей в наряд-допуск или специальный журнал.

Если у ответственного за допуск возникают сомнения в достаточности мер безопасности, он обязан прекратить выполнение назначенных работ. Допускающий также вправе отстранить, любого работника, если у последнего не имеется должной группы допуска по электробезопасности или его состояние не соответствует норме.

• Ответственным руководителем, как правило, выбирают сотрудника соответствующей квалификации с высшей группой допуска. Необходимость в данной должности возникает, если требуется решение сложной задачи.

Данному должностному лицу, не разрешено участвовать в техническом процессе. Но, допускается исключение, если он также является исполнителем.

• Исполнитель полностью отвечает за безопасный ход выполнения поставленной задачи. В его обязанности входит:

1. Прием места работ от ответственного за допуск.
2. Проведение инструктажа по мерам безопасности на объекте.
3. Обеспечить в процессе выполнения технического задания соблюдение действующих норм и требований.
4. Проверка надлежащего состояния технических средств и инструментов.
5. При выполнении задания отслеживать положение технических средств безопасности, то есть не допускать изменения их местоположения.

Группа допуска исполнителя может быть третьей или четвертой, в зависимости от сложности организационных мероприятий.

• Для надзора за соблюдением ТБ работниками, относящимися к неэлектротехническому персоналу, назначается наблюдающий с допуском не ниже 3-го. В его сферу ответственности входит:

1. Контроль прохождения инструктажа работниками.
2. Проверка подготовки рабочего места (установки переносных заземлений, предупреждающих знаков и других технических средств для создания должного уровня электробезопасности).
3. Надзор за соблюдением правил ТБ членами бригады.

Наблюдающий также может быть назначен для контроля работников электротехнической категории при выполнении заданий особой сложности. Решение о необходимости такого назначения принимает лицо, ответственное за электрохозяйство. Лицу, производящему надзор, запрещено покидать место проведения работ и совмещать должности (например, быть одновременно проверяющим и бригадиром).

• Бригадира и членов бригады, назначает лицо, ответственное за постановку задачи. В обязанности бригадира входит обеспечить электробезопасность при технологических работах. Лица, входящие в состав бригады обязаны соблюдать нормы ТБ и инструкции, полученные во вводном инструктаже.

Порядок постановки задачи

Разобравшись с ответственными лицами, рассмотрим, как производится постановка задачи, на примере правил оформления наряда.

Наряд-допуск на проведение работ

Выдача наряда должна производиться перед тем, как начинается процесс подготовки места работы. Оформление наряда заблаговременно недопустимо. Всегда составляется два экземпляра данного документа. Внесение поправок в документ запрещено.

Задание может быть вручено лично ответственному за исполнение или передан ему в виде телефонограммы. В последнем случае, тот, кто принимает телефонограмму, производит заполнение бланка, указывая должность и ФИО оформившего наряд-допуск, после чего заверяет полученный документ подписью. Прием телефонограммы может осуществить руководитель или оперативный персонал, обслуживающий данный объект. Полученный таким образом документ имеет такой же статус, как и наряд-допуск.

Прием телефонограммы

Для выполнения однотипных заданий, где не требуется отключения электроустановок, может выписываться общий наряд-допуск на поочередное выполнение работ. Что касается оформления переводов на другие места работы, то эта процедура обязательна, если производится переход в другое РУ или смена этажа. Если отключены токоведущие части электроустановок, включая выводы воздушных и кабельных линий, а также перекрыт доступ к соседнему электрохозяйству, находящемуся под напряжением, то разрешена выдача общего наряда-допуска на все присоединения.

Порядок оформления допуска к работе

Приведем очередность этапов данной организационной процедуры:

• Прежде чем дать допуск на проведение работ проводится проверка выполнения техмероприятий по электробезопасности. Контроль осуществляется допускающим совместно с исполнителем и ответственным руководителем.
• Если в ходе проверки нарушений не выявлено, проводится вводный инструктаж и заносится соответствующая запись в наряд-допуск.

Важно! Вносить изменения в описанную выше процедуру – запрещено.

После перечисленных мероприятий ответственное лицо переходит непосредственно к допуску бригады. Эта процедура состоит из следующих этапов:

• Проверка состава и квалификации исполнителей.
• Бригаде разъясняется поставленная задача и предпринятые технические меры электробезопасности. То есть, объясняется, какие токоведущие части были обесточены, где наложено переносное заземление и т.д. Помимо этого до сведения исполнителей доводится информация об установленных границах места работы.
• Производится демонстрация отсутствия напряжения на участке работ. Для этого достаточно показать наложенное заземление на токоведущие части. Если с места проведения работ заземлители не видны, то демонстрация может быть выполнена наглядно (допускающий прикасается к токоведущим элементам электроустановки, предварительно проверив отсутствие напряжения штатными средствами).
• Осуществляется передача места работы исполнителю, о чем вносится запись в наряд-допуск и заверяется исполнителем и допускающим. Соответствующая запись также делается в оперативном журнале.

Пример оформления оперативного журнала

Как осуществляется надзор?

Как уже было описано выше, наблюдение за процессом решения задачи возлагается на контролера. В некоторых случаях, по усмотрению лица, выписывающего наряд, эту должность может совмещать исполнитель, не принимающий непосредственного участия в ремонте.

Контролер должен присутствовать на площадке в течение всего времени выполнения задачи (за исключением перерыва). Если площадка, предполагает несколько участков, то находиться следует на наиболее ответственном из них.

Команде исполнителей разрешается кратковременная отлучка. В таких ситуациях контролеру предписано дать соответствующие указания по ТБ всем отлучающимся с площадки. После возвращения они могут приступить к выполнению своих обязанностей только с разрешения контролера. Последнему запрещается уходить с площадки до возвращения отлучившихся.

Если контролеру требуется краткосрочно покинуть площадку, его может заменить исполнитель, не принимающий непосредственного участия в техническом процессе. В противном случае, следует осуществить вывод работников с площадки. Сделать это можно путем назначения перерыва.

Перерыв, перевод на другую площадку и завершение задания

Если, согласно условиям производственного рабочего цикла, наступает время перерыва, то коллектив исполнителей должен быть выведен с площадки. При этом контролер оставляет наряд-допуск при себе, а все технические средства электробезопасности остаются на установленными на площадке.

Коллективу исполнителей запрещается самостоятельно возвращаться на площадку работ после перерыва. Это делается только по указанию контролера.

Если возникла аварийная ситуация, при которой необходимо произвести подключение обесточенных электроустановок во время перерыва коллектива исполнителей, то это допускается только при выполнении следующих требований:

• Средства электробезопасности, установленные в ходе техмероприятий, должны быть удалены с площадки работ.
• Предупредительные знаки и ограждения устанавливаются на исходную позицию.
• На подходах к площадке необходимо расставить лиц из сотрудников оперативного персонала, для предупреждения контролера о невозможности продолжения прерванной задачи.

Смена площадки.

Если запланированы работы на различных площадках, то необходимо соблюдать следующие требования:

• Каждая рабочая площадка тщательно проверяется контролером согласно изложенной выше инструкции.
• Команда исполнителей может быть допущена только на одну площадку работы.
• Перевод исполнителей новую площадку осуществляет допускающий или ответственный руководитель.
• Запись о переводе вносится в соответствующие документы.

Завершение задания.

По факту окончания процесса выполнения задания на объекте площадка должна быть приведена в порядок. Коллектив исполнителей выводится с площадки работ. Результат их деятельности проверяет и принимает ответственный руководитель, делая соответствующую запись учетных документах, после чего передает их работнику оперативного персонала. Информация о завершении поставленной задачи также вносится в оперативный журнал.

Работа может быть принята только после полного удаления с площадки технических средств электробезопасности, включая предупредительные знаки.

Видео по теме

Не забудьте прочитать:

Организационные мероприятия при работе в электроустановках

Работа с электрической энергией связана с опасностью для здоровья и жизни и требует специальной подготовки. Несчастные случаи в быту и на производстве при работах с электроустановками и электроприборами, по большей части, связаны с недостаточным уровнем знаний, низкой подготовленностью, халатным отношением к работе. Для снижения степени риска попадания под действие электрического тока разработаны правила эксплуатации электрических устройств и установок. В данных правилах приведены исчерпывающие требования по выполнению как технических, так и организационных условий правильного выполнения работ.

На каждом предприятии имеется персонал, ответственный за обслуживание электрических установок. В своей работе он руководствуется не только инструкциями по обслуживанию используемого оборудования, но и общими правилами, едиными для любого предприятия всех форм собственности. Основные инструкции: Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей – ПТЭЭП; Правила устройства электроустановок – ПУЭ; Правила по охране труда при работе в электроустановках.

Кроме перечисленных документов, на предприятиях имеются местные утвержденные руководителем инструкции по охране труда, дополняющие, но не смягчающие требования основных инструкций. Правила и инструкции регулярно обновляются, поэтому требуется регулярное проведение технического обучения для усвоения внесенных изменений. Обучение и проверка полученных знаний обязательны для всех исполнителей, принимающих участие в рабочем процессе обслуживания электрического оборудования.

На сегодняшний момент используются Правила по охране труда при выполнении работ в электроустановках в редакции за 2016 г. и откорректированные по состоянию на 2017 год. В целях недопущения несчастных производственных случаев, аварийных ситуаций и аварий разработаны и требуют неукоснительного соблюдения организационные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках.

Меры для обеспечения безопасности Организационно технические мероприятия по обеспечению электробезопасности принято, как следует из их наименования, разделять на две основные группы: Организационные мероприятия. С их помощью обеспечивают подготовку и организацию процесса работы; Технические мероприятия. Они обеспечивают безопасность непосредственно во время выполнения работ. Обе группы мероприятий подробным образом расписаны в нормативной литературе и документах и требуют строгого соблюдения каждого из пунктов.

Требования инструкций обязательны к безоговорочному исполнению всеми причастными лицами, начиная от первого начальника (руководителя предприятия) и заканчивая каждым участником производственной бригады, назначенной на запланированные работы в электроустановках.

Несоблюдение или ненадлежащее исполнение, игнорирование требований оргтехмероприятий является недопустимым нарушением на любом производстве, вне зависимости от того, к каким последствиям это привело. Организационные мероприятия Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются все действия, которые направлены на недопущение несчастных случаев, обеспечение безаварийной работы оборудования электроустановок во время его обслуживания или ремонта. Это касается, в основном, действующих электроустановок, то есть тех, которые подключены к питающей сети или сами служат источником электроэнергии и в любой момент времени могут быть задействованы.

Организационные мероприятия

На первый взгляд, перечисление организационных мероприятий при работах в действующих электроустановках кажется запутанным и избыточным – всякого рода оформления, допуски, наблюдения. Это не так. Требования сформулированы на основании многолетнего опыта работы с электрическими устройствами. Их требования абсолютно обоснованы, в них нет ничего лишнего.

Составление наряда-допуска Первоочередная задача перед началом запланированной работы – это составление и выписка наряда. Данный документ является руководством на производство работ.

В документе перечисляются: время, когда могут начинаться работы, и время их полного завершения; работники, отвечающие за определенные задачи; назначается состав рабочей бригады; порядок отключения устройств; способы и порядок блокировки от случайного или предумышленного включения оборудования; порядок и способы заземления частей электроустановок; отметки об инструктировании и усвоении инструктажей по безопасности; разрешение о подготовке рабочего места; допуск (разрешение) на производство работ. Наряд действует только то время, которое в нем указано. В том случае, когда возникает необходимость увеличения времени, наряд можно продлить. Об этом в нем обязательно делается отметка.

Мероприятия, согласно которым производится подготовка рабочего места, к которым относятся отключение электрооборудование и наложение заземления, предусматривают перечисление только тех электроустановок или их составных частей, где будет работать бригада или возможно случайное непреднамеренное прикосновение.

Работы в действующих электрических установках всегда связаны с повышенным риском и требуют высокой квалификации. Для исключения элементов риска или их сведения к минимуму предусмотрено часть работников наделить определенной ответственностью и специальными полномочиями.

Данный перечень работников обязателен к определению. При большинстве работ с электрооборудованием назначаются такие должности: допускающий; ответственный руководитель работ; прораб, то есть производитель работ; наблюдающий.

Данный список не избыточен, как может показаться. Каждый из назначенных ответственен в своей области. Иногда данный перечень можно упростить, что зависит от характеристик запланированных действий и местных особенностей.

 

Обязанности и полномочия

Допускающий: убеждается, что устройства можно отключить, заблокировать и заземлить так, как предписано в выданном наряде; дает команду на отключение, блокировку и наложение заземлений; получает отчеты о том, что данные работы выполнены; координирует время, когда начата, когда полностью выполнена работа; допускающий выносит решение о том, что оборудование возможно включать, и это будет полностью безопасно и не приведет к аварии или несчастному случаю. Допускающий обязан иметь полное и правильное представление о порядке подготовительных работ.

Он обязан предусмотреть и предупредить непредусмотренную подачу электроэнергии в отключенную электроустановку.

 

За что отвечает наблюдающий?

Обязанности и ответственность наблюдающего таковы: наблюдение за рабочим процессом; контроль за тем, чтобы действия соответствовали требованиям наряда; проверка полноты, достаточности и усвоения проведенных инструктажей; наблюдение за мерами техмероприятий и сохранностью заземляющих устройств, плакатов предупреждения, запрещения и знаков, временных ограждений.

За что отвечает производитель работ?

Обязанности производителя работ: контроль наличия инструмента, дополнительного инвентаря, вспомогательных и дополнительных устройств и приспособлений, их исправности; соответствие применяемого инструмента характеру выполняемой работы; контролирование правильного и грамотного применения инструмента; контролирование правильности проведения инструктажа; отвечает за правильную подготовку рабочего места, а также соблюдение действий требованиям наряда; дублирует действия наблюдающего по техмероприятиям; обязан владеть полной информацией об объектах, которые могут повлиять на безопасное и безаварийное исполнение работ.

Ответственный руководитель работ, выполняемых в электроустановках, несет наибольшую, то есть основную, ответственность на участке работы: безопасное производство работ в целом; полнота выполнения действий, предписанных нарядом; принятие дополнительных, не предусмотренных действий.

Все работники бригады в равной мере ответственны за безопасное ведение работ в электроустановках и имеют следующие индивидуальные обязанности: соблюдение нормативов и требований Правил охраны труда; правил безопасного производства работ в электроустановках; местных инструкций и иных руководящих документов; обязаны уметь пользоваться инструментами, оборудованием; отвечают за исправность вверенного ему оборудования и инструмента; умение пользоваться и применять на практике средства индивидуальной защиты, умение производить их оперативную проверку.

Инструктаж по технике безопасности зачитывает как производитель работ, так и допускающий. Такое дублирование целевого инструктажа несколькими лицами преследует цель восполнить возможные пробелы в знаниях техники безопасности, правил и методов выполнения работы, поскольку все это  у работников, связанных с обслуживанием, монтажом и ремонтом электрооборудования, должно быть на уровне автоматизма. Как было сказано выше, список ответственных лиц в некоторых случаях может быть несколько сокращен.

Таким образом, для некоторых категорий работников возможно совмещение нескольких должностей. Совмещение обязанностей строго оговорено в действующих правилах и нормативных документах и не может быть изменено. К примеру, руководитель, который выдал и подписал наряд, может также присутствовать в составе группы в качестве ответственного руководителя или производителя работ и даже выполнять обязанности допускающего.

Точно таким же образом, ответственный руководитель может являться по совместительству производителем работ и назначаться допускающим и так далее для остальных категорий ответственных.

Выдача на руки нарядов-допусков должна строго фиксироваться в журнале под роспись лица, выдавшего заполненный наряд. Следует знать, что каждый наряд, составленный на выполнение какого-либо вида работ, следует оформлять как минимум в двух экземплярах.

Один из них хранится на месте выписки (у самого работника, подписавшего наряд). Дубликат находится у ответственного работника группы непосредственно на месте выполнения работ. По окончании действий на участке наряд со всеми отметками и замечаниями сдается назад выдавшему.

Важно! Наряд должен сохраняться на предприятии не менее 30 суток. В том случае, когда при ведении работ, или пока наряд хранится после выполнения, на объекте работы происходит несчастный случай, или возникает аварийная ситуация, наряд необходимо подшить в дело с материалами проведенного служебного расследования и сохранять в архиве.

Наряд оформляется перед началом работ. Можно выписать его заранее, но не более чем за 15 суток. В случае крайней необходимости один раз наряд можно продлить, но также на срок до 15 суток. В дальнейшем для продолжения работы требуется выписка нового наряда. На предприятии может быть принята иная форма учета и контроля выдачи наряда, но сам факт допуска к работе бригады или работника, а также назначения ответственных должен в обязательном порядке фиксироваться в хронологической последовательности вместе с остальными записями.

Важно! Получение наряда подразумевает категорическое запрещение изменять предписанные в нем мероприятия по подготовке рабочего места. В том случае, когда выполненные мероприятия требуют дополнения ввиду их недостаточности, то работы по подготовке прекращаются до составления нового наряда. В измененном наряде должны быть приняты дополнительные меры по обеспечению безопасности.

Назначение в состав исполнительной бригады новых работников должно сопровождаться записями. При этом каждый допущенный к работе обязан быть проинструктирован.

 

Распоряжение на производство работ

Отдельная категория работ может допускать выполнение и без обязательного оформления наряда-допуска. Документом на разрешение работать здесь служит письменное распоряжение, в котором содержатся указания: Время выполнения; Характеристика требуемых действий; Пофамильный состав производственной бригады; Меры техники безопасности при подготовительных работах и непосредственном выполнении задания.

Работы в электроустановках свыше 1000 В также могут выполняться по распоряжению, но только в случае устранения аварий, неисправностей, повреждений, в том числе для предотвращения несчастных случаев, если требуемое время составляет не более 1 часа. Здесь не учитывается время на подготовку рабочего места.

Важно! Если работы предполагаются на больший срок, то составление наряда обязательно. В рабочей бригаде, также как и при работе по наряду, должен назначаться ответственный работник, отвечающий за безопасность производимых работ в целом.

Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется только тем административно-техническим работникам, у кого имеется квалификационная группа не менее IV для установок, у которых рабочее напряжение ниже 1000 В, и V группа по электробезопасности для производства работ в электроустановках с рабочим напряжением свыше 1000 В.

Работы без наряда или распоряжения

В процессе нормальной эксплуатации оборудования, что называется текущей эксплуатацией, выполняются различные виды работ. Регулярные работы по обслуживанию допускается выполнять без оформления разрешительных документов.

Существует условие для выполнения таких работ. Они должны присутствовать в перечне, который составляет ответственный за электрическое хозяйство и утверждает первый руководитель предприятия. Критерии, по которым данные категории работ могут войти в перечень: Напряжение электроустановки не превышает 1000В; Объем работ не может превышать длительности одной смены; Выполняется персоналом, который на постоянной основе закреплен за оборудованием; Подготовка рабочего места производится этими же работниками, без привлечения специалистов с других участков или предприятий.

Как минимум один раз в год перечень подлежит обновлению, но чаще он может подвергаться коррекции, исходя из местных условий или обстоятельств. Работы из перечня можно выполнять без проведения обязательного целевого инструктажа. Обязательна лишь запись о их производстве в оперативном журнале. Точнее порядок учета конкретизируется в самом перечне.

 

Инструктаж по технике безопасности

Работы по наряду или распоряжению запрещается производить без проведения и проверки знания целевого инструктажа, в котором должны содержаться сведения о цели и содержании разрешающего документа, исчерпывающие сведения о требованиях безопасности с целью предотвратить вероятность несчастного случая или аварии. В нем должны присутствовать указания на границы рабочего участка, места, где возможно появление прямого или наведенного напряжения и, соответственно, места и части устройств, к которым запрещено приближаться во избежание получения удара током (вне зависимости, подано ли на них напряжение в текущий момент или нет).

Инструктаж проводится лицом, ответственным за безопасное ведение работ со всеми участниками, которые перечислены в наряде по цепочке, начиная от лица, выдавшего наряд и заканчивая членами бригады, непосредственно выполняющей работы. Каждый получивший инструктаж ставит свою роспись об ознакомлении в соответствующей графе разрешительного документа (распоряжения или наряда).

Там же расписывается и тот, кто проводит целевой инструктаж. Все работники по обслуживанию действующих электроустановок обязаны иметь соответствующую группу по электробезопасности и удостоверения, подтверждающие присвоение необходимой квалификационной группы. Уровень знаний и соответствие занимаемой должности определяется путем проведения экзаменов по охране труда и электробезопасности, по знанию регламента и технологии обслуживания закрепленных устройств по заранее составленным и утвержденным графикам.

Кроме всего этого у всех должно быть разрешение на работы по результатам периодических медицинских осмотров. Работники, показавшие неудовлетворительные знания и не сумевшие ответить на вопросы квалификационной комиссии или имеющие медицинские противопоказания, к работе в действующих электроустановках не допускаются. Уровень знаний можно подтвердить на повторных экзаменах, сроки пересдачи которых указаны в нормативной документации.

 

Технические мероприятия

Одни лишь оргмероприятия не могут в полной мере обеспечить необходимый уровень безопасности. Им должны сопутствовать технические мероприятия, дополняющие их и обеспечивающие безопасность работ в электроустановках. Полный перечень мероприятий довольно обширен, но можно выделить самые главные: Отключение напряжения на оборудовании электроустановки; Принятие мер по недопущению преднамеренного, ошибочного или самопроизвольного включения; Вывешивание запрещающих, предупреждающих и указательных плакатов и знаков; Проверка полного отсутствия питающего или наведенного напряжения на всех, без исключения, отключенных частях и наложение временного заземления.

Отключение электроустановки заключается в снятии напряжения со всех или отдельных токоведущих частей, выделенных для производства работы. Отключению подлежат также те участки оборудования, к которым возможно случайное приближение на расстояние меньше допустимого. Допускается не выключенные части установки оградить изолирующими перегородками, щитами с целью недопущения прикосновения к этим частям.

До начала работы устройства, которыми производится включение электроустановки, следует заблокировать от возможного самопроизвольного или ошибочного включения. Для этих целей между контактами разъединителей устанавливаются изолирующие прокладки, снимаются клеммы управляющих катушек магнитных пускателей и иные меры, предусмотренные нарядом на производство работ.

На выключатели и рубильники вывешиваются плакаты, которые предупреждают о том, что на установке работают люди, а также плакаты, прямо запрещающие какие-либо действия, в том числе включение.

Следующее обязательное требование технических мероприятий – полная проверка отсутствия напряжения на всех фазах и наложение временных заземлений на отключенные токоведущие и те части, на которых может появиться напряжение.

Проверка напряжения выполняется с применением средств индивидуальной защиты при помощи измерительных приборов, пробников и индикаторов, проверенных в лаборатории и непосредственно на рабочем месте путем проверки наличия напряжения на подключенных токоведущих частях. Если устройство для проверки напряжения уронили или чем-либо ударили, перед использованием его нужно обязательно проверить.

 

Индикатор напряжения

Заземляющие устройства должны иметь свидетельство о проверке, быть технически исправными. Наложение временных заземлений осуществляется строго по правилу – сначала подсоединяется к клемме заземления на заземляющем контуре, только после этого можно подсоединять клеммы к заземляемой части установки. Снятие производится в обратном порядке – в первую очередь заземление отключается от заземляемой токоведущей части, а затем от клеммы заземления. Временное заземление

Организационные мероприятия при работе в электроустановках

Организационные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках являются непреложным условием осуществления любых электротехнических манипуляций. Основной документ, описывающий детали производства работ в электрических установках, – «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок». Работники должны быть основательно ознакомлены с этим документом и неукоснительно соблюдать предписанные организационно-технические мероприятия по обеспечению электробезопасности.

Порядок допуска командированных лиц к операциям в установках

Назначение и перечень мероприятий

Список мероприятий, рассмотренных ниже, призван обеспечивать безопасность труда персонала, проводящего работы в электроустановках. Для данной цели выполняются последовательно следующие процедуры:

1. Формулировка решаемой задачи. Сюда могут относиться наряд, распоряжение либо определенные операции, которые полагается проводить в порядке эксплуатации электрического хозяйства (техобслуживание, проверка состояния оборудования и т.п.).
2. Оформление допуска. На этом этапе у работников команды проверяются присутствие степеней электробезопасности и их соответствие полагающимся нормативам. Также лица, допускающие бригаду к проведению работ, должны проверить соответствие подготовленной установки нормам электробезопасности. К примеру, необходимо убедиться в том, что токоведущие части отключены от питания, установлены нужные заземлители, и развешены предупреждающие знаки. Также группу надлежит проинструктировать. Допущенной бригаде присваивается контроллер, ответственный за обеспечение безопасности.
3. Правильная организация перерывов в рабочем процессе, переходов на иное место проведения операций и завершения манипуляций в электроустановках.

Кто несет ответственность

Выполнение организационных мероприятий при работе в электроустановках требует координированных действий большого числа субъектов. К числу лиц, тем или иным образом ответственных за безопасное ведение работ в электроустановках, относят формулирующего задачу, допускающего, наблюдающего, производителя, ответственного руководителя и бригаду работников.

Назначение людей, ответственных за постановку цели, осуществляется по распорядительному указанию руководящего состава. Выбранному полагается иметь четвертую категорию допуска, если планируются операции на установке, находящейся под напряжением менее одного киловольта, либо высшую – пятую, если нужно иметь дело с высоковольтными линиями.

Допускающим должен назначаться представитель оперативного персонала. Его группа должна быть третьей, если речь идет об установке под невысоким напряжением, и четвертой, если – с показателем более киловольта. К обязанностям допускающего относятся пропуск рабочих и приемка площадки перед выполнением планируемых операций и после их завершения. Площадку нужно проверить на соответствие правилам техники безопасности. Отметки о проделанной работе вносятся в журнал или непосредственно в наряд.

Важно! Если допускающий не уверен в достаточности обеспечения безопасности, запланированные операции нужно остановить. Также он может принять решение об отстранении того или иного сотрудника, не обладающего нужной группой электробезопасности или находящегося в плохом самочувствии.

Ответственным руководителем работ в электроустановках берут работника подходящей квалификации с максимальной группой. Эта должность становится необходимой при реализации трудных операций. Обычно ему предписывается не вовлекаться в технический процесс, если речь не идет о ситуации совмещения обязанностей руководителя и производителя работ.

За что отвечает производитель работ? В его ведении находится безопасность производственных операций. Данному должностному лицу полагается иметь четвертую или третью группу, в зависимости от того, насколько трудоемкими являются операции в конкретном наряде. В функции производителя входят:

• прием локации после допускающего;
• инструктаж по проведению операций в установке;
• обеспечение требований ТБ в ходе работы над задачей;
• осмотр и тестирование состояния инструментария;
• слежка за позициями технических средств (нужно заботиться о том, чтобы они не съезжали).

Наблюдающий работает с участниками операции, не относящимися к электротехническому персоналу. Минимально возможная группа для этой должности – третья. За что отвечает наблюдающий? В его ведении находится надзор за получением инструктажа сотрудниками, выполнением ими норм техники безопасности. Также он проверяет состояние рабочей зоны на достаточную оснащенность техническим обеспечением. Представителю данной должности нельзя совмещать ее с какой-либо иной, к примеру, быть также бригадиром или прорабом.

Лидер и члены бригады назначаются работником, на котором лежит формулировка задачи. Бригадир обязан обеспечить безопасность технологической работы в электроустановках. Участники бригады должны следовать правилам, данным в инструктаже, и исполнять общие правила безопасности.

Контроль выполнения электротехнических манипуляций

Организационные мероприятия

Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в  функционирующих электроустановках, являются:

• подготовка распорядительного документа, наряда или списка операций, проводимых в порядке регулярного обслуживания;
• получение согласия на использование рабочей зоны;
• допуск к проведению работ;
• контроль выполнения запланированных манипуляций на установке;
• оформление пертурбаций в составе команды, перехода на новую локацию, перерыва в манипуляциях и завершения трудов.

Данные меры, прежде всего, регламентируют последовательность оформления рабочих задач. При этом всегда положено выделять перечень сотрудников, ответственных за мероприятия, обеспечивающие достаточную безопасность манипуляций в установке.

Предупреждающие знаки

Допуск к работе

Получение допуска относится к организационным операциям. Для его реализации нужно выполнить следующую последовательность действий:

1. Сначала общими усилиями производителя, допускающего лица и ответственного руководителя делается проверка реализации технических мероприятий.
2. Если отклонений не найдено, организуют вводный инструктаж с занесением отметки об этом в документ наряда-допуска.
3. Затем проверяют состав команды и соответствие ее участников квалификационным разрядам, требуемым для получения разрешения на тот или иной вид работ.
4. Участникам команды объясняют поставленную задачу и рассказывают, какие мероприятия были выполнены для создания должного уровня электробезопасности. К примеру, показывают, какие токонесущие элементы были отключены от тока, где смонтированы переносные заземлители. Также обозначают территориальные границы рабочего сектора.
5. В присутствии всех членов бригады демонстрируют, что передаваемый в их распоряжение участок отключен от напряжения. Лучше всего это сделать, обратив их внимание на заземлители, помещенные на токоведущих деталях. Когда расположение зоны не позволяет показать заземленные части, допускающий тестирует отключение от напряжения посредством имеющихся приборов и, убедившись в обесточенности, в присутствии рабочих касается деталей электроустановки, по которым обычно идет ток.
6. Рабочее место передают бригаде. Об этом делают отметку в документе допуска с заверкой допускающего и исполнителя.

Важно! Операции должны выполняться строго в обозначенной последовательности. Менять их местами или игнорировать какие-либо действия запрещается.

Рабочие должны быть обеспечены специальной одеждой и защитными приспособлениями

Наряд на производство работ

Нарядом называется документ заданной формы, на котором оформлено распоряжение на выполнение электротехнических операций. Использование такой документации дает возможность строгой регламентации мероприятий, обеспечивающих безопасность работ в электроустановках. Человек, который выдает наряд, формирует команду, определяет минимальный квалификационный уровень ее участников, список операций по подготовке места работ и общую продолжительность их выполнения.

Кто обладает правом выдачи нарядов и распоряжений? Перечень подходящих специалистов должно утверждать лицо, ответственное за ведение электрохозяйства. Те, кто выдают допуск к работам под напряжением менее киловольта, обязаны иметь четвертую группу безопасности. Для выдачи распоряжения на работу с установками более 1000 В необходима высшая категория. Такие же критерии действуют в отношении работников, ответственных за безопасное выполнение операций. Разрешено назначение производителем работ человека с группой III и выше.

В высоковольтных сетях и установках получение наряда обязательно, даже в том случае, если напряжение с проводящих ток компонентов будет сниматься. В менее напряженных конфигурациях (до киловольта) наряд нужен для операций на шинах распредщитов и сборок, а еще на местах подсоединения этих элементов.

Готовить рабочие места должны представители оперативного персонала организации, а разрешить это должен сотрудник, ответственный за электрическое хозяйство. Помимо этого, допускается выдача наряда представителями административно-технического сектора.

Важно! Ответственными за обеспечение безопасной организации труда через наряд являются те, кто его выдает, участники команды, лица, отвечающие за допуск и наблюдение. На бланке должны быть сделаны записи об инструктировании команды, ее допусках (первом и повторных), прерывании рабочих операций, пертурбациях в составе, сменах места, завершении всех задач.

Пример бланка

Надзор во время работы

Надзорные функции во время осуществления электротехнических операций возлагаются на наблюдающего. Иногда такие обязанности могут выполняться исполнителем, не участвующим в собственно самих работах. На это должно быть получено разрешение от того, кто выдал наряд.

Присутствие наблюдающего в рабочей зоне необходимо на протяжении всего процесса технологических манипуляций (кроме перерыва). Когда зона разделена на сектора, надзорщик располагается в самом ответственном из всех. В случае, если ему потребуется на короткое время уйти с места работ, его заменяет исполнитель, не задействованный в технологических операциях. Если такой возможности нет, сотрудников выводят из зоны, назначив технический перерыв.

Важно! Если исполнители ненадолго отлучаются, лицо, осуществляющее надзор, должно проинструктировать их. Когда эти сотрудники вернутся на площадку, им надлежит получить у надзорщика разрешение прежде, чем вновь приступать к своим обязанностям.

Строительные и иные неэлектротехнические команды координируются надзорщиком

Обязанности и полномочия

Лицо, устанавливающее цель и содержание работ, ответственно за возможность выполнить их безопасно и соответствие ответственных сотрудников должному квалификационному уровню. Также именно на него возлагается определение содержания графы «отдельные указания», имеющейся в структуре наряда.

На допускающем лежит ответственность за корректность нужных для допуска к операциям и их выполнения мер безопасности, их релевантность технологическому процессу. Также он занимается приемкой площадки с созданием соответствующих записей в бумажной документации. В том случае, если возникла неуверенность в возможности не представляющего опасности проведения технологических операций или релевантности мероприятий по подготовке площадки, работы полагается остановить.

Лицо, на котором лежит ответственное руководство, работает в тандеме с допускающим и также ответственно за подготовительные операции в рабочем секторе и достаточность задействованных мероприятий ТБ. Оно не должно напрямую работать с электрической установкой (кроме ситуации совмещения с функциями производителя работ).

На производителе лежит прием сегмента пространства, в котором будет трудиться бригада, у допускающего. Он ответственен за корректность его приготовления. Инструктирует коллектив о мерах защиты себя и частей установки от аварийных инцидентов, контролирует их выполнение. Следит за тем, чтобы используемые оснастки были исправны, а заземления, предупреждающие вывески и перегородки оставались на своих местах.

Надзорщик следит за другими командами, имеющимися на площадке: строителями, такелажниками и т.п. Он не имеет права оставлять работников без присмотра. Следит за наличием и правильной эксплуатацией надлежащих защитных устройств и отвечает за то, чтобы работа с установками не представляла опасности для людей и электросети.

Некоторые типы работ требуют от участников особо тщательной защиты

Производство работ по распоряжению

Данный способ оформления технических операций может использоваться для малопродолжительных работ, реализуемых за единичную рабочую смену. Распорядительная запись заносится в оперативный журнал. Также туда вносятся данные о дате начала рабочих процедур и участниках команды: их фамилии и присвоенные категории электрической безопасности. Когда мероприятия заканчиваются, об этом также создается надлежащая журнальная отметка.

Образец предупреждающей вывески

Работы без наряда или распоряжения

Список электротехнических мероприятий, реализуемых в текущем порядке, подготавливает управляющий соответствующим сегментом хозяйства фирмы. Затем его должен утвердить главный инженер. За выполнение этих операций ответственны представители оперативного персонала. Заниматься работами, входящими в список, можно в любое время, их не полагается как-то специально оформлять.

Список действий, реализуемых в текущем порядке, должен рассматривать только те сети и конфигурации, где отсутствуют высокие (1000 В или более) показатели вольтметра. Каждая команда обслуживает только прикрепленное к ней электрооборудование.

В список могут быть включены:

• манипуляции в конструкциях с односторонним питанием;
• ремонтные работы единичных двигателей или приемников электричества;
• ремонт коммутаторов и пусковых устройств, размещенных вне щитовых и сборочных блоков;
• подсоединение и отключение элементов проводки;
• установка и демонтаж счетчиков и иных измерительных приборов;
• обслуживание машинных щеточек;
• смена лампочек, чистка осветительных приборов, находящихся ниже 2,5 м над полом.

Рабочая зона после выполнения процедур должна быть приведена в исходное состояние

Инструктаж по технике безопасности

Перед тем, как начать трудиться, команда должна получить целевое инструктирование. Оно подразумевает ознакомление с правилами проведения той или иной операции в установке методами, ограждающими участников от опасности токового удара и не наносящими урона самой электросети. Без такого инструктажа пускать людей на установку воспрещено. Проводят его иерархически. Члены команды получают указания от производящего или наблюдающего лица, а также от ответственного руководства (при его наличии). Этих участников, в свою очередь, инструктируют допускающий и передатчик наряда.

Технические мероприятия по обеспечению безопасности

В число этих технических мероприятий входят:

1. Выключение элементов установки, на которых будет вестись технологический процесс, и токонесущих участков, к которым не исключено приближение человека или инструмента. При этом надо позаботиться о мероприятиях, препятствующих включению устройств коммутации.
2. Развешивание предупредительных плакатов и заграждение используемой зоны. Также надо защитить оградами из диэлектриков токонесущие места, которые не были выключены и которых могут коснуться люди.
3. Удостоверение в том, что напряжение успешно снято (для этого используются специальные указательные приборы).
4. Наложение передвижных заземляющих элементов. Делают это один или два работника, в зависимости от того, под каким напряжением находится ремонтируемая конструкция. Выполнять эту операцию необходимо только в специальных рукавицах из материала, защищающего от удара электричеством.

Оформление перерыва и окончания работы

При прерывании трудовых операций команду нужно устранить с установки. Наряд остается у надзирателя, а средства защиты продолжают находиться в рабочем месте. Когда перекур будет завершен, сотрудник не может самовольно вернуться к делу, не уведомив об этом наблюдателя. Если последний временно отлучается, его заменяет лицо из числа не принимающих непосредственного участия в манипуляциях на установке.

Если рабочих зон несколько, каждая из них перед переходом на нее людей подвергается дотошной проверке лицом, осуществляющим надзор. Одномоментно рабочие могут трудиться только в одной зоне. Переводит сотрудников на другую площадку человек, ответственный за допуск или руководство. Об этом должны быть сделаны отметки в документации, где фиксируется ход рабочих операций.

Завершив труды, зону убирают за собой, в частности, демонтируют заземляющие и изолирующие конструкции и предупредительные вывески. После этого участников бригады уводят с площадки. Руководитель осуществляет приемку и проверку работ и заполняет нужные данные в документации.

Для предупреждения нанесения урона персоналу к допускаемым к работе с установками специалистам предъявляются жесткие квалификационные требования. Участники работ должны получить инструктажи по обращению с токонесущими частями и выполнять все указания, полученные от руководства.

Видео

Организационные мероприятия обеспечивающие безопасность работ в электроустановках

Организационные мероприятия обеспечивающие безопасность работ в электроустановках.

1.4.1. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:
• оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
• допуск к работе;
• надзор во время работы;
• оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.

1.4.2. Ответственными за безопасное ведение работ являются:
• выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
• ответственный руководитель работ;
• допускающий;
• производитель работ;
• наблюдающий;
• члены бригады.

1.4.3. Выдающий наряд, отдающий распоряжение, определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, проведение целевого инструктажа ответственного руководителя работ (производителя работ, наблюдающего).

1.4.4. Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала данной организации, имеющим группу V — в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV — в электроустановках напряжением до 1000 В.
В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений должно быть оформлено приказом руководителя производством.

1.4.5. Ответственный руководитель работназначается, как правило, при работах в электроустановках напряжением выше 1000В. В электроустановках напряжением до 1000В ответственный руководитель, как правило, не назначается.
Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мер безопасности и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.
Ответственными руководителями работ назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V в электроустановках напряжением выше 1000В и группу IV в электроустановках напряжением до 1000В. В тех случаях, когда отдельные работы (этапы работы) необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, выдающий наряд должен сделать запись об этом в строке «Отдельные указания» наряда.
Ответственный руководитель работ назначается при выполнении работ в одной электроустановке (ОРУ, ЗРУ):
• с использованием механизмов и грузоподъемных машин при работах в электроустановках, а на ВЛ — при работах в охранной зоне ВЛ;
• с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей (п.2.2.2 настоящей инструкции), в электроустановках с простой и наглядной схемой электрических соединений, на электродвигателях и их присоединениях в РУ;
• на КЛ в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта;
• по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ;
• в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ;
• по подключению вновь сооруженной ВЛ;
• по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ;
• на отключенной цепи многоцепной ВЛ с расположением цепей одна над другой или числом цепей более 2, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;
• при одновременной работе двух и более бригад в данной электроустановке;
• по пофазному ремонту ВЛ;
• под наведенным напряжением;
• без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;
Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ и при других работах, помимо перечисленных.

1.4.6. Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.
Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, при соблюдении условий, перечисленных в п.1.4.11 настоящей инструкции. В электроустановках напряжением выше 1000В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В — группу III.

1.4.7. Производитель работ отвечает:
• за соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
• за четкость и полноту инструктажа членов бригады;
• за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;
• за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств;
• за безопасное проведение работы и соблюдение настоящей инструкции им самим и членами бригады;
• за осуществление постоянного контроля за членами бригады.
Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000В — группу III, кроме работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000В, при выполнении которых производитель работ должен иметь группу IV.
Производитель работ, выполняемых по распоряжению, может иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, оговоренных в пп.2.3.7, 2.3.13, 2.3.15, 3.14.21 настоящей инструкции.

1.4.8. Наблюдающий должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках.
Наблюдающий отвечает:
• за соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде;
• за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
• за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;
• за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.
Наблюдающим может назначаться работник, имеющий группу III.
Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке «Отдельные указания» наряда.

1.4.9. Каждый член бригады должен выполнять требования настоящей инструкции и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы.

1.4.10. Приказом Руководителя предприятия должно быть оформлено предоставление работникам предприятия прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего), а также права единоличного осмотра.

1.4.11. Допускается одно из совмещений обязанностей ответственных за безопасное ведение работ в электроустановках в соответствии с табл. 1.4
Таблица 1.4

Ответственный работник	Совмещаемые обязанности
Выдающий наряд, отдающий распоряжения	Ответственный руководитель работ Производитель работ Допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)
Ответственный руководитель работ	Производитель работ Допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)
Производитель работ из числа оперативно-ремонтного персонала	Допускающий (в электроустановках с простой и наглядной схемой)
Производитель работ, имеющий группу IV	Допускающий (в случаях, предусмотренных п.3.15.5 настоящей инструкции)

Допускающий из числа оперативного персонала может выполнять обязанности члена бригады.
На ВЛ всех уровней напряжения допускается совмещение ответственным руководителем или производителем работ из числа ремонтного персонала обязанностей допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

Какие организационные мероприятия обеспечивают безопасное выполнение работ в действующих электроустановках?

• Документы
• Товары и услуги
• Видео
• Статьи
• Инструкции
• Образцы документов

Sidebar

×

• Документы
• Товары и услуги
• Видео
• Статьи
• Инструкции
• Образцы документов

Охрана труда Портал для инженеров по охране труда Беларуси

 

• Главная
• Охрана труда

  Документы по ОТ

  • Общие вопросы по охране труда

  • Служба по охране труда

  • Обучение, инструктаж, проверка знаний

  • Инструкции по охране труда

  • Правила по охране труда

  • Санитария и гигиена

  • Медицинские осмотры

  • Средства индивидуальной защиты

  • Электробезопасность

  • Расследование несчастных случаев

  • Информационные письма

  • Система управления охраной труда

  Последние документы по охране труда

  • Минздрав планирует упростить прохождение водительской комиссии

  • Утратили силу отдельные правила по пожарной безопасности — 2019

  • Новое в обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — 2019

2. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ

2.1. Общие требования. Ответственные за безопасность проведения работ, их права и обязанности

Вопрос 95. Какие мероприятия, обеспечивающие безопасность работ в электроустановках, являются организационными?

Ответ. Являются следующие мероприятия:

оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

допуск к работе;

надзор во время работы;

оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.

Вопрос 96. Кто может являться ответственным за безопасное ведение работ?

Ответ. Могут являться:

выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; допускающий; производитель работ; наблюдающий; члены бригады.

Вопрос 97. Что определяет и за что отвечает выдающий наряд, отдающий распоряжение?

Ответ. Определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, проведение целевого инструктажа ответственного руководителя работ (производителя работ, наблюдающего).

Вопрос 98. Каким работникам предоставляется право выдачи нарядов и распоряжений?

Ответ. Предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V – в электроустановках выше 1000 В и группу IV – в электроустановках до 1000 В. В случае отсутствия таких работников при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV.

Вопрос 99. При каких работах назначается ответственный руководитель?

Ответ. Назначается, как правило, при работах в электроустановках выше 1000 В. В электроустановках до 1000 В он, как правило, не назначается.

Вопрос 100. За что несет ответственность ответственный руководитель работ?

Ответ. Несет ответственность за выполнение всех указанных в наряде мер безопасности и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работы, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.

Вопрос 101. Кто может быть назначен ответственными руководителями работ?

Ответ. Могут быть назначены работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V в электроустановках выше 1000 В и группу IV в электроустановках до 1000 В.

Вопрос 102. При выполнении каких работ в одной электроустановке (ОРУ, ЗРУ) назначается ответственный руководитель работ?

Ответ. Назначается при выполнении работ:

с использованием механизмов и грузоподъемных машин при работах в электроустановках, а на ВЛ – при работах в охранной зоне ВЛ;

с отключением электрооборудования, за исключением работ, где напряжение снято со всех токоведущих частей, в электроустановках с простой и наглядной схемой электрических соединений, на электродвигателях и их присоединениях в РУ;

на КЛ и КЛС в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта;

по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ;

в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ;

по подключению вновь сооруженной ВЛ;

по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ;

на отключенной цепи многоцепной ВЛ с расположением цепей одна над другой или число цепей более 2, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;

при одновременной работе двух и более бригад в данной электроустановке;

по пофазному ремонту ВЛ;

под наведенным напряжением;

без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;

на оборудовании и установках СДТУ по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой НУП (НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.

Вопрос 103. Кем определяется необходимость назначения ответственного руководителя работ?

Ответ. Определяется выдающим наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ и при других работах, помимо перечисленных в ответе на вопрос 102.

Вопрос 104. За что несет ответственность допускающий?

Ответ. Несет ответственность за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.

Вопрос 105. Кто должен быть назначен допускающим?

Ответ. Должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, при соблюдении условий, перечисленных в ответе на вопрос 113.

Вопрос 106. Какую группу по электробезопасности должен иметь допускающий?

Ответ. Должен иметь группу IV в электроустановках выше 1000 В, а в электроустановках до 1000 В – группу III.

Вопрос 107. За что несет ответственность производитель работ?

Ответ. Несет ответственность за:

соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;

четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;

наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;

сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств;

безопасное проведение работы и соблюдение настоящих Правил им самим и членами бригады;

осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Вопрос 108. Какую группу должен иметь производитель работ?

Ответ. Должен иметь группу IV в электроустановках выше 1000 В при работах, выполняемых по наряду, а в электроустановках до 1000 В – группу III, кроме работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ выше 1000 В, при выполнении которых производитель работ должен иметь группу IV. Производитель работ, выполняемых по распоряжению, может иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, оговоренных в ответах на вопросы 145, 149, 151, 257, 452.

Вопрос 109. Для чего назначается наблюдающий?

Ответ. Назначается для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках.

Вопрос 110. За что несет ответственность наблюдающий?

Ответ. Несет ответственность за:

соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде;

четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;

наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;

безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Вопрос 111. Какую группу по электробезопасности должен иметь наблюдающий?

Ответ. Должен иметь группу III.

Вопрос 112. Какие обязанности членов бригады?

Ответ. Обязаны выполнять требования настоящих Правил и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, а также требования инструкций по охране труда соответствующих организаций.

Вопрос 113. Какие совмещения обязанностей ответственных за безопасное ведение работ допускают настоящие Правила?

Ответ. Допускают одно из совмещений обязанностей, указаных в табл. 2.1.

Таблица 2.1

Допускающий из числа оперативного персонала может выполнять обязанности члена бригады.

Вопрос 114. В каких случаях допускается совмещение ответственным руководителем или производителем работ из числа ремонтного персонала на ВЛ всех уровней напряжения обязанностей допускающего?

Ответ. Допускается в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Читать книгу целиком

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

2. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ

2.1. Общие требования. Ответственные за безопасность проведения работ, их права и обязанности

2.1.1. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:

оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; допуск к работе; надзор во время работы;

оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.

2.1.2. Ответственными за безопасное ведение работ являются:

выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

ответственный руководитель работ;

допускающий;

производитель работ;

наблюдающий;

члены бригады.

2.1.3. Выдающий наряд, отдающий распоряжение определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасность, а также за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, проведение целевого инструктажа ответственного руководителя работ (производителя работ, наблюдающего).

2.1.4. Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V — в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV— в электроустановках напряжением до 1000 В.

В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.

2.1.5. Ответственный руководитель работ назначается, как правило, при работах в электроустановках напряжением выше 1000 В. В электроустановках напряжением до 1000 В ответственный руководитель, как правило, не назначается.

Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мер безопасности и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.

Ответственными руководителями работ назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV в электроустановках напряжением до 1000 В. В тех случаях, когда отдельные работы (этапы работы) необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, выдающий наряд должен сделать запись об этом в строке «Отдельные указания» наряда (приложение № 4 к настоящим Правилам).

Ответственный руководитель работ назначается при выполнении работ в одной электроустановке (ОРУ, ЗРУ):

с использованием механизмов и грузоподъемных машин при работах в электроустановках, а на ВЛ — при работах в охранной зоне ВЛ;

с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей (п. 2.2.8 настоящих Правил), в электроустановках с простой и наглядной схемой электрических соединений, на электродвигателях и их присоединениях в РУ;

на КЛ и КЛС в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта;

по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ;

в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ;

по подключению вновь сооруженной ВЛ;

по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ;

на отключенной цепи многоцепной ВЛ с расположением цепей одна над другой или числом цепей более 2, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;

при одновременной работе двух и более бригад в данной электроустановке;

по пофазному ремонту ВЛ;

под наведенным напряжением;

без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;

на оборудовании и установках СДТУ по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой НУП (НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ и при других работах, помимо перечисленных.

2.1.6. Допускающий отвечает за правильность и достаточность принятых мер безопасности и соответствие их мерам, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.

Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, при соблюдении условий, перечисленных в п. 2.1.11 настоящих Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В — группу III.

2.1.7. Производитель работ отвечает:

за соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;

за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;

за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;

за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов, заземлений, запирающих устройств;

за безопасное проведение работы и соблюдение настоящих Правил им самим и членами бригады;

за осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В — группу III, кроме работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, при выполнении которых производитель работ должен иметь группу IV.

Производитель работ, выполняемых по распоряжению, может иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, оговоренных в пп. 2.3.7, 2.3.13, 2.3.15, 4.2.5, 5.2.1 настоящих Правил.

2.1.8. Наблюдающий должен назначаться для надзора за бригадами, не имеющими права самостоятельно работать в электроустановках.

Наблюдающий отвечает:

за соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде;

за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;

за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлении, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;

за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Наблюдающим может назначаться работник, имеющий группу III.

Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке «Отдельные указания» наряда.

2.1.9. Каждый член бригады должен выполнять требования настоящих Правил и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, а также требования инструкций по охране труда соответствующих организаций.

2.1.10. Письменным указанием руководителя организации должно быть оформлено предоставление его работникам прав: выдающего наряд, распоряжение; допускающего, ответственного руководителя работ; производителя работ (наблюдающего), а также права единоличного осмотра.

2.1.11. Допускается одно из совмещений обязанностей ответственных за безопасное ведение работ в соответствии с табл. 2.1.

Допускающий из числа оперативного персонала может выполнять обязанности члена бригады.

На ВЛ всех уровней напряжения допускается совмещение ответственным руководителем или производителем работ из числа ремонтного персонала обязанностей допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

Таблица 2.1

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Читать книгу целиком

Поделитесь на страничке

Следующая глава >