Административная ответственность за безучетное потребление электроэнергии: как рассчитывается по закону — Правовед.ru – понятие, штраф. Ст. 7.19 КоАП РФ. Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа — groupnk.ru — Группа НК — комплексные поставки электрооборудования в Москве и регионах

Содержание

Что такое безучетное потребление электроэнергии. Ответственность за безучетное потребление электроэнергии

Несмотря на то, что контроль над потреблением населением электроэнергии ужесточается, и методы проверки появляются все более изощренные, безучетное потребление ресурса все равно остается актуальным.

Задумываются ли граждане, предпочитающие подключаться незаконно, чем им это грозит? Вряд ли, хотя дела такого рода часто доходят до судов, а нарушитель получает внушительный штраф. Если составлен или планируется составление акта безучетного потребления электроэнергии, стоит более детально разобраться в этом вопросе.

Что такое безучетное потребление электроэнергии?

На самом деле, безучетное потребление электроэнергии судебная практика не во всех случаях. Гражданам дается два месяца на заключение договора и прочие нюансы, так что в этот срок штраф за незаконное потребление на вас не наложат. Если же срок потребления без учета или с искажением показаний превышает названный, то наказание вполне может быть наложено.

Случаев, когда электроэнергия потребляется с нарушениями, предостаточно. Незаконными являются следующие:

подключение владельцами электроприборов к электросети самовольно;
нет договора, который бы гарантировал оплату потребления ресурса в дальнейшем;
владелец не сообщает о неисправности приборов учета, продолжая ими пользоваться;
человек вмешивается в работу устройства, искажая его показания;
другие варианты, в которых владелец не дает реальных данных об объеме потребления им электроэнергии.

Проконсультируйтесь с юристами, если думаете, что ваша ситуация отличается от общеизвестных, в противном случае, столкновения с представителями закона не избежать.

Акт безучетного потребления электроэнергии

Акт безучетного потребления электроэнергии составляется, если уполномоченными представителями поставщика услуг были выявлены нарушения в потреблении вами электричества. Как это происходит? В первую очередь, нарушения всплывают наружу во время плановых или специальных проверок, а также если осуществляется ремонт или замена счетчика.

Составленный акт дает компании возможность рассчитать сумму, которую нарушитель должен будет внести по выявленной задолженности.

Объем задолженности рассчитывается, исходя из величины нагрузки на каждый токовый кабель во время пользования ресурсом.

Срок перерасчета не безграничен: пересчитывается не более трех лет, если в пределах этого срока других проверок не было.
Предыдущая контрольная проверка является отправной точкой при перерасчете оплаты потребления, даже если счетчик вышел из строя или вы начали «химичить» с ним всего пару месяцев назад.
В обязательном порядке во время проверки должен присутствовать не только работник компании, но и сам владелец счетчика, иначе результат проверки можно оспорить.
Владелец не выступает немым свидетелем, он должен будет дать объяснение, почему были выявлены нарушения. Эти объяснения прикрепляются к основному акту.

Итак, проверяющий осуществляет свою работу, выявляет нарушения и пересчитывает сумму задолженности. После этого владелец, которого уличили в обмане, уже может обращаться к адвокатам, если не планирует платить разницу.

Всего в течение трех рабочих дней письмо с результатами проверки и требованиями к нарушителю направляется по адресу произведения проверки. Чтобы оплатить счет, дается также не слишком большой срок – всего до десяти дней, чтобы полностью погасить счет без возникновения проблем в дальнейшем.

Нужно ли платить по составленному акту?

Конечно, далеко не все граждане, уличенные в незаконном потреблении электричества, стремятся быстро погасить задолженность. Это, в свою очередь, приводит к обращению поставщика в суд. Составляется требование на взыскание задолженности, которое относится к мерам административной ответственности граждан.

В худшем случае, поставщик может потребовать не только оплатить саму задолженность, но и взыскать с задолжавшего потребителя проценты и неустойку.

К неожиданным расходам ответчика также относятся судебные издержки: госпошлина, оплата услуг юристов и прочие. После вынесения судом постановления, долги с нерадивого пользователя будут взыскивать уже судебные приставы.

Безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии

Понятия безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии различаются и сформулированы в 442 Постановлении Правительства РФ от 04.05.2012.

В случае безучетного потребления речь идет о нарушении договорных обязательств со стороны потребителя (как то: вмешательство в работу счетчика, повреждение пломб, неинформирование об неисправности или утрате счетчика, и другие действия, искажающие данные имеющихся приборов учета).

В случае бездоговорного потребления электрической энергии речь идет о самовольном подключении к электросетям при отсутствии договорных отношений.

Безучетное и бездоговорное подключение не всегда означает намеренный злой умысел потребителя, однако всегда означает незаконное подключение к электросети (или кражу, хищение электроэнергии), и влечет за собой серьезные санкции.

По факту выявленного незаконного подключения, составляется Акт о неучтенном / бездоговорном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за незаконно потребленную электрическую энергию.

Как часто происходит проверка приборов учета?

Согласно договору, поставщик электроэнергии проверяет потребителя один раз в году.

Также периодически проводятся внеплановые выборочные проверки по выявлению случаев незаконного потребления электроэнергии в производственном, административном, торговом и коммунально-бытовом секторах.

Безучетное потребление рассчитывается либо с момента последней проверки счетчика электроэнергии, либо (если такую проверку в течение года не провели) ровно через год после последней проверки.

В случае бездоговорного подключения, бездоговорное потребление считается за последние три (!) года.

Чем грозит безучетное/ бездоговорное пользование?

За безучётное пользование электроэнергией (т.е. кражу, хищение электроэнергии), законодательство РФ предусматривает штраф, или обязательные работы, или уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок до 2 лет (уголовный кодекс РФ ст. 165 ч.1.)

Обычно первичной мерой является штраф. Владелец выплачивает штраф, а также оплачивает полный объем возможно потребленной электроэнергии по наивысшему тарифу, исходя из предположения, что установка работала круглосуточно. Это всегда «выливается» в весомую сумму! (Воспользуйтесь калькулятором расчета безучетного потребления на нашем сайте).

Компания «E-profy» предлагает эффективно решить проблему безучетного / бездоговорного потребления.
Остановите безучетку и потребляйте энергию законно!

Смотрите также :

Безучетное и неучтенное потребление электроэнергии

Вопросы, связанные с безучетным и неучтенным потреблением электроэнергии имеют крайне важное значение как для потребителей, так и энергоснабжающих организацией.

Электрическая энергия это точно такой же товар, как и любой другой. А любой товар, независимо от своей вещественной формы подлежит надлежащему учету и оплате.

Не представляет особой сложности определить количество товара, когда они имеет какую-либо конкретную форму. Электроэнергия же такой конкретной формы не имеет, поэтому в определении поставленного по договору объема электрической энергии зачастую могут возникать споры и разногласия.

Причем эти разногласия могут быть вызваны как действиями потребителя (например, в попытке вмешательства в работу узла учета электрической энергии с целью занизить оплачиваемый объем), так и со стороны энергоснабжающей организации в попытке применить расчетные способы определения объема потребленной электрической энергии для случаев безучетного потребления, хотя реально его может и не быть.

С целью разрешить такие противоречия и разобраться в вопросах неучтенного потребления электроэнергии и создан настоящий цикл статей.

В этой статье мы рассмотрели общие правила и порядок при которых у потребителя может быть выявлено неучтенное (безучетное) потребление электрической энергии, как должен быть произведен расчет и какие законодательные требования есть к проведению процедуры выявления и составления актов.

С 30 сентября 2017 года в порядке оформления актов неучтенного потребления электрической энергии произошли серьезные изменения.Какие конкретно произошли изменения — читайте в этой статье.

В этой статье рассмотрены ситуации, а также приведен алгоритм действий потребителя, в отношении которого составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, но который не совершал противоправных действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета электроэнергии или его компонентов. Такие случаи также не редкость: в последнее время энергоснабжающие организации составляют акты о безучетном потреблении электроэнергии в случае если у потребителя произошла неисправность в работе узла учета, а он об этом не сообщил в связи с тем, что сам об этом не знал.

Как быть в таком случае потребителю — ответ здесь.

Расчет безучетного (неучтенного) потребления электроэнергии

Получили акт о безучетном потреблении электроэнергии? На Вас подала сбытовая организация в суд? В этой статье Вы узнаете как должен быть правильно произведен расчет безучетного потребления и какие действия предпринять (Статья ориентирована на юр. лица и организации)

Неучтенное потребление электроэнергии: что делать добросовестному потребителю или без вины виноватые?
В последнее время энергоснабжающие организации составляют акты о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии в случае если у потребителя выявлена неисправность в работе узла учета, а он об этом не сообщил в связи с тем, что сам об этом не знал. Здесь приведен алгоритм действий потребителя который попал в такую ситуацию, но который не совершал противоправных действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета электроэнергии или его компонентов.
Необходимость замены счетчика может возникнуть по разным причинам, например, он сломался, или у счетчика прошел срок межповерочного интервала, или абонент хочет установить многотарифный прибор. Последовательность действий при замене счетчика, которым должны следовать как абонент так и поставщик электроэнергии, подробна описана в Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее — ОПФРР).
Сначала рассмотрим ситуацию, когда собственник счетчика (абонент) понимает, что заканчивается межпроверочный интервал или хочет поменять прибор не по причине его поломки, утраты, аварии и др. В этом случае абонент обязан направить в сбытовую компанию письменную заявку о необходимости снятия показаний с демонтируемого прибора и его осмотра. В заявке обязательно должны быть указаны: место нахождения демонтируемого счетчика, номер договора электроснабжения, контактные данные, включая телефон абонента, а также предлагаемые дату и время осуществления осмотра. При этом дата и время не должны составлять менее 7 рабочих дней с даты направления заявки. Хочу сразу обратить внимание, что заявка должна содержать все перечисленные данные, в противном случае энергосбыт может сказать, что заявка оформлена в ненадлежащем виде и заявкой не является, в этом случае могут возникнуть неприятные последствия описанные ниже.
В назначенную дату собственник счетчика и сбытовая компания составляют акт, в котором фиксируют показания электроэнергии. Если в указанное или согласованное время к вам никто не явился для снятия показаний и осмотра счетчика перед его демонтажем, то собственник счетчика сам снимает показания и направляет их поставщику электроэнергии.
Снятые и переданные собственником энергопринимающих устройств показания прибора учета используются при определении объема потребления электрической энергии по состоянию на дату, когда такие показания были сняты. При нарушении правила об уведомлении поставщика энергии о предстоящем демонтаже счетчика, энергосбыт может квалифицировать эти действия как вмешательство в работу прибора и использованием абоненотом неучтеной электроэнергии. Самостоятельно заменив счетчик и заявив поставщику о необходимости ввести его в эксплуатацию и опломбировать, энергосбыт , как было указано выше, вправе составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии за годовой период (8760 часов — 365 дней по 24 часа в сутки), предшествующий замене счетчика, причем исходя из мощности, указанной в договоре на поставку электроэнергии.
Дело в том, что электросбытовые компании зачастую злоупотребляют своим монопольным положением и при малейшем нарушении абонентом какого-либо правила, содержащегося в ОПФРР, пытаются возложить на плечи абонента макимальную финансовую нагрузку.
От куда же берется этот годовой период? В соответствии с пунктом 195 ОПФРР объем безучетного потребления электрической энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления энергии и составления акта о ее неучтенном потреблении.
Так как проверки проводятся не реже чем раз в год, и график проверок составляется на год, то пользуясь этим правом сбытовые компании период безучетного потребления энергии считают равным году. Эта позиция абсолютно не верная, хотя и поддерживается некоторыми судьями. Дело в том, что график должен составляться и проверки проводится не реже чем раз в год, но поставщики энергии ни того ни другого зачастую не делают.
Допустим факт безучетного потребления установлен 25.12.17. Придя в суд поставщики энергии говорят, что последняя проверка была, предположим, за три года до выявления нарушения (например 30.12.14), следовательно в 2016 проверка должна была проводиться 30.12.16, поэтому период безучетного потребления, по мнению поставщиков, должен быть с 30.12.16 по 25.12.17. И получается, что в результате бездействия поставщиков энергии, которые не проводят проверки, страдает абонент.
Если вы столкнулись с такой проблемой, запомните, что положения ОПФРР об определении периода безучетного потребления энергии не должны применяться формально. При определении периода должны учитываться все данные в совокупности, позволяющие более точно определить это период, в том числе, доказательства наличия и исправной работы счетчика до его демонтажа.
Доказательства могут быть разными, например счетчик могли проверять во внеплановом режиме, то есть не в соответствии с графиком или энергосбыт снимал контрольные показания (п. 169 ОПФРР), о чем также составляется акт. Проверять счетчик может как сетевая организация так и гарантирующий поставщик, что должно быть отражено в соглашении между ними, поэтому графики проверок необходимо запрашивать и у сетевой организации.
Подтверждением даты демонтажа счетчика может являться договор на производство соответствующих работ. Демонтированный счетчик ни в коем случае нельзя утилизировать до предъявления его сотруднику энергосбыта и списания с него показаний, а лучше сохранить его до рассмотрения дела в суде (если такое имеется или велика вероятность его инициирования).
Счетчик может быть заменен в результате аварии (пожара, замыкания и др.), причем такой, которая требует незамедлительного его отключения. В этом случае у вас скорее всего не будет времени на 7-дневное ожидание явки представителя энергоснабжающей организации для снятия показаний со счетчика и его осмотра.
Энергоснабжающая организация в этом случае уведомляется незамедлительно, причем сделать это надо не только по телефону, но и письменно. Если представитель энергосбыта сразу не явился, то самым лучшем способом фиксации аварии и необходимости отключения счетчика будет видеофиксация демонтажа, в присутствии нескольких свидетелей, кроме того необходимо еще составить подробный акт с указанием времени причин демонтажа, даты уведомления энергосбыта об аварии и всех присутствующих при составлении акта.
контактные данные, включая номер телефона абонента; метрологические характеристики счетчика и измерительных трансформаторов (при их наличии), в том числе класс точности, тип прибора учета и измерительных трансформаторов (при их наличии).
Оплата энергии до ввода счетчика в эксплуатацию будет производиться расчетным способом по усредненным тарифам с применением коэффициента. Поэтому в интересах абонента чтобы установленный счетчик был введен в эксплуатацию как можно быстрее.